Дело № 2а-4115/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года г. Королёв МО

Королёвский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Шишкова С.В., с участием прокурора г. Королёв Московской области Лукьяновой М.Ю., при секретаре Аташян Х.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.о. Королев к Фам Ти Лоан о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, 

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.о. Королёв обратилось в суд с административным исковым заявлением к Фам Ти Лоан о временном размещении иностранного гражданина подлежащего реадмиссии, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв, сроком на 90 (девяносто) суток.

В обоснование административного иска, УМВД России по г.о. Королёв ссылается на то, что 19.12.2017 года на территории Московской области был выявлена гражданка Фам Ти ЛоанДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляющая трудовую деятельность, находящаяся на территории Российской Федерации незаконно, не имеющая при себе документов, удостоверяющих личность, гражданство, и не состоящая в настоящее время миграционном учете.

В результате опроса, анкетирования и проверке по базе АС ЦБДУИГ выявлено, что гражданка Фам Ти Лоан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка Социалистической Республики Вьетнам.

Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, гражданка Социалистической Республики Вьетнам Фам Ти Лоан в настоящее время не имеет.

В соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии, гражданка Фам Ти Лоан подлежит реадмиссии.

Решением ГУ МВД России по Московской области от 21.12.2017 года начата процедура реадмиссии в отношении гражданки Социалистической Республики Вьетнам Фам Ти Лоан.

21.12.2017 года Фам Ти Лоан помещена в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв на срок до 48 часов. 

Представитель административного истца УМВД России по г.о. Королёв в судебном заседании заявленные требования поддержала, пояснив, что законных оснований для нахождения на территории РФ гражданки Социалистической Республики Вьетнам Фам Ти Лоан не имеется, в связи, с чем она подлежит реадмиссии и помещению в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв.

Административный ответчик Фам Ти Лоан в судебном заседании против заявления УМВД России по г.о. Королёв не возражала. 

Представитель заинтересованного лица ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв поддержала заявление УМВД России по г.о. Королёв, пояснив, что препятствий, в том числе медицинских противопоказаний, к помещению гражданки Фам Ти Лоан в Центре не имеется. 

Прокурор в судебном заседании заявленные УМВД России по г.о. Королёв требования поддержала, при этом полагает, что помещение гражданки Фам Ти Лоан в Центре должно быть определено на разумный срок.

Суд, рассмотрев административное дело, выслушав пояснения сторон, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что гражданка Фам Ти Лоан на миграционном учёте в настоящее время не состоит.

Согласно ст. 25.10 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 г. компетентные органы государства запрашиваемой Стороны принимают по запросу центрального компетентного органа государства запрашивающей Стороны лиц, которые въехали или находятся на территории государства запрашивающей Стороны с нарушением законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, если установлено, что они являлись гражданами государства запрашиваемой Стороны.

Согласно п. 2 ст. 32.2. ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранные граждане, подлежащие реадмиссии), могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии (далее - специальное учреждение по реадмиссии).

Решением от 21.12.2017 года ГУ МВД России по Московской области начата процедура реадмиссии в отношении гражданки Социалистической Республики Вьетнам Фам Ти Лоан.

21.12.2017 года Фам Ти Лоан помещена в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв на срок до 48 часов. 

Поскольку срок пребывания гражданки Фам Ти Лоан в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв истекал 23.12.2017 года, определением суда от 22.12.2017 года указанный срок продлён до 27.12.2017 года включительно, на время рассмотрения заявления УМВД России по г.о. Королёв.

Из представленных документов следует, что каких-либо препятствий, к помещению гражданки Фам Ти Лоан в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв, в том числе по состоянию здоровья, не имеется. 

Учитывая, что Фам Ти Лоан не имеет законных оснований, установленных ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», для нахождения на территории РФ, препятствий пребывания в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв (в том числе медицинских противопоказаний) не имеется, суд приходит к выводу, что гражданка Социалистической Республики Вьетнам Фам Ти Лоан подлежит помещению в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв. 

При разрешении вопроса о сроке помещения гражданки Социалистической Республики Вьетнам Фам Ти Лоан в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв, суд исходит из следующего.

Из положений ст.3 «Соглашения между Правительством Российской Федерации и Социалистической Республикой Вьетнам о реадмиссии» от 27.10.2008 года следует, что запрос о реадмиссии лица направляется в течение 30 календарных дней с даты установления факта незаконного въезда конкретного лица на территорию государства запрашивающей Стороны или незаконного пребывания на территории этого государства и установления его личности. Центральный компетентный орган государства запрашиваемой Стороны в течение 45 календарных дней, с даты получения запроса о реадмиссии, дает согласие на прием или мотивированный отказ в его приеме, если центральным компетентным органом государства запрашиваемой Стороны установлено отсутствие необходимых для передачи лица условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 2 настоящего Соглашения. 

На основании изложенного, а также принимая во внимание сроки направления запросов о реадмиссии в соответствии со ст.3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Социалистической Республики Вьетнам о реадмиссии от 27.10.2008 года, суд приходит к выводу, что заявление УМВД России по г.о. Королёв о помещении гражданки Социалистической Республики Вьетнам Фам Ти Лоан в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв подлежит удовлетворению, и гражданку Фам Ти Лоан следует поместить в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. с 27 декабря 2017 года по 27 марта 2018 года, включительно. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г.о. Королев к Фам Ти Лоан - удовлетворить.

Поместить гражданку Социалистической Республики Вьетнам, Фам Ти Лоан, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королев сроком на 90 (девяносто) суток, т.е. с 27 декабря 2017 года по 27 марта 2018 года, включительно.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: