Дело: № 2а-83\2020

Поступило: 03 февраля 2020 года 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» февраля 2020 года р.п.Сузун

Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Н.

с участием помощника прокурора Ламановой Т.И.

при секретаре Черняк О.Н., 

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Сузунскому району Новосибирской области к ФИО2 ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по 

<

адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Сузунским районным судом по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ, ст. 70 УК РФ к 7 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-8 ГУФСИН России по 

<

адрес> по постановлению Калининского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 4 месяца 27 дней и подпадающий под действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 поставлен в Отделе МВД России по 

<

адрес> на профилактический учет по категории «ранее судимый». Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Преступление, совершенное ФИО1 в соответствии с ч.5 ст.15, ч.3 ст.18 УК РФ относится к категории особо тяжкого, совершенное при особо опасном рецидиве. В соответствии с ч.2 ст.3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данных лиц устанавливается в обязательном порядке, независимо от наличия других оснований. ДД.ММ.ГГГГ решением Сузунского районного суда ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет. Решением суда установленыадминистративные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в органывнутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещенвыезд за пределы территории муниципального образования по месту жительстваили пребывания без согласования с органом внутренних дел по месту жительстваили пребывания; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 6.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен в Отделе на профилактический учет как лицо ранее судимое, находящееся под административным надзором. При постановке на учет ФИО1 разъяснен порядок отбытия наказания к вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Также ФИО1 разъяснено положение ч.2 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен досрочно по истечении половины срока. ДД.ММ.ГГГГ решением Сузунского районного суда ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения: обязательная явка 3 (три) раза в месяц ворганы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактическогонахождения для регистрации; запрещено посещение мест проведения массовых ииных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. За истекший период с ФИО1 была организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы, по недопущению употребления спиртных напитков. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО1 для себя должных выводов не сделал и совершил ряд административных правонарушений: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. Постановлением Сузунского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вынесено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (тысяча) рублей; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток; ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесено административное наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток. По фактам допущенных нарушений ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Из вышеизложенного следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, своим поведением показывает, что на путь исправления он не встал, злоупотребляет спиртные напитки, не работает, нарушает ограничения, установленные в отношении него судом. Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, целесообразно усилить контроль за его поведением. Таким образом, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по 

<

адрес> ФИО3 заявленные требования уточнила по доводам изложенным в заявлении и просит дополнить ФИО1, ранее установленные административные ограничения, ограничениями в виде: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями о дополнении ранее установленных административных ограничений согласен, факты привлечения к административной ответственности не отрицает. Установление ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков оставил на усмотрение суда.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика ФИО1, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО5, полагавшей административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему. 

На основании п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы). 

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.п.1 и 5 ч.1 ст.4 Федерального закона 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу статьи ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что приговором Сузунского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.3 ст.30, ч.1 ст.105 УК РФ к 6 годам лишения свободы. Условно досрочное освобождение от отбывания наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ отменено. В соответствии со ст.70 УК РФ, к наказанию назначенному по данному приговору, частично присоединена не отбытая часть наказания по предыдущему приговору, один год лишения свободы, по совокупности приговоров окончательное наказание определено в виде семи лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В соответствии с п."б" ч.3 ст.18 УК РФ в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив преступлений (л.д.). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании постановления Калининского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно – досрочно на 04 месяца 27 дней (л.д.).

Из паспорта административного ответчика следует, что ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ в селе 

<

адрес> (л.д.).

Решением Сузунского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений (л.д.). 

Согласно предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а так же ему могут быть дополнены административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.). 

Решением Сузунского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения (л.д.).

Согласно предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а так же ему могут быть дополнены административные ограничения, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.). 

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию в территориальный орган МВД России, ФИО1 обязан являться на регистрацию в первый, второй и последний четверг месяца с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут (л.д.).

Согласно расписке ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, он ознакомлен с изменениями об уголовной ответственности по ч.1 ст.314.1 УК РФ, ч.2 ст.314.1 УК РФ, об административной ответственности, предусмотренной ст.19.24 КоАП РФ (л.д.).

Согласно справке – характеристике от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы не работает, получает пенсию по инвалидности. Неоднократно в течении года после освобождения из мест лишения свободы привлекался к уголовной и административной ответственности. Ранее с ним проводились мероприятия профилактического характера: профилактические беседы о недопустимости нарушения общественного порядка, нарушений ограничений установленных при административном надзоре. На данные профилактические мероприятия ФИО1 не реагирует (л.д.).

Как следует из протокола об административном правонарушении, сведений ИЦ ГУВД НСО, рапорта сотрудника полиции, сообщения о происшествии, письменных объяснений и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.).

Согласно предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора и он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст.314.1 УК (л.д.).

Как следует из протокола об административном правонарушении, сведений ИЦ ГУВД НСО, письменных объяснений, рапорта сотрудника полиции и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д.).

Согласно предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора и он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст.314.1 УК (л.д.).

Как следует из протокола об административном правонарушении, сведений ИЦ ГУВД НСО, письменных объяснений, рапорта сотрудника полиции, сведений о регистрации и постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 суток (л.д.).

Согласно предупреждению от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предупрежден о том, что в случае продолжения неисполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка ему может быть продлен срок административного надзора и он может быть привлечен к уголовной ответственности по ст.314.1 УК (л.д.).

Таким образом, судом установлено, что вступившим в законную силу решением Сузунского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор с установлением ряда ограничений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Вступившим в законную силу решением Сузунского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные решением Сузунского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничениями предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

При постановке на учет поднадзорному ФИО1 исходя из расписки (л.д.), и в дальнейшем исходя из письменных предупреждений (л.д.), были разъяснены условия и порядок исполнения административных ограничений, его права и свободы, он был ознакомлен с обязанностями и правами, предусмотренными указанным Федеральным законом и ответственностью в случае неисполнения возложенных обязанностей. 

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ и после дополнения административных ограничений решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, в течение одного года, два раза привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и один раз по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ. Постановления о назначении ФИО1 административных наказаний были вынесены по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, которые относится к категории против порядка управления, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, которое относится к посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с совершением ФИО1 в течение года двух административных правонарушений относящихся к категории против порядка управления и одного административного правонарушения посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая данные о личности поднадзорного лица, его поведение в быту, суд полагает уточненные требования административного истца о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1 также административным ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, удовлетворить. Дополнение административных ограничений в том числе и ограничением в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков является необходимым и устанавливается в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено. Заявленные требования ФИО1 признаны в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по 

<

адрес> к ФИО2 ФИО7 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу села 

<

адрес>, проживающему в рабочем поселке 

<

адрес>, ранее установленные решением Сузунского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и дополненные решением Сузунского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, ограничениями в виде: 

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течении 10 дней.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья А.Н. Попов