РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 марта 2025 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Бренюк Е.С., с участием прокурора Смирновой Е.С., административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1874/2025 по административному иску ФКУ ИК - 7 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК - 7 ГУФСИН по ... обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в его обоснование указав, что приговором Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО1 осужден за совершение преступления против здоровья населения и общественной нравственности при особо опасном рецидиве преступлений, подлежит освобождению по отбытию срока наказания **. За период отбывания наказания административный ответчик характеризуется отрицательно, имеет 5 взысканий за нарушение порядка отбывания наказания, 4 поощрения, на меры воспитательного характера не всегда реагирует положительно. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет, установить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов ежедневно; запрета выезда за пределы ... К... Республики Бурятия; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 ГУФСИН по ... не явился, о его дате и времени извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал, суду пояснил, что после освобождения будет проживать по месту регистрации в ..., которое находится в № км от районного центра. Ограничение в виде запрета выезда за пределы ... сделает невозможным трудоустройство, поскольку в селе работы нет. Ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, лишит его возможности ухаживать за родственниками, которые проживают в этом же населенном пункте, являются престарелыми и нуждаются в помощи. Просил снизить количество явок в орган внутренних дел для регистрации до 1 раза, поскольку часто ездить на отметки в районный центр ему не позволит финансовое положение, учитывая, что он является инвали... группы. С представленной в материалы дела характеристикой не согласен, поскольку в период отбывания наказания получил профессию, работал, участвовал в культурно-массовых мероприятиях. При этом, административным истцом не представлены доказательства в подтверждение отрицательной характеристике.

Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения административного ответчика, принимая во внимание заключение прокурора ФИО4, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Кяхтинского районного суда Республики Бурятия от ** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив.

Постановлением Ангарского городского суда ... от ** осужденному ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде лишения свободы сроком 2 год 5 месяцев 21 день на более мягкий вид наказания в виде принудительных работ на тот же срок.

Постановлением Железнодорожного районного суда ... от ** уовлетворено представление начальника УФИЦ ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республики Бурятия, осужденному ФИО1 заменено неотбытое наказание в виде принудительных работ сроком 2 года 3 месяца 15 дней на лишение свободы на тот же срок с отбыванием в исправительной колонии особого режима. 

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН по ..., подлежит освобождению ** по отбытию срока наказания. 

В силу положений ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления и в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений, суд приходит к выводу, что на основании п.2 ч.2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» имеются основания для установления в отношении него административного надзора и предусмотренных законом административных ограничений.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Принимая во внимание обстоятельства и характер совершенного ФИО1 преступления, данные о личности административного ответчика, характеристику с места отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 6-00 час. ежедневно. Соблюдение указанных административных ограничений оказывает дисциплинирующее воздействие на поднадзорное лицо, напоминает ему о необходимости соблюдения предусмотренных законодательством обязанностей и ограничений, недопущении совершения преступлений и иных правонарушений. При этом суд учитывает, что установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). 

Принимая во внимание, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на оказание индивидуального профилактического воздействия на ответчика в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд не усматривает оснований для установления в отношении ответчика административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории. При этом суд учитывает наличие у административного ответчика постоянного места жительства. 

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу данной нормы, являющейся императивной, установление административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве на срок иной, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не предусмотрено законом.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу об установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК - 7 ГУФСИН России по ... об установлении административного надзора – удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженца ... ..., административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица 1 (один) раз в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 час. до 6-00 час.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.Черных