Дело № 2-434/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Солнечный 31.10.2017

Солнечный районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Вовченко Е.В.,

при секретаре Жигалюк Е.В., Макаровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ПАО «ДЭК») в лице Солнечного отделения филиала Хабаровскэнергосбыт о признании незаконным расчета и начисления задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, возложении обязанности по возобновлению электроснабжения гаражного бокса,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ПАО «ДЭК» в лице Солнечного отделения филиала Хабаровскэнергосбыт, мотивируя тем, что между актом от 21.04.2017, составленным ООО «Электрические сети» вынесено решение о полном ограничении подачи электрической энергии в гаражный блок № 2, расположенный в микрорайоне № 2 р.п. Солнечный Солнечного района. Он (ФИО1) по согласию всех владельцев гаражей указанного гаражного блока был уполномочен собирать и вносить плату за потребленную электрическую энергию. Указанные полномочия в установленном законом порядке не оформлялись по сложившейся в гражданско-деловом обороте в п. Солнечный традиции.

Он (ФИО1) вел журнал потребляемой энергии каждого гаражного бокса указанного блока гаражей, согласно показаниям индивидуальных приборов учета, установленных владельцами боксов. Согласно выставляемым счетам им собиралась плата и вносилась поставщику соответствующего ресурса, что подтверждается квитанциями.

Согласно выставленному ответчиком счету за апрель 2017 года за потребленную энергию сумма к оплате составила 

<

данные изъяты> рубля. Ответчиком на его имя была направлена претензия от 04.08.2017 об оплате данной задолженности в течение 5 календарных дней. Ранее им была предпринята попытка разобраться с ответчиком и ООО «Электрические сети» по поводу возникшей задолженности, однако вразумительных ответом по поводу начисленной задолженности не получил. Наличия несанкционированного подключения к электросетям не установлено.

28.04.2017 им было направлено заявление о демонтаже прибора коллективного учета электроэнергии с целью его проверки на исправность, которое оставлено без рассмотрения.

Указанное бездействие ответчика повлекло его обращение в ФБУ «Комсомольский ЦСМ» для проверки прибора коллективного учета электроэнергии гаражного бокса, где выдано извещение от 25.05.2017 о непригодности к применению указанного прибора по причине наличия погрешности измерений, значительно превышающих допустимые значения (+16,5 %). 

После получения данного извещения он вновь обратился в организацию энергоснабжения, где его доводы не приняли.

По материалам проверки прокуратурой Солнечного района по его жалобе выявлено, что с июля 2013 года по март 2017 года плановые и внеплановые проверки прибора коллективного учета электроэнергии гаражного блока не проводились.

Считает, что не рассмотрение энергоснабжающей организацией его обращения, а также расчет предъявленной суммы задолженности по неисправному прибору учета является нарушением его прав, как потребителя услуг, предоставляемых указанной ресурсоснабжающей организацией.

07.08.2017 он обратился к ответчику с заявлением о производстве перерасчета начисленной задолженности и возобновлении подачи в гаражный блок электроэнергии, в удовлетворении требований ему было отказано.

Момент возникновения задолженности и причины ее возникновения ответчиком не определены.

Просил суд признать незаконным произведенный ответчиком расчет задолженности по оплате потребленной электроэнергии в гаражном блоке № 2, расположенном в микрорайоне № 2 р.п. Солнечный Солнечного района, произведенному по неисправному коллективному прибору учета потребления электроэнергии; обязать ответчика возобновить электроснабжение в указанном блоке гаражей.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что в мае 2013 года на гаражном блоке № 2, расположенном в микрорайоне № 2 р.п. Солнечный Солнечного района, владельцами гаражных боксов был установлен коллективный прибор учета электрической энергии. Прибор устанавливали специалисты из ООО «Электрические сети», установка была оформлена документально, на приборе были нулевые показания. С 2013 года по апрель 2017 года он (ФИО1) владельцы боксов гаражей передавали ему показания индивидуальных приборов учета электрической энергии, согласно показаниям, производили ему оплату за потребленную электроэнергию. В ПАО «ДЭК» он передавал показания потребленной электроэнергии, сложившиеся из показаний индивидуальных приборов учета. Показания по коллективному прибору учета ответчику он не передавал. Первоначально он сверял показания с каждого бокса с показаниями коллективного прибора учета. На коллективном приборе учета показания были в примерно в два раза больше, чем показания, сложившиеся из показаний индивидуальных приборов учета. В связи с завышением коллективным прибором учета показаний потребленной электроэнергии он никуда не обращался в виду безграмотности. Указанный прибор учета никто не проверял. В апреле 2017 года в блоке гаражей отключили электроэнергию. Вместе с контролером и знакомым электриком ФИО5 сняли прибор учета, проверили его. ФИО5 сказал, что прибор не пригоден к эксплуатации. Прибор он (ФИО1) отвез в лабораторию г. Комсомольска-на-Амуре, где выдали заключение, что прибор неисправен. 

Просил суд признать незаконным произведенный ответчиком расчет задолженности по оплате потребленной электроэнергии в гаражном блоке № 2, расположенном в микрорайоне № 2 р.п. Солнечный Солнечного района, произведенному по неисправному коллективному прибору учета потребления электроэнергии; обязать ответчика возобновить электроснабжение в указанном блоке гаражей

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, к пояснениям истца ФИО1 дополнил, что в блоке гаражей незаконно отключили подачу электрической энергии. С апреля 2017 года был выставлен счет на оплату за потребленную электроэнергию в размере более 145000 рублей. В результате чего возникла такая сумма задолженности, ответчик пояснить не может. Просил удовлетворить требования истца в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «ДЭК» в лице Солнечного отделения филиала Хабаровскэнергосбыт ФИО3 исковые требования не признала и суду пояснила, что 08.09.2005 между ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» и председателем гаражного блока № 2, расположенного в микрорайоне № 2 рп. Солнечный, был заключен договор энергоснабжения № 00117160005020000. Актом № 344/3005 от 16.11.2004 согласно выполненным техническим условиям, сетевой организацией допущено к работе распределительное устройство. Потребителю выдан акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон. 14.06.2013 установлен прибор учета электроэнергии № 009131061003724 с показаниями 000000,0. Согласно акту от 16.07.2013 данный прибор учета электроэнергии принят к расчету с показаниями 001584,5.

Согласно действующему законодательству, приведенному в письменном отзыве на исковое заявление, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, которым и является ФИО1, выступающий от имени собственников боксов указанного гаражного блока, на основании решения общего собрания собственников. При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Начисления за потребленную электроэнергию адресу п.Солнечный микрорайон №2, гаражный блок №2 проводились согласно показаниям, которые ежемесячно передавал потребитель в адрес Солнечного отделения ПАО «ДЭК» и в сетевую организацию. В феврале 2017 потребителем переданы показания 31450 кВт.ч., в марте 2017 потребитель передал показания 32450 кВт.ч. 

25 марта 2017 г. сетевой организацией была осуществлена внеплановая проверка приборов учета к объектам электросетевого хозяйства, которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. Показания на приборе учета №009131061003724 соответствовали 67304 кВт.ч. 

04.04.2017 проведена плановая инструментальная проверка технического состояния расчетного прибора №009131061003724. Проверка была выполнена с применением измерительных приборов в присутствии потребителя. Показания на приборе учета на момент плановой проверки – 67418 кВт.ч.

Составлен Акт №4038/91 от 04.04.2017 о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию. Показания прибора учета могут использоваться для расчета. Принято решение о дальнейшем проведении расчетов с потребителем на основании данного прибора учета. С данным актом потребитель был ознакомлен, им был подписан. В результате снятых контрольных показаний было установлено, что потребитель некорректно подавал (в сторону занижения текущего расхода) показания потребленной электроэнергии гаражного блока. 

Со слов ФИО1 показания передавались им в Солнечное отделение и сетевую организацию, не по прибору учета №009131061003724, а по сумме денежных средств, которую сдавали члены гаражного блока. Как видно из справки о начислениях и оплатах №267 от 03.07.2017 ежемесячно переданные киловатты всегда одни и те же, что не может соответствовать действительности. Расчет предъявленной суммы до выставления показаний за потребленную электрическую энергию рассчитан по исправному прибору учета. При получении квитанции на оплату в сумме 145 173, 42 руб. потребитель был не согласен с данным расчетом и отказался оплачивать образовавшуюся задолженность. 

Истец обращался к сотрудникам Солнечного отделения ПАО «ДЭК» для разъяснения по начислению задолженности за потребленную электрическую энергию с учетом снятых контрольных показаний. На что потребителю был предоставлен расчет по показаниям и по тарифу используемому для гаражных кооперативов, а именно 4,11 руб./кВт.ч, согласно Постановлению Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2016 №47/107 «Об установлении цен (тарифов) на электроэнергию для населения и потребителей, приравненных к категории население по Хабаровскому краю на 2017 год». 

Арифметический расчет задолженности: 67772 кВт.ч. (показания сняты сетевой организацией с расчетного прибора учета) – 32450 кВт.ч. (предыдущие показания, переданные потребителем самостоятельно в марте 2017 г. (1000 квт) = 35322 довыставленных кВт.ч. умноженные на тариф 4,11 рублей = 145173,42 руб. – предъявленная сумма потребителю за потребленную электрическую энергию.

Основанием введения ограничения является неоплаченная задолженность за потребленную электроэнергию в размере 145 173,42 руб. 

Возобновление подачи электрической энергии осуществляется после добровольного погашения потребителем задолженности в размере, указанном в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления, либо по соглашению сторон, либо на основании решения суда. 

Считает, что ссылка истца на извещение выданной ФБУ «Комсомольский ЦСМ» от 25 мая 2017 года, согласно которому счетчик на момент проверки (25 мая 2017г.) имеет погрешность в измерениях, является несостоятельной, поскольку на момент проверки прибора учета и выданной справке в ФБУ «Комсомольский ЦСМ» 25.05.2017 прибор учета был не расчетным. Этот довод стороной истца не оспаривается, так как прибор учета в расчет не брался с 21.04.2017. 

Выставление неучтенной потребленной электроэнергии по прибору учета №009131061003724 производились по расчетному прибору учета в апреле 2017 г. 

Считает, сто доказательств того, что прибор учета был неисправен на момент проверки прибора учета ООО «Электрические сети» 25.03.2017 и Солнечным отделением «Хабаровскэнергосбыт» ПАО «ДЭК» 04.04.2017 не имеется. 

Положения Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» не распространяются на указанные договорные отношения. 

Обязанность по контрольному снятию показаний расчетных приборов учета возникает у сетевой организации, а у гарантирующего поставщика - Солнечного отделения филиала ПАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» возникает только право по контрольному снятию показаний, а не обязанность. 

Кроме того, демонтаж прибора учета истцом произведен незаконно.

На основании изложенного, просила в иске ФИО1 отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Электрические сети» в судебное заседание ФИО4 в судебное заседание явилась, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем представила суду заявление.

Также представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что для учета потребленной электроэнергии в гаражном блоке № 2, расположенном в микрорайоне № 2 р.п. Солнечный, принят прибор учета марки ЦЭ 6803вш М7Р32 № 009131061003724. В 2017 году, в связи с возникшими расхождениями данных об отпуске электрической энергии и фактическим её потреблением, ООО «Электрические сети» приняло решение о проведении внеплановой проверки состояния прибора учета в указанном блоке гаражей.

25.03.2017 контролер ООО «Электрические сети» зафиксировала показания коллективного прибора учета, которые составили 67304 кВт.ч. Данные показания были переданы в Солнечное отделение «Хабаровскэнергосбыт» ПАО «ДЭК» Гарантирующий поставщик, на основании представленных показаний, произвел перерасчет за потребленную электроэнергию и выставил истцу начисленную сумму к оплате.

18.04.2017 в ООО «Электрические сети» от Солнечного отделения ПАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» поступила заявка № 569 от 18.04.2017, согласно, которой, сетевой компании необходимо ввести полное ограничение подачи электрической энергии в отношении указанного блока гаражей. Основанием для введения ограничения потребления указано недовыставление показаний прибора учета. Срок выполнения заявки 20.04.2017.

21.04.2017 ООО «Электрические сети» по исполнение указанной заявки ввело полное ограничение подачи электроэнергии на гаражных бокс путем отсоединения питающей линии от объекта энергосбнабжения.

Истец неверно определял общее потребление энергии гаражным боксом лишь на основании индивидуальных приборов учета электроэнергии, которые не приняты в установленном законом порядке в качестве расчетных. Истец должен был передавать данные о потребленной электроэнергии на основании данных прибора учета, принято к расчету согласно акту от 16.07.2013.

Проверка показаний коллективного прибора учета проведена специалистами ООО «Электрические сети» 25.03.2017 Проверка состояния прибора учета специалистами ФБУ «Комсомольский ЦСМ» проведена 25.05.2017. Таким образом, на момент снятия показаний прибора учета, сведения о том, что прибор имеет погрешность измерений, отсутствовали.

Согласно действующему законодательству сетевая организация устанавливает максимальное число количества проверок правильности снятия показаний расчетных приборов учета, которые могут совершаться сетевой организацией – 1 раз в месяц. Однако это не означает, что сетевая организация обязана ежемесячно снимать показания приборов учета.

Кроме того, гаражные боксы, не подпадают под сферу действия Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, на положения которых ссылается истец.

При проведении проверки по заявлению истца прокуратурой Солнечного района Хабаровского края не установлено нарушений со стороны ООО «Электрические сети» при введении ограничения подачи электроэнергии.

Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Свидетель ФИО5 суду показал, что когда начались проблемы с прибором учета в блоке гаражей, он предложил проверить счетчик. Специалист сетевой компании предложил нам проверить счетчик импульсным путем при помощи измерительного прибора - клещей. Он предложил проверить счетчик другим способом, так как в их блоке гаражей счетчик трехфазный, он предложил подцепить нагрузку по очереди на каждую фазу. Они взяли обогреватель с вентилятором, посчитали их мощность, потом зацепили данные приборы на одну фазу, затем на вторую и третью. По одной фазе показания превышали 10% расчетной нагрузки, второй 15% расчетной нагрузки, третьей около 30% расчетной нагрузки. При проведении проверки у него (ФИО5) был свой измерительный прибор, у представителя сетевой компании был свой измерительный прибор с поверкой. При проведении проверки показания и его прибора, и прибора специалиста компании были одинаковые. Специалист ФИО7 составил акт. Перед этим ФИО7 пояснил, что счетчик проверял, и все было нормально. Он предложил отправить счетчик госповерителю для проверки. Истцом было написано заявление о том, чтобы выделили специалиста для отключения счетчика. Они отключили счетчик и истец отвез его в лабораторию г.Комсомольска-на-Амуре для проверки. По итогам проверки истцу выдали извещение о непригодности к применению». Коллективный прибор учета потребления электроэнергии в блоке гаражей был установлен в 2013 году и показывал превышение потребленной электроэнергии. Черей также говорил, что общий счетчик завышает показания. Общий счетчик они не трогали, проверяли соединение по гаражам».

Свидетель ФИО6 дала суду показания, из которых следует, что работает контролером ООО «Электрические сети». Ежемесячно они снимают показания с приборов учета потребления электрической энергии, если есть доступ. Доступ не всегда имеется. ФИО1 всегда передавал показания сам, сам звонил, было доверие. Доступа к общему прибору в их блоке гаражей не было. Когда надо было сделать контрольный съем показаний, они приехали, доступа не было. Посветили фонариком в щелочку и посмотрели показания, записали. Были сняты показания в марте, расхождения были в 30 000 кВт. Никаких бумаг не составляли в тот момент. Сразу позвонили начальнику и ФИО1 и сообщили, про высокие показания. ФИО1 сказал, что разберется.

Свидетель ФИО7 показал суду, что работает инженером в ПАО «ДЭК». Ему было задание проверить правильность работы прибора учета в блоке гаражей № 2, расположенном в микрорайоне 2 рп. Солнечный. 04.04.2017 он проверил прибор учета и составил соответствующий акт. Было выявлено, что прибор учета расчетный. Когда составлялся акт, он все проговаривал истцу. Есть специальная методика проверки счетчиков. Потребитель знал, что он (ФИО7) делаю. Составленный акт истец подписал. Он (ФИО7) измерял входящий ток на счетчик электроизмерительными клещами, а также входящую нагрузку на счетчик. Измерялось сколько энергии прошло через счетчик и через их прибор. Эту нагрузку сравнивают с нагрузкой по счетчику. Если нагрузка везде одинаковая, значит счетчик рабочий. При проведении замеров он использовал приборы марка М266 заводской №20001022292, дата гос.поверки 10.04.2017 и прибор марки Парма ВАФ-А заводской №12334 дата гос.поверки 08.05.2017. Его измерительные приборы были поверены, имелась пломба. На момент поверки счетчик был исправлен. Истец прибор учета в его присутствии не снимал. Совместно с ФИО5 он не проверял прибор учета.

В соответствии с положениями части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 избран старшим гаражного блока № 2, расположенного в микрорайоне 2 рп. Солнечный. По сложившейся в п. Солнечный традиции, обязанности старшего по гаражному блоку оформляются путем голосования на общем собрании владельцев индивидуальных гаражей гаражного блока. Документально указанные полномочия не оформляются. Данный факт стороны не оспаривают.

08.09.2005 между ПАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» и ФИО1 в отношении указанного выше гаражного блока заключен договор энергоснабжения №00117160005020000. 

Актом №344/3005 от 16.11.2004 согласно выполненным техническим условиям, сетевой организацией допущено к работе распределительное устройство. Истцу выдан акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон. 

17.05.2005 установлен и принят прибор учета электроэнергии №377410. На основании акта №7/120/6 от 14.06.2013 прибор учета электрической энергии №377410 был снят и установлен новый прибор учета №009131061003724 с показаниями 000000,0. 

Согласно акту №7/137/7 от 16.07.2013 данный прибор учета электрической энергии принят к расчету с показаниями 001584,5.

Согласно п.145 Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, которым является ФИО1, выступающий от имени собственников индивидуальных гаражей гаражного блока.

При этом под эксплуатацией прибора учета понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. 

Начисления за потребленную электроэнергию адресу п.Солнечный, микрорайон №2, гаражный блок №2 проводились согласно показаниям, которые ежемесячно передавал ФИО1 в адрес Солнечного отделения ПАО «ДЭК» и в сетевую организацию. 

В феврале 2017 года ФИО1 переданы показания 31450 кВт.ч., в марте 2017 года последний передал показания 32450 кВт.ч. 

Согласно п. 171 Постановления Правительства РФ № 442 результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.

В случае когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности)) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией, а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой энергоснабжающей организацией) в случае его присутствия.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал при проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления.

Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

В соответствии с п.172, п.173 Постановления Правительства РФ № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

Гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) участвует в проведении проверок приборов учета в соответствии с пунктами 173 - 177 настоящего документа.

Проверки расчетных приборов учета, используемых для определения объемов потребления электрической энергии в жилом или нежилом помещении многоквартирного дома, осуществляются в порядке и сроки, которые установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов для проверки состояния приборов учета исполнителем коммунальных услуг, кроме случаев, когда в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном в отношении такого многоквартирного дома, определено, что сетевая организация проводит проверки приборов учета в присутствии исполнителя коммунальных услуг.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

Плановые проверки приборов учета осуществляются сетевой организацией на основании плана-графика проведения проверок расчетных приборов учета, разработанного сетевой организацией и согласованного с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в порядке, указанном в пункте 174 настоящего документа.

В плане-графике проведения проверок расчетных приборов учета должны быть указаны точки поставки электрической энергии, в отношении которых проводится проверка, дата и время проведения проверки с учетом режима работы объекта и форма проверки.

Основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является:

полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде;

полученное от потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки;

выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

ООО «Электрические сети» 25 марта 2017 г. была осуществлена внеплановая проверка приборов учета к объектам электросетевого хозяйства, которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета. 

Проверка расчетных приборов учета включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, поверку соответствия приборов учета требованиям, поверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний прибора учета. 

Показания на приборе учета №009131061003724 соответствовали 67304 кВт.ч.

29.03.2017 ФИО1 обратился к гарантирующему поставщику с письменным заявлением о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии. 

04.04.2017 инженером ПАО «ДЭК» по работе с исполнителями коммунальных услуг ФИО7 была проведена плановая инструментальная проверка технического состояния расчетного прибора №009131061003724. 

Инструментальная проверка включает в себя (при наличии напряжения и нагрузки на электроустановке) – определения и подтверждения соответствия прибора учета установленным техническим требованиям (правильности схемы включения прибора учета и соответствия по классу точности). Проверка была выполнена с применением измерительных приборов в присутствии ФИО1. Показания на приборе учета на момент плановой проверки – 67418 Кв.ч.

Измерительные приборы поверены, что подтверждается свидетельством о поверке № 072652.

Составлен акт №4038/91 от 04.04.2017 о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию. Показания прибора учета могут использоваться для расчета. 

Принято решение о дальнейшем проведении расчетов с потребителем на основании данного прибора учета. С данным актом ФИО1 был ознакомлен, акт им был подписан. 

В результате снятых контрольных показаний было установлено, что потребитель некорректно подавал (в сторону занижения текущего расхода) показания потребления электроэнергии в гаражном блоке. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что показания передавались им в Солнечное отделение ПАО «ДЭК» и сетевую организацию, не по коллективному прибору учета №009131061003724, а по сумме показаний индивидуальных приборов учета потребления электрической энергии, которые сдавали собственники гаражных боксов указанного гаражного блока. 

Как видно из справки о начислениях и оплатах №267 от 03.07.2017 ежемесячно переданные киловатты одинаковые.

Расчет предъявленной суммы до выставления показаний за потребленную электрическую энергию рассчитан по исправному прибору учета. 

При получении квитанции на оплату в сумме 145 173, 42 руб. ФИО1 был не согласен с данным расчетом и отказался оплачивать образовавшуюся задолженность. 

ФИО1 обращался к сотрудникам Солнечного отделения ПАО «ДЭК» для разъяснения по начислению задолженности за потребленную электрическую энергию с учетом снятых контрольных показаний. 

Последнему был предоставлен расчет по показаниям и по тарифу используемому при начислении за потребленную электроэнергию для гаражных кооперативов, а именно 4,11 руб./кВт.ч, согласно Постановлению Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 19.12.2016 №47/107 «Об установлении цен (тарифов) на электроэнергию для населения и потребителей, приравненных к категории население по Хабаровскому краю на 2017 год». 

Арифметический расчет задолженности: 67772 кВт.ч. (показания снятые сетевой организацией с расчетного прибора учета) – 32450 кВт.ч. (предыдущие показания, переданные потребителем самостоятельно в марте 2017 г. (1000 кВт.ч.) = 35322 кВт.ч. (выставленные кВт) умноженные на тариф 4,11 рублей = 145173,42 руб. – предъявленная истцу сумма за потребленную электрическую энергию. 

Согласно пп.2,4,5 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012, в отношении объекта гаражного блока №2 микрорайона №2 п. Солнечный Хабаровского края ООО «Электрические сети» 21 апреля 2017 г. введено ограничение подачи электроэнергии. 

Основание введения ограничения является неоплаченная задолженность за потребленную электроэнергию в размере 145 173,42 руб. 

Возобновление подачи электрической энергии согласно п.п. «е» п.17 Постановления Правительства №442 от 04.05.2012 осуществляется после добровольного погашения потребителем задолженности в размере, указанном в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления, либо по соглашению сторон, либо на основании решения суда. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ссылка истца на извещение выданной ФБУ «Комсомольский ЦСМ» от 25 мая 2017 года, согласно которой счетчик на момент проверки (25 мая 2017г.) имеет погрешность в измерениях, является несостоятельной, поскольку на момент проверки прибора учета и выданной справке в ФБУ «Комсомольский ЦСМ» 25.05.2017 прибор учета был не расчетным. Этот довод стороной истца не оспаривается, так как прибор учета в расчет не брался с 21.04.2017г. (со дня отключения прибора учета от питающего кабеля сетевой организаций). 

Выставление неучтенной потребленной энергии по прибору учета №009131061003724 производились по расчетному прибору учета в апреле 2017г. 

Следовательно, доказательств того, что прибор учета был неисправен на момент проверки ООО «Электрические сети» 25.03.2017 и Солнечным отделением Хабаровскэнергосбыт 04.04.2017 суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, доводы истца о неисправности прибора учета в период с июля 2013г. по март 2017г. являются несостоятельными. 

Относительно доводов стороны истца о том, что Солнечное отделение филиала ПАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» допустило нарушение прав гражданина на бесперебойное обеспечение коммунальной услугой по электроснабжению, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ №354 от 06.05.2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которые не распространяются на собственников гаражных боксов и на рассматриваемые договорные отношения.

В соответствии с пунктом 169 Положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

В соответствии с указанной правовой нормой сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. Такой план-график сетевая организация составляет в отношении точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в отношении тех точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация). 

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены контрольные снятия показаний в соответствии с планом-графиком проведения контрольного снятия показаний, контрольные снятия показаний в отношении соответствующих точек поставки вправе осуществить гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии. 

Таким образом, обязанность по контрольному снятию показаний расчетных приборов учета возникает у сетевой организации, а у гарантирующего поставщика - Солнечного отделения филиала ПАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» возникает только право по контрольному снятию показаний, а не обязанность. 

Что касается доводов истца, о демонтаже прибора учета, то пунктом 149 Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012 установлено, что в случае если ни сетевая организация, ни гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) не явились в согласованные дату и время для снятия показаний прибора учета, осмотра его состояния и схемы подключения перед демонтажем, то собственник энергопринимающих устройств снимает показания прибора учет, планируемого к демонтажу, и направляет их в адрес лиц, которым была подана заявка, способом, позволяющим подтвердить факт получения. Снятые и переданные собственником энергопринимающих устройств показания прибора учета используются при определении объема потребления электрической энергии по состоянию на дату, когда такие показания были сняты. 

Указанные в данной правовой норме действия ответчиком произведены не были, прибор учета последним снят самостоятельно без уведомления гарантирующего поставщика и сетевой организации.

Учитывая приведенные положения правовых норм и исследованные по делу доказательства в их совокупности, судом установлено, что ФИО1 в период с 2013 года по март 2017 года передавал ответчику показания потребления электроэнергии в гаражном блоке, исходя из суммы показаний индивидуальных приборов учета гаражных боксов, при этом, показания коллективного прибора учета гаражного блока во внимание не брал.

Проверка исправности коллективного прибора учета проводилась специалистом ПАО «ДЭК» с использованием измерительных приборов, которые были поверены в соответствии с ГОСТ 8.497-83 «»ГСИ. Амперметры, вольтметры, ваттметры, варметры. Методы и средства поверки», что подтверждается свидетельством № 072652.

С актом №4038/91 от 04.04.2017 о пригодности прибора учета для осуществления расчетов за потребленную электрическую энергию истец был ознакомлен, акт им подписан. 

Демонтаж коллективного прибора учета истцом был произведен с нарушением требования пункта 149 Постановления Правительства РФ №442 от 04.05.2012, то есть самовольно, без согласования с ресурсоснабжающей и сетевой организациями.

Доказательств того, что свидетель ФИО5 проводил проверку указанного прибора учета с использованием надлежащих измерительных приборов и в установленном законом порядке, суду не представлено.

Как пояснил в судебном заседании истец ФИО1, он видел, что показания коллективного прибора учета значительно отличаются от суммы показаний индивидуальных приборов учета владельцев гаражных боксов ( в сторону величения), однако внимания этому не придавал и показания коллективного прибора учета в расчет не брал, данные показания в ресурсоснабжающую организацию не передавал.

Доказательств того, что коллективный прибор учета потребления электроэнергии в гаражном блоке на март 2017 г. был неисправен, истец суду не представил.

Расчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию произведен, исходя из показаний коллективного прибора учета с применением норм действующего законодательства. Арифметических ошибок расчет не имеет.

Таким образом, суд приходит к выводу, что расчет суммы задолженности по оплате за потребленную электроэнергию и введение полного ограничения подачи электроэнергии в гаражный блок произведены ответчиком законно.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, поскольку иск основан на неправильном применение и толковании норм материального права, а также неправильном определены обстоятельств дела.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к публичному акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» (ПАО «ДЭК») в лице Солнечного отделения филиала Хабаровскэнергосбыт о признании незаконным расчета и начисления задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, возложении обязанности по возобновлению электроснабжения гаражного бокса отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд, через Солнечный районный суд, в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Е.В. Вовченко

Решение в окончательной форме составлено 03.11.2017.