Дело 2-1508/2023

УИД 24RS0046-01-2022-006815-89

дело 2-1118/18

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Медведской Г.А., 

при ведении протокола секретарем Винидиктовой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15 действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО17 к администрации Свердловского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО1 действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2 обратились с указанным иском. 

Требования мотивированы тем, что в 1996 году спорное жилое помещение было предоставлено семье истцов, для проживания, на основании ордера № выданного ФИО12 бабушке истцов, с этого времени семья ФИО16 жила в данном жилом помещений несла бремя оплаты, коммунальных платежей и содержала его в пригодном для проживания состоянии. В ордере в состав семь были включены следующие граждане:

- ФИО3- муж;

- ФИО4- дочь, умершая в 2003 году;

- ФИО5 - зять, умерший в 1996 году;

- ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук;

- ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук;

- ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук;

- ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, внук.

Начиная с 1999 года и по настоящее время были зарегистрированы и проживали следующие члены семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - супруга брата, и несовершеннолетняя дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - с 2017 года. В последствии на придомовой территории был возведен самовольный пристрой в котором проживали семьи ФИО16 (братья с супругами) и несовершеннолетними детьми. В дальнейшем данный пристрой был объединён с квартирой №, и использовался как помещение для проживание в связи с чем и произошло увеличение площади 

<

адрес> до 51 кв. м.. ФИО6 предпринимались попытки для согласования увеличения площади, путем обращения в администрацию Свердловского района. Однако длительная процедура сбора документов не была завершена. Семья истцов открыто и не прерывно с 1996 года по настоящее время пользуется жилым помещением, несут бремя его содержания и обслуживания, в связи с чем, полагают, что у них имеются все основания пользоваться и проживать в жилом помещении на условиях договора социального найма. Истцы обращались к собственнику жилого помещения и получали отказ в заключении договора по причине несогласованной перепланировки.

На основании вышеизложенного истцы просят признать за ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО1 действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2 право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма квартиры общей площадью 51,9 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>., обязать ответчика заключить с ними договор социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечен Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска.

Истцы ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО1 действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ответчик представитель администрации г. Красноярска, третье лицо представитель Департамента городского хозяйства администрации г. Красноярска, МКУ г. Красноярска «Центр недвижимости» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, причины не явки суду не сообщили, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Свердловского районного суда г. Красноярска http://sverdl.krk.sudrf.ru.

Представитель администрации Свердловского района г. Красноярска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, причины не явки суду не сообщил, представил возражение на исковое заявление, в котором указал, что сведений о лицах, включенных в ордер ФИО3, ФИО8, ФИО6 отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении.

Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

На основании ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ.

Проверяя обоснованность требований истца, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера № ФИО12 с семьей, состоящей из 8 человек, предоставлена квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. В состав семьи включены: ФИО3- муж; ФИО4- дочь умершая в 2003 году; ФИО5- зять умерший в 1996 году; ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внук; ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения внук; ФИО6 – внук; ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внук.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: 

<

адрес> является муниципальной собственностью.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной службы УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>; ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированным не значится.

ФИО7 обращался в администрацию Свердловского района г. Красноярска с заявлением о заключении с ним договора социального найма на квартиру по адресу: 

<

адрес>2.

Администрацией Свердловского района г. Красноярска заявителю дан ответ б/н и даты об отсутствии оснований для заключения договора социального найма ввиду не представления документов, явившихся основанием для вселения истца в спорное жилое помещение, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РСФСР, ст. 10 Жилищного кодекса РФ права граждан возникают не иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение ( жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 22.12.2004г. к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, то есть до 01.03.2005г., ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Учитывая, что правоотношения носят длящийся характер, то, в соответствии со ст. 6 ЖК РФ, к ним применяются как требования ЖК РСФСР, так и требования норм ЖК РФ.

В соответствии со ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Ордер на жилое помещение согласно положениям ст. 47 ЖК РСФСР являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнение обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. ст. 57, 60-63 Жилищного кодекса РФ жилые помещения муниципального фонда предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилья по договору социального найма в порядке очередности, на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В силу ч.1 ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. 

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ч.1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Из пояснений ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО1 действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2 следует, что он несет расходы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, задолженности по указанным платежам не имеет. В настоящее время пользуются жилым помещением, и оно является единственным их местом жительства, доказательств обратного в силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено. Равно как отсутствуют сведения о том, что регистрация истца и его проживание в спорном жилье носили временный характер. ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО1 действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2 исполняют обязанности, вытекающие из договора найма. Каких-либо злоупотреблений правом со стороны истцов судом не установлено. Предоставленное жилое помещение является изолированным, на протяжении всего периода проживания требования о выселении к истцу не предъявлялось, право пользования спорной квартирой никем не оспаривалось.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истцы в спорной квартире постоянно проживают, как следует из ответа администрации Свердловского района г. Красноярска, ответчиком не предоставлено, следовательно, в силу требований закона, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО1 действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2 приобрели право пользования жилым помещением.

Каких-либо доказательств, подтверждающих факт того, что собственник жилого помещения обращался с требованиями о выселении, устранении нарушений его прав со стороны истцов, не представлено, равно как и доказательств, бесспорно опровергающих доводы истцов.

Наличие в указанном выше жилом помещении перепланировки само по себе не влияет на возникновение у истцов права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, при этом собственник жилого помещения не лишен возможности обратиться за защитой своего права.

Исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, истцы в спорное жилое помещение был вселен на законных основаниях, проживает в спорной квартире, исполняют обязанности нанимателя, за ними может быть признано право пользования жилым помещением на условиях социального найма.

Отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

В соответствии с жилищным законодательством, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Таким образом, исходя из вышеприведенных положений закона в системном их толковании применительно к данному правоотношению, суд считает, что заявленные требования ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО1 действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2 подлежат удовлетворению.

Учитывая конституционные права граждан на обеспечение их государственными органами и органами местного самоуправления жильем, получение социальной защиты от государства, а также обстоятельства данного спора, суд, считает, что, поскольку прямого указания на запрещение заключения договора социального найма жилого помещения в связи с признанием дома аварийным действующее жилищное законодательство не содержит, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО1 действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2 имеют право на оформление такого договора.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО1 действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2 к администрации Свердловского района г. Красноярска, администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности, удовлетворить.

Признать за ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО1 действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2 право пользования жилой площадью - квартирой № в 

<

адрес>.

Обязать администрацию Свердловского района в г. Красноярске заключить с ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО6, ФИО1 действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней ФИО2 договор социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчику заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.А. Медведская 

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 04 декабря 2023 года.

Председательствующий: Г.А. Медведская