№ 2а-844/2020

03RS0№-41

Решение

/копия/

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 г. с. Ермекеево

Бижбулякский межрайонный суд Республики Башкортостан Постоянное судебное присутствие в селе Ермекеево Ермекеевского района Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Багаутдинова М.А.,

при секретаре Ф.Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц, об ограничении доступа к информации, 

УСТАНОВИЛ:

<

адрес> Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенную на Интернет-сайте по сетевому адресу: http://med-spravkai.su на котором осуществляется продажа медицинских справок, заключений на оружие, справок в ГИБДД, и др., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указав в обоснование, что 

<

адрес> Республики Башкортостан проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлен ряд нарушений законодательства.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что по электронному адресу http://med-spravkai.su расположен Интернет-ресурс, который содержит текстовый файл, в котором указаны сведения (предложения) о продаже и доставке любых медицинских справок, не проходя медицинского осмотра и исследования, без личного присутствия и участия, лишь подав заявку и оплатив стоимость услуги. 

Сведения о юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, осуществляющем указанную деятельность, на Интернет-ресурсе отсутствуют.

На момент проверки указанный Интернет ресурс в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесен, что подтверждается прилагаемой заверенной копией общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора (https://eais.rkn.gov.ru).

Просит признать материал, размещенный по электронному адресу: http://med-spravkai.su информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по электронному адресу: http://med-spravkai.su в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено».

Представитель административного истца извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Представитель заинтересованного лица Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации по 

<

адрес> будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, представил суду заявление в котором заявление признал, просил рассмотреть дело без его участия.

В силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет административное исковое заявление.

В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации

Согласно п.5 ст.15 названного закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 закона запрещена информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В соответствии с п.1 ст.9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 327 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов. 

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Из материалов дела следует, что 

<

адрес> Республики Башкортостан проведен мониторинг сети Интернет, в ходе которого выявлен ряд нарушений законодательства.

Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что по электронному адресу http://med-spravkai.su расположен Интернет-ресурс, который содержит текстовый файл, в котором указаны сведения (предложения) о продаже и доставке любых медицинских справок, не проходя медицинского осмотра и исследования, без личного присутствия и участия, лишь подав заявку и оплатив стоимость услуги. 

Сведения о юридическом лице либо индивидуальном предпринимателе, осуществляющем указанную деятельность, на Интернет-ресурсе отсутствуют.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации определено, что каждый имеет право на охрану здоровья. 

В силу статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ) одними из основных принципов охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

Статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно статье 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с пунктом 46 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» осуществление медицинской деятельности подлежит лицензированию.

Согласно пункту 11 статьи 2