Дело № 2-3185/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2017 года г.Серпухов Московская область

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Красновой Е.С., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ № 11 по г.Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд и просит включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.12.2002г. по 11.12.2002г., с 18.02.2008г. по 28.02.2008г., с 10.05.2010г. по 23.06.2010г., с 11.05.2015г. по 06.06.2015г. в льготном исчислении. 

Свои требования мотивирует тем, что 30.03.2017г. истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением комиссии ей было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, поскольку ответчиком не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации. С данным отказом она не согласна, так как, находясь в командировке, выполняла поручение работодателя, за ней сохранялась должность средняя заработная плата, уплачивались страховые взносы. 

Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил письменные пояснения на исковые требования, в которых указал, что спорные периоды не могут быть приняты к зачету в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку учеба на курсах повышения квалификации, согласно глав 19 и 26 Трудового кодекса РФ, не относится к дополнительным отпускам, а также не является выполнением работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а только повышением своих профессиональных навыков и умения, что не предусмотрено действующими нормативными актами (л.д. 46-47). 

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Как усматривается из материалов дела, спорными являются периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 02.12.2002г. по 11.12.2002г., с 18.02.2008г. по 28.02.2008г., с 10.05.2010г. по 23.06.2010г., с 11.05.2015г. по 06.06.2015г.

30.03.2017 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д.48). Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ №11 по г.Москве и Московской области в назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №817 от 06.06.2017 года следует, что страховой стаж ФИО1 составляет 26 лет 05 месяцев 14 дней, специальный – 28 лет 09 месяцев 19 дней, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации. В соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» у ФИО1 не имеется из-за отсутствия требуемого специального стажа работы 30 лет (л.д.35-38).

Согласно трудовой книжке ФИО1 в период с 05.04.1994г. по 08.05.2009г. работала врачом-стоматологом в ЛП МУЗ «Городская поликлиника №1» Республики Марий Эл, с 31.03.2009г. по настоящее время работает врачом-стоматологом в ГБУЗ МО «Серпуховское ЦРБ» (л.д. 17-22). 

Согласно справке, уточняющей характер работы, выданной ГБУ РМЭ «Сернурская ЦРБ», ФИО1 работала с 05.04.1994г. по 08.05.2009г. в должности врача-стоматолога в Йошкар-Олинской городской поликлинике №1; проходила курсы с отрывом от производства с 02.12.2002г. по 11.12.2002г., с 18.02.2008г. по 28.02.2008г. (л.д. 26). Представлена копия приказа от 31.01.2008г. № 28-к о направлении истца на курсы повышения квалификации (л.д. 41), копии сертификата от 29.01.2003г. и свидетельства 2008г. (л.д. 11,12). 

Из справки, уточняющей характер работы, ГБУЗ МО «Серпуховская ЦРБ» следует, что ФИО1 работает в ГБУЗ МО «Серпуховская центральная районная больница» в амбулатории «Центр» в должности врача-стоматолога с 31.03.2009г. по настоящее время, направлялась на курсы повышения квалификации с 10.05.2010г. по 23.06.2010г., с 11.05.2015г. по 06.06.2015г. (л.д. 25). Представлены приказы о направлении истца на курсы в указанные периоды, копии свидетельств о повышении квалификации (л.д. 13-16,23,43-45).

Согласно п. п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему. 

На основании статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж такой работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионных фонд Российской Федерации.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Истец в спорные периоды являлась медицинским работником и для нее повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Тем самым, периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны включаться в том же порядке, что и периоды работы.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с 18.02.2008г. по 28.02.2008г. в календарном исчислении, с 10.05.2010г. по 23.06.2010г. и с 11.05.2015г. по 06.06.2015г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца подлежат включению в стаж работы, дающей истцу право на исчисление медицинского стажа, при этом суд учитывает, что периоды работы истца с 2009г. по 2017г. включены ей в льготном исчислении в связи с работой в сельской местности. 

Вместе с тем суд не находит оснований для включения в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 02.12.2002г. по 11.12.2002г., поскольку в материалы дела не представлены доказательства направления истца именно работодателем на курсы усовершенствования, при котором сохраняется средняя заработная плата. Как следует из справок, уточняющих характер работы в данный период, приказ о направлении на курсы отсутствует. Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на ФИО1 невозможно определить доход истца за спорный период, размер страховых взносов уплачивался ежегодно в разном размере.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года за №400-ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая (страховая) пенсия назначается со дня обращении за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что у истца на день обращения в пенсионный орган отсутствовал требуемый стаж для назначения пенсии, пенсия не подлежит назначению. Таких требований истцом правомерно не заявлено. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.02.2008г. по 28.02.2008г. в календарном исчислении, с 10.05.2010г. по 23.06.2010г. и с 11.05.2015г. по 06.06.2015г. в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца. 

Исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, периода нахождения на курсах повышения квалификации с 02.12.2002г. по 11.12.2002г., оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова 

Мотивированное решение изготовлено 11 декабря 2017 года.