Дело № 2-843/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия 

в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Орловой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Черногорска о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с указанным иском, просили признать незаконным отказ Администрации г.Черногорска ФИО1 в заключении договора социального найма квартиры, расположенной по адресу: *** признать незаконным отказ Администрации г.Черногорска в приватизации указанной выше квартиры и обязать Администрацию г.Черногорска заключить с ФИО1, ФИО2 договор безвозмездной передачи (приватизации) в отношении квартиры, расположенной по адресу: ***

Исковые требования мотивированы тем, что *** ФИО1 получила письмо Администрации г.Черногорска от ***, в котором ЕВВ, проживающему по адресу: *** предлагалось явиться в Администрацию г.Черногорска для заключения договора социального найма указанной квартиры. Однако в данной квартире с 1989 зарегистрирована и проживает ФИО1 и ее дочь ФИО2 *** ФИО1 обратилась в Администрацию г.Черногорска с заявлением о заключении договора социального найма. Письмом от *** Администрация г.Черногорска отказала в заключении договора социального найма, ссылаясь на то, что нанимателем спорной квартиры является ФИО3 истцы обратились в Администрацию г.Черногорска с заявлением о приватизации квартиры. *** Администрация предложила истцам представить дополнительные документы – договор социального найма. Однако представить такой договор истец возможности не имеет в связи с его отсутствием. Ордер на жилое помещение ею утерян. При регистрации по месту жительства ФИО1 представляла ордер вместе с иными документами. Поскольку ФИО1 проживает в спорной квартире с 1989 года, а ее дочь ФИО2 – с рождения, при этом иного жилья истцы не имеют, отказ Администрации г.Черногорска в заключении договора социального найма является незаконным. С учетом положений ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы имеют право на приватизацию спорной квартиры. 

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

ФИО1 пояснила, что ордер на квартиру выдавался ей по месту работы в КСК, впоследствии ордер был утерян.

Представитель Администрации г.Черногорска ФИО4, действующий на основании доверенности, против удовлетворения иска возражал, пояснил, что ордер на имя ФИО1 на квартиру по адресу: *** в архиве Администрации г.Черногорска отсутствует. В книге регистрации ордеров имеется запись о выдаче ордера на спорную квартиру на имя ЕВВ Истцами не представлены доказательства предоставления им спорного жилого помещения, а после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма с истцами не заключался. Кроме того, для заключения договора приватизации необходимо представить иные документы (помимо договора социального найма или ордера).

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно справкам ООО «ЖЭУ-8» от *** и от *** ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ***, с *** в качестве ответственного квартиросъемщика.

Истец ФИО2, являющаяся дочерью ФИО1 (свидетельство о рождении ***, свидетельство о заключении брака ***), зарегистрирована в этой же квартире ***.

Из справки ООО «ЖЭУ-8» от *** также следует, что в период с *** по *** в спорной квартире был зарегистрирован ЕВВ и члены его семьи.

В представленной Администрацией г.Черногорска книге регистрации ордеров за 1977-1978 гг. имеется запись *** о выдаче ЕВВ по месту работы (ХКСМ) ордера на квартиру по ***

Из объяснений истцов следует, что ордер на квартиру ими утерян.

Представитель Администрации г.Черногорска в судебном заседании пояснил, что разыскать ордер на имя ФИО1 в архиве также не удалось.

*** ФИО1 обратилась в Администрацию г.Черногорска с заявлением о признании ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма квартиры по адресу: ***

Письмом от 02.03.2018 исх. № 422-иф Администрация г.Черногорска сообщила ФИО1 о том, что по имеющейся информации нанимателем спорной квартиры является ЕВВ и предложила предоставить сведения о том, является ли ФИО1 членом семьи нанимателя.

*** ФИО1 обратилась в Администрацию г.Черногорска с заявлением о приватизации спорного жилого помещения.

Письмом от 02.04.2018 Администрация г.Черногорска указала на необходимость предоставления договора социального найма или ордера на спорную квартиру и иных необходимых для приватизации документов (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, справка ГУП РХ "Управление технической инвентаризации", доверенность). 

В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.ч. 1, 2. 3 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется малоимущим гражданам, иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Доказательств того, что истцы имеют право на заключение договора социального найма по основаниям, установленным Жилищным кодексом РФ, законом Республики Хакасия либо иными нормативно-правовым актом, в материалы дела не представлено.

Выданный до введения в действие Жилищного кодекса РФ ордер, подтверждающий право истцов на заключение договора социального найма, также не представлен.

Таким образом, оспариваемое истцами решение Администрации г.Черногорска об отказе в заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, оформленное письмом от 02.03.2018 исх. № 422-иф, соответствует требованиям закона и не нарушает права истцов, не представивших доказательств наличия оснований для заключения с ними договора социального найма.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу ст. 2 указанного выше Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Поскольку при обращении в Администрацию г.Черногорска с заявлением о приватизации квартиры истцы не представили доказательств, подтверждающих наличие у них права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма (ордер либо договор социального найма), Администрация г.Черногорска письмом от 02.04.2018 исх. № 626-ИФ обоснованно отказала в заключении договора о безвозмездной передаче квартиры в собственность, предложив предоставить дополнительные документы, в том числе договор социального найма или ордер.

При изложенных выше обстоятельствах основания для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 отсутствуют.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к Администрации г.Черногорска о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения и договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность, понуждении к заключению договора о безвозмездной передаче жилого помещения в собственность – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Справка: мотивированное решение составлено 13.06.2018.