Дело № 2-249/2018

УИД: 66RS0046-01-2018-000334-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

09 июля 2018 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего Лисовенко Н.Е., 

при секретаре судебного заседания Дровняшиной А.Н., 

с участием представителя истца ФИО1, 

ответчиков ФИО2, ФИО3,

представителя третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Пригородные тепловые сети» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги и пени, по встречному иску ФИО3 к муниципальному унитарному предприятию «Пригородные тепловые сети», акционерному обществу «Расчетный центр Урала» о защите прав потребителей, признании незаконными действий по начислению платы за услугу теплоснабжения, исключении задолженности по оплате за услугу теплоснабжения, 

УСТАНОВИЛ:

Истец МУП «Пригородные тепловые сети» обратилось в суд с иском (с учетом уточнений) к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги и пени, в котором просит взыскать с ответчиков солидарно сумму 52 063 руб. 86 коп., в том числе: задолженность за потребленную услугу отопление (теплоснабжение) и горячее водоснабжение за период с 30.09.2016 по 28.02.2018 в размере 51 847 руб. 64 коп., пени за период с 01.05.2017 по 28.02.2018 в размере 216 руб. 22 коп. Также просит взыскать с ответчиков судебные расходы - сумму уплаченной государственной пошлины в размере 1 761 руб. 92 коп. 

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что с 2016 года МУП Пригородные Тепловые сети» (МУП «ПТС») осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды жителям 

<

адрес> по сетевой теплотрассе, построенной в соответствии с проектом «Строительство и реконструкция котельных Горноуральского городского округа», утвержденным постановлением Горноуральского городского округа. Согласно проекта к газовой блочной котельной был подключен многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес>. В данном жилом доме расположено жилое помещение - 

<

адрес>, находящаяся в собственности ответчиков. Тепловая энергия подается в указанный многоквартирный жилой дом через присоединенную сеть и распределяется по всему дому по внутридомовой системе отопления, состоящей из стояков, обогревающих элементов, другого оборудования, расположенного на этих сетях. После установки в указанном многоквартирном доме общедомового прибора учета (ОДПУ) МУП «Пригородные Тепловые сети» выявило факт бездоговорного потребления тепловой энергии всеми квартирами дома. Фактический расход ресурса соответствовал нормативам потребления всех квартир, расположенных в данном доме. При отсутствии договора определение количества потребленной тепловой энергии производится расчетным путем. Согласно установленным тарифам и произведенного истцом расчета, стоимость потребления тепловой энергии ответчиками составила 52 063 руб. 86 коп., в том числе: задолженность за потребленную услугу отопление и горячее водоснабжение за период с 30.09.2016 по 28.02.2018 в размере 51 847 руб. 64 коп., пени за период с 01.05.2017 по 28.02.2018 в размере 216 руб. 22 коп. По поручению МУП «ПТС» расчет и начисление сумм, подлежащих к оплате за потребленную тепловую энергию, производит АО «Расчетный центр Урала», с которым МУП «ПТС» находится в договорных отношениях. Период времени, в течение которого ответчики не оплачивали потребленную тепловую энергию, определяется с момента подключения МКД к новой газовой котельной в начале отопительного сезона – 30.09.2016 до момента выявления факта бездоговорного потребления. Истцом в адрес ответчиков направлены претензии с требованием оплатить задолженность за потребленную тепловую энергию, которые ответчики оставили без ответа. В устной форме ответчик ответил отказом, мотивировав тем, что не потребляет тепло, так как перешел на автономное теплоснабжение. Доказательств перехода на автономное теплоснабжение ответчиком не было представлено. Истец обратился с иском в суд в связи с тем, что требования об оплате потребленной тепловой энергии в добровольном порядке ответчиками не исполнены. 

Ответчик ФИО3 обратился в суд со встречным исковым требованием к МУП «Пригородные тепловые сети», АО «Расчетный центр Урала» о защите прав потребителей, признании незаконными действий по начислению платы за услугу теплоснабжения, исключении задолженности по оплате за услугу теплоснабжения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период с 01.10.2016 года по 01.03.2018 года в размере 52 063 руб. 96 коп.

В обоснование заявленных требований по встречному иску ФИО3 указал, что он и его мать ФИО2 являются собственниками по ? доли вышеуказанной квартиры. МУП «Пригородные тепловые сети» предоставили суду акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, составленный 18.02.2018 года. Из содержания самого акта следует, что ФИО3 и ФИО2 осуществляют бездоговорное потребление тепловой энергии, но акт не содержит сведений о потребителе тепловой энергии, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, даты предыдущей проверки, объяснений потребителя, кроме того, при составлении данного акта не присутствовали потребители или их представители. С 2002 года в указанной квартире отопление осуществляется не от тепловой энергии, поставщиком которой в Пригородном районе Свердловской области является МУП «Пригородные тепловые сети», а от отопительных электроприборов – электрических обогревателей конвекторного типа. В связи с этим не был заключен договор с МУП «Пригородные тепловые сети». Ссылаясь на ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает, что абонент должен оплачивать услуги только за потребленную энергию, а не за предполагаемое потребление. Просит признать незаконными действия МУП «Пригородные тепловые сети» и АО «Расчетный центр Урала» по начислению платы за услугу теплоснабжения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период с 01.10.2016 года по 01.03.2018 года; исключить задолженность по оплате за услугу теплоснабжения в отношении указанного жилого помещения, за период с 01.10.2016 года по 01.03.2018 года в размере 52 063 руб. 96 коп.

Определением суда от 26.04.2018 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация Горноуральского городского округа. 

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанном в иске с учетом уточнений, встречные исковые требования не признал. В обоснование своей позиции дополнительно суду пояснил, что на официальном сайте Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области отсутствует информация о том, что жители многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, отказались от управления многоквартирного дома управляющей компанией МУП «Пригородная управляющая компания», также данных сведений нет на официальном сайте Горноуральского городского округа. В связи с чем, полномочия ФИО3 действовать от имени жителей многоквартирного дома для третьих лиц не подтверждены. Многоквартирный дом, в котором расположена квартира ответчиков, подключен к системе центрального теплоснабжения. В соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Переоборудование жилого помещения путем отключения от общедомовой системы теплоснабжения не может порождать правовые последствия в виде освобождения граждан от обязанности по оплате услуги теплоснабжения. Жилищным законодательством предусмотрено, что переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований закона по согласованию с органом местного самоуправления и получением согласия на это переустройство всех собственников жилья в многоквартирном доме, поскольку внутридомовая система теплоснабжения многоквартирного дома входит в состав общего имущества этого дома. Отсутствие в жилом помещении ответчиков отопительных приборов (радиаторов) не исключает отопления помещения путем естественной теплоотдачи об общедомового трубопровода. Представленные ответчиком документы не могут являться документами, подтверждающим законность проведения переустройства, доказательством соблюдения процедуры согласования переустройства с органами местного самоуправления и другими жильцами дома. Проектная документация, представленная 20.03.2018 года ответчиками в Управление архитектуры администрации Горноуральского городского округа, была отклонена от согласования, как несоответствующая закону. До 2018 года никаких заявлений от ответчиков на выдачу технических условий в администрацию Горноуральского городского округа не поступало. Ответчик ФИО3 не представил доказательств, что им был соблюден установленный законодателем порядок отказа от централизованного отопления и перехода на автономное отопление. Кроме того, Правилами № 354 не предусмотрен порядок расчета платы за коммунальную услугу – отопление в случае установки потребителем в жилом помещении в многоквартирном доме индивидуального источника тепловой энергии. В связи с чем начисления ответчикам платы за услугу отопление являются законными и обоснованными. 

Ответчики ФИО3 и ФИО2 в судебном заседании первоначальные исковые требования не признали в полном объеме, встречные исковые требования поддержали по доводам, указанным во встречном иске. В обоснование своей позиции суду дополнительно пояснили, что 

<

адрес> в 

<

адрес> принадлежит им на праве общей долевой собственности по доли за каждым. Их многоквартирный дом подключен к системе центрального отопления, тепловая энергия поступает в жилой дом, в доме имеется 5 квартир, которые отапливаются от системы центрального отопления. Но квартира ответчиков отключена от системы центрального отопления с 2003 года, поскольку отсутствуют стояки центрального отопления и радиаторы, так как они демонтированы в 2003 году представителем ресурсоснабжающей организации. Изменения в технический паспорт жилого помещения и многоквартирного дома не вносились. Имеется проектная документация, но согласия органа местного самоуправления не было получено к проекту по неизвестным им причинам. Горячее водоснабжение в квартире имеется, установлен счетчик. Полагают, что переход на индивидуальное отопление их жилого помещения путем перехода на электрообогревание является законным, так как проект был подготовлен в соответствии с действующими нормами. Ранее начисления по оплате отопления не производились, отопление, как услуга появилась в квитанциях с 01.11.2017 года, до этого задолженность не выставлялась. Полагают, что самовольно не производили демонтаж обогревающих элементов и отключение от централизованного отопления. Считают, что поскольку тепловую энергию от системы центрального отопления не получают, то отсутствуют основания для начисления платы за тепловую энергию (отопление), которое они фактически не потребляют. При указанных обстоятельствах считают действия ответчиков по начислению платы за услугу отопление за период с 01.10.2016 года по 01.03.2018 года незаконными, просят исключить задолженность по оплате за услугу теплоснабжения в отношении их жилого помещения, за указанный период в размере 52 063 руб. 96 коп. Дополнительно ответчик ФИО3 просил взыскать с МУП «Пригородные тепловые сети» в его пользу денежные средства в размере 831 руб. 00 коп. в возмещение понесенных судебных расходов на копировальные услуги.

Представитель третьего лица по первоначальному иску и ответчика по встречному иску АО «Расчетный Центр Урала» не возражал против удовлетворения первоначальных исковых требований, встречные исковые требования не признал в полном объеме, указав на то, что является ненадлежащим ответчиком по встречному иску. В обоснование своей позиции суду пояснил, что АО «Расчетный Центр Урала» не является ресурсоснабжающей организацией, не осуществляет управление многоквартирным домом, не отвечает за состояние общего имущества дома. АО «РЦ Урала» не заключает от своего имени договоров с потребителями с собственниками жилых помещений, не поставляет энергоресурсы в их пользу и не оказывает коммунальные услуги. АО «Расчетный центр Урала» осуществляет деятельность на территории Пригородного района на основании агентских договоров, заключенных с ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями. По условиям указанных договоров АО «РЦ Урала», выступая в качестве агента, выполняет от имени принципалов поручения по расчету и начислению платы за оказанные им жилищные и коммунальные услуги, в том числе по отоплению, по составлению и доставке платежных документов (квитанций), приему денежных средств за оказанные жилищные и коммунальные услуги. Между АО «РЦ Урала» и МУП «Пригородные тепловые сети» заключен агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ. АО «РЦ Урала» осуществляет математический расчет начислений за оказанные исполнителем коммунальной услуги гражданам (потребителям) МКД от имени и за счет принципала. Самостоятельных прав и обязанностей по отношению к потребителям АО «РЦ Урала» не имеет, в связи с чем полагает, что является ненадлежащим ответчиком по встречному иску. Полагает, что заявленные МУП «Пригородные тепловые сети» исковые требования законны и обоснованны, поскольку Правилами № 354 не предусмотрен порядок расчеты платы за коммунальную услугу – отопление в случае установки потребителем в жилом помещении в многоквартирном доме индивидуального источника тепловой энергии. Указанными Правилами установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом. Законом «О теплоснабжении» установлен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии. Аналогичную позицию по данному вопросу занимает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Представитель третьего лица администрации Горноуральского городского округа, своевременно и надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие. Направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором поддержал первоначальные исковые требования, просил отказать во встречном иске. Указал, что в соответствии с п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом. Любое вмешательство в систему, демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования требует обязательного внесения изменений в техпаспорт, так как закон определяет подобные действия как переустройство. Жилищным законодательством предусмотрено, что переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований закона по согласованию с органом местного самоуправления. Администрация Горноуральского городского округа не согласовывала и не выдавала разрешения на переустройство жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Информации, что какие-либо проекты направлялись и проходили согласование с энергоснабжающей организацией и энергонадзором в Администрации Горноуральского городского округа не имеется. Демонтаж обогревающих приборов в нарушение норм законодательства не может освобождать собственника помещения от обязанности по оплате за потребляемую тепловую энергию. Документов, подтверждающих неудовлетворительный температурный режим в жилом помещении квартиры по адресу: 

<

адрес>, не представлено, технические условия на демонтаж приборов отопления отсутствуют, технических условий на электроснабжение квартиры не представлено, актов выполненных работ по демонтажу радиаторов отопления, теплоизоляции трубопроводов и прокладке электрического кабеля внутри квартиры не представлено, не внесены соответствующие изменения в технический паспорт дома. Полагает, что поскольку ответчики не представили доказательств осуществления демонтажа централизованной системы отопления в принадлежащей им квартире с соблюдением установленного порядка, то оснований для освобождения ответчиков от оплаты коммунальной услуги теплоснабжения не имеется. 

На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено по существу в отсутствие вышеуказанных лиц.

Заслушав представителя истца, ответчиков ФИО3 и ФИО2 представителя третьего лица АО «Расчетный центр Урала», допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В силу требований статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации на собственнике жилого помещения лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии со ч.3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Как установлено судом и следует из представленных материалов дела, ответчики ФИО3 и ФИО2 являются собственниками на праве общей долевой собственности, по 1/2 доли за каждым, квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 156). 

Как следует из решения Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации Горноуральского городского округа от 10.08.2015 года, с 10.08.2015 года объявлена локальная чрезвычайная ситуация и МУП «Пригородная управляющая компания» определена управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными жилыми домами на период проведения конкурсных процедур по выбору способа управления многоквартирными жилыми домами и до вступления в силу договора управления. 

МУП «Пригородная управляющая компания» осуществляет управление многоквартирным домом № по 

<

адрес> в 

<

адрес>, что подтверждается сведениями сайта «Госуслуги» информационной-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно справке МУП «Пригородная управляющая компания» № 93 от 02.02.2018 года, в квартире по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированы ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 (л.д. 64).

Указанная квартира расположена в многоквартирном доме, имеющем центральное отопление, теплоснабжающей организацией является МУП «Пригородные Тепловые сети», которое с 2016 года осуществляет поставку тепловой энергии и горячей воды жителям 

<

адрес> по сетевой теплотрассе, построенной в соответствии с проектом «Строительство и реконструкция котельных Горноуральского городского округа», утвержденным постановлением Горноуральского городского округа. Согласно проекта к газовой блочной котельной был подключен многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес>, подача тепловой энергии в указанный дом осуществляется с 30.09.2016 года – начала отопительного сезона. Данные обстоятельства подтверждены представленными истцом документами (л.д. 15-17, 18-19, 42-44, 50-62, 84), показаниями свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12., не оспариваются ответчиками.

Следовательно, МУП «Пригородные Тепловые сети» является организацией, с 30 сентября 2016 года осуществляющей отопление и горячее водоснабжение многоквартирного 

<

адрес> в 

<

адрес>, в том числе и жилого помещения ответчиков.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, между МУП «Пригородные Тепловые сети» и ФИО3, ФИО2 не был заключен договор теплоснабжения. 

Между тем, с учетом приведенных выше правовых норм, наличие у собственника письменного договора с ресурсоснабжающими организациями не требуется, так как согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Судом установлено, что, несмотря на отсутствие письменного договора, между сторонами фактически сложились правоотношения по предоставлению коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению.

АО «Расчетный центр Урала» в соответствии с заключенным агентским договором № с МУП «Пригородные Тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 146-150) и установленными тарифами производит расчет и начисление платы за коммунальные услуги, в том числе за отопление и горячее водоснабжение.

Из представленных в материалы дела выписки из лицевого счета и квитанций следует, что ответчикам ФИО3, ФИО2 начисляется плата за коммунальные услуги отопление и горячее водоснабжение (л.д. 63, 103).

Согласно части 1 статьи 153, части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату отопление.

Согласно ч.3 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В силу ч.4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее и холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в ч. 2 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила).

Согласно абзацу второму пункта 6 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Доказательств того, что в спорный период коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению не поставлялись в квартиру по адресу: 

<

адрес>, либо предоставлялись ненадлежащего качества, ответчиком суду не представлено.

Ненадлежащее исполнение ответчиками своих обязанностей по оплате услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» подтверждено выписками из лицевого счета, представленными истцом в обоснование требования о взыскании с ответчиков задолженности по оплате указанных коммунальных услуг. 

Согласно лицевому счету и выставленным платежам у ответчиков имеется задолженность по оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению квартиры за период с 30 сентября 2016 года по 28 февраля 2018 года в размере 51 847 руб. 64 коп. 

Расчет объема и стоимости потребления ответчиками тепловой энергии произведен истцом, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг за период с 30.09.2016 года по 28.02.2018 года, в соответствии с установленными тарифами, и является правомерным. Проверив расчет задолженности, представленный истцом, суд признает его правильным, в соответствии с установленными тарифами, доказательств полной или частичной оплаты задолженности ответчиками не представлено.

Согласно ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая нарушение срока внесения платы за коммунальные услуги, суд считает, что истцом правомерно начислены ответчикам пени за период с 01.05.2017 года по 28.02.2018 в размере 216 руб. 22 коп.

Согласно п. 1 ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

В соответствии с ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Из указанных положений закона не следует, что если жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности нескольким собственникам, то данные лица в случае проживания совместно в одном жилом помещении не являются членами одной семьи. Напротив, из характера правоотношений по поводу пользования жилым помещением следует, что до тех пор, пока не установлено обратное, всех лиц, проживающих в одном жилом помещении, следует рассматривать в качестве членов одной семьи.

Из материалов дела следует, что ответчики ФИО3 и ФИО2 проживают и зарегистрированы в квартире по адресу: 

<

адрес>, являются членами одной семьи, состоят в родственных отношениях, следовательно, должны нести солидарную ответственность по обязательствам об оплате жилья и коммунальных услуг.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии у соответчиков солидарной обязанности перед истцом по оплате услуги «отопление» и «горячее водоснабжение», предоставляемой по адресу занимаемого ими жилого помещения.

Поскольку надлежащих доказательств, опровергающих расчет истца, ответчиками представлено не было, учитывая, что обязанность по оплате коммунальных услуг «отопление» и «горячее водоснабжение» ответчиками надлежащим образом не исполнялась, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания в пользу МУП «Пригородные Тепловые сети» с ответчиков ФИО3, ФИО2 задолженности по оплате указанной коммунальной услуги в солидарном порядке в размере 52 063 руб. 86 коп., в том числе: сумма задолженности за потребленные услуги в размере 51 847 руб. 64 коп. за период с 30.09.2016 года по 28.02.2018 года, сумма пени за период с 01.05.2017 по 28.02.2018 в размере 216 руб. 22 коп..

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МУП «Пригородные Тепловые сети» о взыскании с ответчиков ФИО3, ФИО2 солидарно 52 063 руб. 86 коп. 

Разрешая встречные исковые требования ФИО3 к МУП «Пригородные тепловые сети», АО «Расчетный центр Урала» о защите прав потребителей, признании незаконными действий по начислению платы за услугу теплоснабжения, исключении задолженности по оплате за услугу теплоснабжения, суд приходит к следующему.

Оспаривая законность указанных начислений, ответчики ссылаются на то, что услугами центрального отопления не пользуются ввиду демонтажа отопительных приборов и установки автономного электрооборудования для отопления.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

Пунктом 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» прямо запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170) переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170).

Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (подпункт 21 пункта 2 статьи 2).

Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Как следует из пояснений ответчиков, квартира ответчиков отключена от системы центрального отопления с 2003 года, поскольку в указанном году демонтированы стояки центрального отопления и радиаторы. 

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом "в" пункта 53 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке представления коммунальных услуг гражданам", действовавших в указанный период, потребителю запрещается самовольно присоединяться к внутридомовым инженерным системам или присоединяться к ним в обход коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы без внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на многоквартирный дом или жилой дом либо в технический паспорт жилого помещения.

С 01 сентября 2012 года отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок начисления платы за коммунальные услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

По смыслу приведенных выше правовых норм проект переустройства жилого помещения, предполагающий отключение квартиры в многоквартирном доме от центральной системы отопления и осуществление отопления квартиры с помощью индивидуального устройства, должен соответствовать строительным нормам и правилам проектирования и быть согласованным, поскольку затрагивает общедомовую инженерную систему отопления.

Таким образом, в случае отказа от получения услуги отопления, ответчики обязаны были соблюсти установленный законом порядок.

Несмотря на то, что приборы отопления демонтированы ответчиками в 2003 году, ответчик ФИО3 лишь в 2018 году обратился в Управление архитектуры и градостроительства администрации Горноуральского городского округа с заявлением о переустройстве жилого помещения (л.д. 118-119), при этом проект на отопление квартиры электрическими конвекторами, приложенный к указанному заявлению для согласования и представленный суду, изготовлен в 2012 году. 28.04.2018 года на указанное заявление Управлением архитектуры и градостроительства администрации Горноуральского городского округа ответчикам направлен ответ, в котором указано, что представленная проектная документация отклонена от согласования, из-за отсутствия технических условий, как не соответствующая нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положениям ч.1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 120).

До 2018 года заявлений от жителей многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес>, на выдачу технических условий для проведения переустройства и реконструкции системы центрального отопления и горячего водоснабжения в администрацию Горноуральского городского округа не поступало. Проекты на переустройство систем центрального отопления и горячего водоснабжения по указанному дому на согласование не предоставлялись. Информации, что какие-либо проекты направлялись и проходили согласование с энергоснабжающей организацией и энергонадзором, не имеется (л.д. 47). 

В ответе Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области от 25.05.2018 № 29-02-10/15527 о результатах рассмотрения обращения ФИО2 указано, что жилой дом по адресу: 

<

адрес>, подключен к центральному отоплению и потребляет теплоресуры. Заявлений о согласовании проекта документации по перепланировке и переустройству жилых помещений от собственников помещений жилого дома в адрес администрации Горноуральского городского округа не поступало, заявлений от жильцов 

<

адрес> в 

<

адрес> об отказе от централизованного отопления в ресурсоснабжающую организацию также не поступало. (л.д. 97-98).

Судом установлено и не оспаривалось ответчиками, что в установленном законом порядке переустройство внутриквартирной системы отопления не оформлено, доказательств того, что демонтаж приборов отопления произведен с соблюдением требований закона, не представлено. Ответчиками не представлено решение органа местного самоуправления о согласовании переустройства.

В силу ст.ст. 39, 153, 154, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме и обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей долевой собственности на это имущество.

Согласно пп. «е» п. 4 Правил № 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам. 

Пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, начисление платы за отопление предусматривает оплату тепловой энергии не только по обогреву жилого помещения, но и нежилых помещений, относящихся к общему имуществу многоквартирного дома. При этом Правилами № 354 какой-либо иной порядок расчетов с собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе перешедших на альтернативный способ отопления не предусмотрен. Потребление тепловой энергии на отопление помещений общего пользования в многоквартирном доме и потери во внутридомовых сетях подлежат оплате собственниками помещений вне зависимости от способа отопления принадлежащих им помещений.

Самовольное отключение квартиры от центральной системы отопления многоквартирного дома не свидетельствует о прекращении правоотношений между поставщиком и потребителем коммунальной услуги и не освобождает ответчиков от исполнения обязанности по ее оплате, в связи с чем, правовых оснований для освобождения истца от обязанности по оплате коммунальной услуги отопления не имеется.

Кроме того, отключение от общедомовой системы отопления путем демонтажа радиаторов отопления не подтверждает того обстоятельства, что в квартире ответчиков используется иная система отопления, поскольку доказательств того, что ответчики не используют общие трубопроводы, расположенные в квартире, в материалы дела не представлено.

Также не представлено документов, подтверждающих неудовлетворительный температурный режим в жилом помещении квартиры по адресу: 

<

адрес>, технические условия на демонтаж приборов отопления отсутствуют. Ттехнических условий на электроснабжение квартиры, актов выполненных работ по демонтажу радиаторов отопления, теплоизоляции трубопроводов и прокладке электрического кабеля внутри квартиры не представлено, не внесены соответствующие изменения в технический паспорт дома. 

Акт № 3 обследования квартиры ответчиков от 23.01.2012 года, в котором указано, что в квартире отсутствуют стояки отопления, отопительные приборы и обогрев производится конвекторами (л.д. 121), проект отопления квартиры 2012 года (л.д. 132-137), заявления о неначислении платы за отопление (л.д. 40, 87), направленные ответчиком в МУП «Пригородные Тепловые сети», решение внеочередного общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного дома от 01.10.2015 года об отказе от центрального отопления и переходе квартир на автономное отопление, не свидетельствует о соблюдении ответчиками порядка отказа от получения услуги отопления и горячего водоснабжения и не освобождает ответчиков от обязанности оплаты указанной коммунальной услуги. Переустройство жилого помещения путем отключения отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника от обязанности по оплате коммунальной услуги по отоплению жилого помещения посредством общедомовой системы отопления.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что переустройство жилого помещения под индивидуальное отопление произведено ответчиками ФИО3 и ФИО2 в нарушение порядка, установленного законодательством Российской Федерации, и не является основанием для освобождения собственников квартиры от оплаты коммунальной услуги «отопление».

Установив указанные обстоятельства, учитывая, что тепловая энергия подается в многоквартирный жилой дом через присоединенную сеть и распределяется по всему дому по внутридомовой системе отопления, состоящей из стояков, обогревающих элементов, а также, другого оборудования, расположенного на этих сетях, факт подачи тепловой энергии в спорный период ответчиками не опровергнут, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО3 и ФИО2 обязаны производить оплату за отпущенную тепловую энергию в полном объеме.

Исходя из того, что демонтаж приборов отопления в квартире ответчиков произведен без разрешения компетентного органа, принимая во внимание, что право одностороннего расторжения гражданином договора путем отключения от системы центрального отопления в своей квартире нормами действующего жилищного и гражданского законодательства не предусмотрено, следовательно, отсутствуют основания считать прекращенными правоотношения между ресурсоснабжающей организацией и потребителем коммунальных услуг по отоплению. 

Несоответствие составленного работниками истца акта о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 18.02.2018 требованиям норм Федерального закона от27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» не является основанием для удовлетворения встречного иска, поскольку судом установлен факт подачи тепловой энергии в указанный многоквартирный дом в спорный период. 

Тот факт, что ранее до 01.11.2017 года истец плату за отопление ответчикам не начислял, соответственно, ответчиком такая плата не вносилась, также не является основанием для удовлетворения в иске ответчику ФИО3 

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО3 о признании незаконными действий МУП «Пригородные тепловые сети» и АО «Расчетный центр Урала» по начислению платы за услугу теплоснабжения в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, за период с 01.10.2016 года по 01.03.2018 года; об исключении задолженности по оплате за услугу теплоснабжения в отношении указанного жилого помещения, за период с 01.10.2016 года по 01.03.2018 года в размере 52 063 руб. 96 коп.

Согласно ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска относится к судебным расходам.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Как видно из платежного поручения от 14.03.2018 года № 143, истцом при обращении в суд уплачена государственная пошлина в сумме 1 867 руб. 00 коп (л.д.9). 

Истцом были уточнены исковые требования и снижен размер взыскиваемых сумм до 52 063 руб. 86 коп. и заявлены требования о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 1 761 руб. 92 коп.

Учитывая принимаемое решение об удовлетворении иска, суд считает необходимым взыскать с ответчиков ФИО3 и ФИО2 в возмещение расходов истца на уплату государственной пошлины, с каждого по 880 руб. 96 коп. Также суд приходит к выводу о возврате истцу из местного бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 105 руб. 08 коп.

Поскольку судом отказано в удовлетворении встречных исковых требований ФИО3, не подлежат удовлетворению и требования ответчика ФИО3 о взыскании в его пользу денежных средства в размере 831 руб. 00 коп. в возмещение расходов на копировальные услуги. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального унитарного предприятие «Пригородные Тепловые сети» к ФИО2, ФИО3 о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, в пользу муниципального унитарного предприятие «Пригородные Тепловые сети» (ОГРН №, ИНН №) в солидарном порядке 52 063 (пятьдесят две тысячи шестьдесят три) руб. 86 коп., в том числе: задолженность за потребленную услугу отопление и горячее водоснабжение за период с 30.09.2016 по 28.02.2018 в размере 51 847 руб. 64 коп., пени за период с 01.05.2017 по 28.02.2018 в размере 216 руб. 22 коп..

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, в пользу муниципального унитарного предприятие «Пригородные Тепловые сети» (ОГРН №, ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины, с каждого по 880 (восемьсот восемьдесят) руб. 96 коп. 

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Пригородные Тепловые сети» (ОГРН №, ИНН №) из местного бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 105 руб. 08 коп.

Разъяснить муниципальному унитарному предприятию «Пригородные Тепловые сети», что он вправе обратиться в Межрайонную инспекцию № 16 по Свердловской области Федеральной налоговой службы Российской Федерации (ул. Ломоносова. 4, 

<

...>) с заявлением о возврате излишне уплаченной государственной пошлины, приложив к заявлению настоящее решение и копию платежного поручения от 14.03.2018 года № 143 об уплате государственной пошлины в сумме 1 867 руб. 00 коп.

В удовлетворении встречного иска ФИО3 к муниципальному унитарному предприятию «Пригородные тепловые сети», акционерному обществу «Расчетный центр Урала» о защите прав потребителей, признании незаконными действий по начислению платы за услугу теплоснабжения, исключении задолженности по оплате за услугу теплоснабжения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Пригородный районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 16 июля 2018 года. 

Судья: подпись Н.Е. Лисовенко

Копия верна. 

Судья

Н.Е. Лисовенко