Дело № 2-147/2017 г. 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 января 2017 года гор. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего Хибаковой Л.В. 

при секретаре Воробьевой Т.В. 

с участием представителя истца ФИО5

ответчика ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Государственного унитарного предприятия ФИО11 к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по коммунальным платежам 

у с т а н о в и л :

Государственное унитарное предприятие ФИО13 обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по коммунальным платежам, в обоснование заявленных требований указывая на то, что истец предоставляет ответчику услуги по холодному водоснабжению по адресу 

<

адрес>. Истцом услуга предоставляется надлежащим образом. Договор о предоставлении услуги по водоснабжению и водоотведению в письменном виде не заключался. Начисления за период возникновения задолженности производились по показаниям приборов учета, установленного ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока поверки водомер снят с регистрации и начисления с ДД.ММ.ГГГГ производились по утвержденной норме потребления 217 литров в сутки на одного человека, с учетом количества зарегистрированных/ проживающих -2 х человек. Информацией о форме собственности на объект недвижимости истец не располагает. Ответчик не производит своевременно оплату, в связи с чем образовалась задолженность с января 2000 года по май 2016 года в размере 11536,31 рублей. На основании ст. 153-155,157 ЖК РФ, истец просит суд взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность и отнести за счет ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в сумме 461,45 рублей. 

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен совершеннолетний член семьи нанимателя – ФИО2 

Представитель истца – Государственного унитарного предприятия ФИО14 ФИО5 в судебном заедании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме, задолженность просила взыскать в солидарном порядке с ответчика и привлеченного судом соответчика.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указывая, что квартира по адресу 

<

адрес>, является муниципальной, она проживает в квартире одна, на регистрационном учете в квартире состоит её сын ФИО2, который с 2014 года работает и проживает в Москве. В её квартире установлен водомер, регулярно контролер проводит сверку, требований и предупреждений о необходимости замены водомера до июня 2016 года к ней не предъявлялось. Потребленное количество воды по водомеру ею полностью оплачено, задолженности у нее нет. В июне 2016 года по требованию истца она произвела замену водомера, при замене был составлен акт, что пломба на старом приборе учета без повреждений, старый водомер она отдала на поверку, он признан пригодным. 

Соответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям: 

КРП ФИО15 было зарегистрировано исполкомом Симферопольского горсовета АРК ДД.ММ.ГГГГ. 

Из Устава ГУП ФИО16 и Свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в ЕГРЮЛ, усматривается, что ГУП ФИО17 зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Перерегистрация указанного предприятия произведена во исполнение положений ч. 4 ст. 12,1 ФКЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым юридические лица, имущество которых находится в собственности публично-правового образования или участником которых является публично-правовое образование и которые имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, на территории Республики Крым или территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ранее существовавшее предприятие КРП ФИО18 воспользовалось предоставленным правом и привело свои документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и обратилось с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, в связи с чем имеет право на обращение в суд с выше указанным иском.

Поданным БТИ право собственности на квартиру по адресу 

<

адрес> не зарегистрировано

Из лицевого счета на квартиру по адресу 

<

адрес> следует, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ является основным нанимателем, в качестве члена семьи в квартире зарегистрирован сын ФИО2 

Договор между сторонами по делу не заключался.

Из представленного истцом расчета и сведений по лицевому счету открытому на имя абонента ФИО1 по адресу 

<

адрес>, с января 2000 по октябрь 2013 года начисления производились по водомеру, с ноября 2013 по май 2016 года начисления оплаты производилось из расчета утвержденной нормы потребления 217 литров на одного человека в сутки, с учетом количества проживающих 2 человека. При этом в мае 2014 года задолженность за услуги и тариф была пересчитана в соответствии с приказом Крымского республиканского предприятия «Вода Крыма» №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ «о проведении переоценки статей бухгалтерского баланса гривны в рубли» по официальному курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ (1 гривна = 2.94366 руб)

Всего за период с января 2000 года по май 2016 года рассчитана задолженность в размере 11536,31 рублей. 

Из акта утвержденного директором МУП ЖЭК № видно, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу 

<

адрес> для прочистки водного фильтра и его замены снята пломба с водомер. 

ИЗ акта без номера от ДД.ММ.ГГГГ составленного контролером ГУП ФИО19 по адресу 

<

адрес> установлен новый прибор учета, опломбирован. (срок поверки июнь 2022 года)

Из паспорта счетчика воды установленного в квартире ответчика до ДД.ММ.ГГГГ, видно, что показания на момент его замены зафиксированы - 1034 куб. м. Поверка от ДД.ММ.ГГГГ показала, что прибор исправен, годен к эксплуатации. 

Из представленных ответчиком квитанций об оплате видно, что услуга по водоснабжению/водоотведению оплачена ФИО1 по показаниям учета прибора 1034 куб.м. 

Решая вопрос о материальном праве, которое подлежит применению к спорным правоотношениям, суд исходит из того, что ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального Конституционного закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. 

Соответственно, к правоотношениям, которые возникли до этого момента, применяется законодательство, которое действовало ранее на территории 

<

адрес>.

Таким образом, поскольку истцом заявлены требования о взыскании задолженности с ответчиков за период с января 2000 года по май 2016 года, то есть за период, в том числе, когда 

<

адрес> находилась в правовом поле ФИО3, спорные правоотношения подлежат разрешению с учетом отдельных положений законодательства ФИО3.

Статья 67 Жилищного кодекса ФИО3 установлено, что плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) берется кроме квартирной платы за утвержденными в установленном порядке тарифами. Съемщик обязан своевременно вносить квартирную плату и плату за коммунальные услуги (ст. 68 ЖК ФИО3). 

Согласно п.5 ч. 3 ст. 20 Закона ФИО3 "О Жилищно-коммунальных услугах" потребитель обязан оплачивать жилищно-коммунальные услуги в сроки, установленные договором или законом.

Частью 2 ст. 32 Закона ФИО3 "О Жилищно-коммунальных услугах" предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из размера утвержденных цен/тарифов и показаний приборов учета или по нормам, утвержденным в установленном порядке.

Правилами предоставления услуг централизованного отопления, снабжения холодной и горячей воды и водоотвода, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 630 установлено, что услуги по водоотводу оплачиваются потребителями из расчета объема потребления холодной и горячей воды согласно нормативов (норм) потребления или показаний приборов учета воды. Расчетным периодом для оплаты услуг является календарный месяц. Оплата за услуги вносится не позднее 20 числа месяца, наступающего за расчетным, если договором не установлен иной срок (п.17,18 Правил).

Межповерочный интервал счетчика ответчика установленного ДД.ММ.ГГГГ, согласно законодательства ФИО3 истек 

С 01.11. 2013 года истцом в одностороннем порядке без уведомления ответчиков как потребителей предоставляемой услуги указанные абоненты переведены на норму потребления 217 литров в сутки на одного человека, что подтверждается предоставленным истцом расчетом.

Согласно ст. 28 Закона ФИО3 «О метрологии и метрологической деятельности» средства измерительной техники, находящиеся в эксплуатации, выпускаются из серийного производства, ремонта и в продажу, выдаются напрокат, на которые распространяется государственный метрологический надзор, подлежат поверке. Средства измерительной техники, находящихся в эксплуатации, подлежат периодической поверке через межповерочные интервалы, порядок установления которых определяется нормативно-правовым актом ЦОВМ. Предприятия, организации и физические лица обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку. 

В соответствии с п. 9 Правил предоставления услуг централизованного отопления, снабжения холодной и горячей воды и водоотвода, утвержденных Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 630 периодическая поверка, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортирование и монтаж) квартирных приборов учета проводятся за счет исполнителя. Согласно п. 15 указанных Правил приборы учета воды и тепловой энергии, установленные в квартире (доме садового типа) и на вводе в многоквартирный дом, подлежат периодической поверке. Периодическая поверка средств учета воды и тепловой энергии проводится в срок, не превышающий одного месяца. За это время потребитель оплачивает услуги централизованного снабжения холодной и горячей воды согласно среднемесячных показаний средства учета за предыдущие три месяца. Пунктом 29 Правил предусмотрено, что потребитель имеет право, в том числе, на периодическую поверку, обслуживание и ремонт (в том числе демонтаж, транспортирование и монтаж) квартирных средств учета. Исполнитель, в свою очередь, обязан контролировать установленные межповерочные интервалы, проводить периодическую поверку квартирных средств учета, их обслуживание и ремонт, в том числе демонтаж, транспортирование и монтаж.

Пунктом 10 Правил установлено, что взимание платы по нормативам (нормам) потребления при наличии квартирных средств учета без учета их показаний не допускается, за исключением случаев, предусмотренных абзацем пятым пункта 16 этих Правил. Исполнитель и потребитель не имеют права отказываться от учета показаний средств учета. Эти положения Правил являются императивными.

Согласно п. 16 Правил в случае возникновения сомнений относительно правильности показаний квартирных средств учета потребитель в установленном порядке может проводить их внеочередную поверку за собственные средства, о чем информирует исполнителя. Если обнаруженная в показаниях ошибка выходит за пределы, предусмотренные в паспорте квартирного средства учета, исполнитель должен осуществить перерасчет платы за потребление воды и/или тепловой энергии со дня последней поверки или установления средства учета, если его поверка не проводилась, путем уменьшения платы на процент, который превышает установленные границы точности для этого типа средства учета, до момента выявления ошибки.

Таким образом, плата за услуги по водоснабжению в соответствии с нормативами (нормами) потребления вносится в случае неисправности уже установленных приборов учета воды. Следовательно, факт истечения срока поверки счетчика не свидетельствует, что прибор учета воды не пригоден для дальнейшего использования, и его данные не могут быть использованы для начисления оплаты за водоотведение. Оплата за услуги водоснабжения и водоотведения по нормам потребления применяется только в случае неисправности прибора учета воды. 

Доказательств того, что прибор учета, использованный ответчиком до ДД.ММ.ГГГГ неисправен, имел какие-либо неисправности, и его данные не могли быть использованы для начисления оплаты за водоотведение, истцом суду не предоставлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что начисление ответчикам платы за услуги водоотведения по норме за период с ноября 2013 года по май 2016 года включительно, осуществлено неправомерно, поскольку расчеты за количество поставленной воды за этот период должны были осуществляться на основании показаний установленных приборов учета воды. 

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Согласно п.5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права на жилье. 

Частью 1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Истцом, не представлено суду относимых и допустимых доказательств с достоверностью свидетельствующих об обоснованности произведенных начислений, поэтому исковые требования о взыскании задолженности по норме не подлежат удовлетворению, поскольку как установлено судом из представленных квитанций показания учета прибора ответчиком оплачены в полном объеме. 

Оценив в совокупности доказательства, представленные сторонами, суд приходит к выводу, что основания по которым истец предъявил иск, им не доказаны, начисление истцом ответчику платы за эту коммунальную услугу за период с ноября 2013 по май 2016 года по нормативу не обосновано, в связи с чем в удовлетворении заявленных требований истцу следует отказать.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Государственному унитарному предприятию ФИО20 к ФИО1, ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг (холодное водоснабжение и водоотведение) за период с января 2000 по май 2016 года в сумме 11536,31 рублей, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Феодосийский городской суд Республики Крым. 

Председательствующий Л.В. Хибакова