Дело №2-35/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Дзюба Н.Д.,

при секретаре Шешуковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 14 февраля 2018 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ УПФ РФ в Куртамышском районе Курганской области о включении в льготный стаж периодов работы, об обязанности назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда в Куртамышском районе Курганской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в Куртамышском ремонтно-механическом заводе с 26.09.1989г. по 03.05.2002г., обязанности назначить досрочную страховую пенсию за работу с тяжелыми условиями труда с 05.06.2017г. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, показал, что 23.06.2017г. он обратился в ГУ УПФ РФ в Куртамышском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Но в назначении пенсии ему было отказано, не зачли период работы в Куртамышском ремонтно-механическом заводе с 26.09.1989г. по 03.05.2002г. Просит включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в Куртамышском ремонтно-механическом заводе с 26.09.1989г. по 03.05.2002г., назначить досрочную страховую пенсию за работу с тяжелыми условиями труда с 05.06.2017г. 

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по Куртамышскому району Курганской области на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав предоставленные документы и доказательства, суд находит заявление подлежащим частичному удовлетворению.

В силу ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.8 ст.13 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.1 ст.8 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), раздел XV «Металлообработка», подраздел «Прочие профессии металлообработки» пользуются «рабочие по обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел XIV «Металлообработка», подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки» пользуются «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом».

ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ (паспорт № л.д.11), ДД.ММ.ГГГГ. ему исполнилось 59 лет.

Решением УПФР в Куртамышском районе Курганской области от 05.06.2017г. №161558 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда (л.д.15).

Факты нахождения ФИО1 в оспариваемый период в трудовых отношениях с Куртамышским ремонтно-механическим заводом, наличие у него страхового (общего) стажа работы более 25 лет подтверждается трудовой книжкой (л.д.12-14), представителем ответчика признаются и не оспариваются.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. 

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1, принят в Куртамышский реммехзавод 08.07.1985, 26.09.1989г. переведен заточником инструмента абразивными кругами сухим способом, уволен с 03.05.2002. 

С целью установления характера и условий труда ФИО1 в спорные периоды в должности, предусмотренной Списком №2, судом назначалась судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам Государственной экспертизы условий труда Главного управления по труду и занятости населения Курганской области.

Согласно заключению эксперта №011-ЭТД от 30.01.2017г. следует, что характер и условия труда ФИО1 в периоды с 26.09.1989 по 28.02.1990, с 01.05.1991 по 31.05.1994, 01.02.1996 по 12.10.1997, с 01.01.2002 по 03.05.2002 соответствуют профессиям: «рабочие по обдирке, точке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом», предусмотренным разделом «Металлообработка», подразделом «Прочие профессии металлообработки» Списка №2 1956г.; «рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом», предусмотренным разделом XIV «Металлообработка», подразделом 12 «Прочие профессии металлообработки» Списка №2 1991г., (позиция 2151200а-1753а).

По материалам дела не предоставляется возможным подтвердить или опровергнуть соответствие характера и условий труда ФИО1 требованиям Списков №2 1956г. и 1991г. в периоды работы на Куртамышском реммехзаводе: с 01.03.1990 по 30.04.1991, так как согласно приказам №38 –п от 13.03.1990 на истца были возложены обязанности слесаря-инструментальщика и установлена доплата 30% с 01.03.1990, № 166-п от 06.12.1990 истец был переведен сверловщиком на участок подогревателей; с 01.06.1994 по 31.01.1996, так как согласно приказу №50-п от 08.06.1994 на истца возложены обязанности слесаря-инструментальщика и установлена доплата 30% от 01.01.1995, в лицевом счете за 1995год указано, что 01.01.1995 производить доплату 30% за совмещение профессии «слесарь-инструментальщик»; с 13.10.1997 по 31.12.2001, так как согласно приказу №56-п от 13.10.1997 истца перевели учеником расточника с 13.10.1997 сроком на 3 месяца и установлена доплата 30% (не указано за что именно установлена доплата (за совмещение профессий, за получение смежной профессии или др.). 

Соответственно периоды работы ФИО1 с 26.09.1989 по 28.02.1990, с 01.05.1991 по 31.05.1994, 01.02.1996 по 12.10.1997, с 01.01.2002 по 03.05.2002 (с учетом полной занятости) могут быть включены в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. 

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами, при условии уплаты в эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Согласно п.5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №5, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. №29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80% рабочего времени.

Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992г. №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992г. №235. 

Периоды работы с 01.03.1990 по 30.04.1991, с 01.06.1994 по 31.01.1996, с 13.10.1997 по 31.12.2001 не могут быть включены в льготный стаж ФИО1, так как приказами и лицевыми счетами подтверждается его работа на других должностях, совмещение профессий (л.д.8, 24-35).

Кроме этого ФИО1 находился в отпусках без сохранения заработной платы с 14.09.1992 по 30.09.1992 (приказ №52 от 07.09.1992), с 01.03.1996 по 31.03.1996 (приказ №7-О от 21.03.1996), с 03.06.1996 по 18.06.1996 (приказ №20-О от 03.06.1996)(л.д.26, 30). 

Учитывая, что имеются документы, подтверждающие полную занятость истца, в судебном заседании изучены лицевые счета за 1989-2002гг., согласно которым ФИО1 отработал неполные месяца в 1992г. : в октябре – 18 дней, в ноябре -16дней, в декабре 18 дней; в 1994г.: в январе- 13 дней, в феврале -13 дней, в марте - 18 дней, в апреле - 16 дней, в мае 12 дней; в 1996 году: в апреле – 15 дней, в мае 11 дней, в июне -0 дней, в июле 4 дня, в августе – 0 дней, в сентябре – 17 дней, в октябре -4 дня, в ноябре – 15 дней, в декабре 17 дней; в 1997г.: в январе – 14 дней, в феврале – 16 дней, в марте 16 дней, в апреле 18 дней, в мае – 15 дней, в октябре 19 дней, в 2002г.: апрель – 0 дней, май – 0 дней.

Из вышеизложенного следует, что к зачету ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с работой с особыми условиями труда, подлежат периоды его работы:

с 26.09.1989 по 28.02.1990, с 01.05.1991 по 13.09.1992, с 01.10.1992 по 18.10.1992, с 01.11.1992 по 16.11.1992, с 01.12.1992 по 18.12.1992г., с 01.01.1993 по 13.01.1994, с 01.02.1994 по 13.02.1994, с 01.03.1994 по 18.03.1994, с 01.04.1994 по 16.04.1994, с 01.05.1994 по 12.05.1994, с 01.02.1996 по 28.02.1996, с 01.04.1996 по 15.04.1996г., с 01.05.1996 по 11.05.1996, с 01.07.1996 по 04.07.1996, с 01.09.1996 по 17.09.1996, с 01.10.1996 по 04.10.1996, с 01.11.1996 по 15.11.1996, с 01.12.1996 по 17.12.1996, с 01.01.1997 по 14.01.1997, с 01.02.1997 по 16.02.1997г., с 01.03.1997 по 16.03.1997, с 01.04.1997 по 18.04.1997, с 01.05.1997 по 15.05.1997, с 01.06.1997 по 12.10.1997, с 01.01.2002 по 31.03.2002. Итого: 4 года 4 месяца 16 дней.

Так как ответчиком не оспаривается то, что у истца имеется льготный стаж 5 месяцев 3 дня, всего льготный стаж для назначения досрочной пенсии по старости, составляет 4года 9месяцев 18 дней.

Таким образом, на день подачи ФИО1 заявления о назначении пенсии, не достаточно льготного стажа для назначения досрочной пенсии, оснований для удовлетворения требований для назначения досрочной пенсии у истца не имеется. 

Истцом уплачена госпошлина в сумме 300 рублей. Суд считает, что расходы по уплате ФИО1 госпошлины в сумме 300 руб., согласно ст.98 ГПК РФ, подлежат возмещению с ГУ- Управление ПФ РФ в Куртамышском районе.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы в Куртамышском реммехзаводе (Ремонтный завод «Куртамышский», АООТ «Куртамышский ремонтно-механический завод», ОАО «Куртамышский ремонтно-механический завод») с 26.09.1989 по 28.02.1990, с 01.05.1991 по 13.09.1992, с 01.10.1992 по 18.10.1992, с 01.11.1992 по 16.11.1992, с 01.12.1992 по 18.12.1992г., с 01.01.1993 по 13.01.1994, с 01.02.1994 по 13.02.1994, с 01.03.1994 по 18.03.1994, с 01.04.1994 по 16.04.1994, с 01.05.1994 по 12.05.1994, с 01.02.1996 по 28.02.1996, с 01.04.1996 по 15.04.1996г., с 01.05.1996 по 11.05.1996, с 01.07.1996 по 04.07.1996, с 01.09.1996 по 17.09.1996, с 01.10.1996 по 04.10.1996, с 01.11.1996 по 15.11.1996, с 01.12.1996 по 17.12.1996, с 01.01.1997 по 14.01.1997, с 01.02.1997 по 16.02.1997г., с 01.03.1997 по 16.03.1997, с 01.04.1997 по 18.04.1997, с 01.05.1997 по 15.05.1997, с 01.06.1997 по 12.10.1997, с 01.01.2002 по 31.03.2002.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать в пользу ФИО1 с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Куртамышском районе Курганской области госпошлину в размере 300руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.02.2018г.

Судья: Н.Д.Дзюба