38RS0031-01-2023-006439-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2024 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Недбаевской О.В., при секретаре Андреяновой В.З., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-306/2024 по иску ФИО1 к администрации .... муниципального образования, Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации .... муниципального образования, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., с кадастровым номером №, площадью ~~~ с местоположением, в границах и конфигурации согласно нижеуказанному каталогу координат: 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

....

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что ФИО4 являлся пользователем жилого дома общей площадью ~~~ расположенного по адресу: ....

ФИО4 приобрел указанный дом на основании договора купли-продажи от **/**/****, удостоверенного .... поселковым Советом депутатов трудящихся .... и зарегистрированного по книге нотариальных действий №.

Указанный договор не был зарегистрирован в установленном порядке в органе технического учета, в органе государственного реестра прав на недвижимое имущество.

**/**/**** на основании решения Иркутского районного суда по делу № было признано за ФИО4 право собственности на жилой дом, общей площадью ~~~., расположенного по адресу: ..... Право собственности было зарегистрировано в установленном порядке.

На сегодняшний день ФИО4 умер и на основании свидетельства о праве на наследство по закону от **/**/**** собственником указанного жилого дома является ~~~ - ФИО1, за которым зарегистрировано право собственности.

Указанный жилой расположен на земельном участке общей площадью ~~~ который на основании договора № от **/**/**** был предоставлен отделом коммунального хозяйства исполкома .... совета депутатов трудящийся в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого жома на праве личной собственности.

Земельный участок на сегодняшний день стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый № и уточненную площадь ~~~., категории земель - ~~~

На основании межевого плана, подготовленного .... данный земельный участок имеет следующие координаты: 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

....

Межевание земельного участка согласовано со смежными землепользователями, споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Земельный участок не ограничен в обороте, не относится к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, администрация не предъявляла к истцу никаких требований об изъятии (освобождении) земельного участка.

Учитывая указанные обстоятельства, истец полагает, что он имеет право на оформление данного земельного участка в собственность. 

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству с учетом характера спорных правоотношений к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство имущественных отношений Иркутской области. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, уполномочив на представление своих интересов представителя ФИО5

Представитель истца ФИО1 – ФИО5 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, представила суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации .... муниципального образования в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель ответчика Министерства имущественных отношений .... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу иска суду не представил. 

Представители третьих лиц ТУ Росимущества в Иркутской области, ФГБУ «Заповедное Прибайкалье» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин своей неявки, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представили. 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение сторон, третьих лиц о рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в их отсутствие. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ одним из принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Подпунктом 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии с п. 9.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с п. 2 данной статьи государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что вступившим в законную силу заочным решением .... .... от **/**/**** по делу № удовлетворены исковые требования ФИО4, признан действительным договор купли-продажи домовладения по адресу: ...., от **/**/****; за ФИО4 признано право собственности на жилой дом, общей площадью ~~~ в том числе жилой- ~~~ по адресу: .....

Названным заочным решением суда установлено, что **/**/**** между ФИО6 (продавец) и ФИО4 (покупатель) был заключен договор купли-продажи домовладения, состоящего из деревянного рубленного дома крытого тесом, жилая площадь ~~~. с надворными постройками: баня, стайка, сарай, расположенного на земельном участке мерой ~~~.

В соответствии с условиями договора, покупатель передал продавцу денежные средства в сумме ~~~ за домовладение. 

Указанный договор сторонами составлен в письменной форме и удостоверен .... поселковым советом депутатов трудящихся .....

На основании указанного вступившего в законную силу заочного решения суда ФИО4 зарегистрировал свое право собственности на данный жилой дом. 

Установлено, что **/**/**** ФИО4 умер. К имуществу после его смерти нотариусом .... ФИО7 было открыто наследственное дело №, в рамках которого ФИО1 выдано свидетельство о праве на наследство по закону от **/**/**** в отношении указанного жилого дома, расположенного по адресу: ...., ...., имеющего кадастровый №. 

Представленной в материалы дела выпиской из ЕГРН подтверждается, что право собственности ФИО4 на жилой дом с кадастровым номером № зарегистрировано в установленном законом порядке **/**/****. Этой же Выпиской подтверждается, что жилой дом с кадастровым номером № расположен в пределах границ земельного участка с кадастровым номером №

Выпиской из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № подтверждается, что данный земельный участок, площадью ~~~., поставлен на государственный кадастровый учет **/**/****, имеет категорию земель: ~~~, местоположение: ..... 

Кадастровым инженером ФИО8 по заданию ФИО1 подготовлен межевой план от **/**/****, в соответствии с которым площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому использованию составляет ~~~

Согласно п. 2 ст. 271 Гражданского кодекса РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В силу п. 3 данной статьи продажа недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, допускается без согласия собственника этого участка, если это не противоречит условиям пользования таким участком, установленным законом или договором.

При продаже такой недвижимости покупатель приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях, что и продавец недвижимости.

Аналогичное правило закреплено в п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, согласно которому при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 13 Постановление Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования.

В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

Из содержания указанных норм права следует, что при переходе права собственности на строение к новому собственнику к нему переходят и права на земельный участок на тех же условиях, и в том же объеме, что и у прежнего собственника.

Таким образом, в связи с приобретением расположенного на земельном участке домовладения ФИО4 приобрел и имевшееся у предшествующего собственника право на спорный земельный участок.

Обстоятельств, свидетельствующих о том, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, в ходе судебного разбирательства не установлено, соответствующих доказательств ответчиком не представлено, в связи с чем, заявленные исковые требования в рамках настоящего гражданского дела ФИО1 требования подлежат удовлетворению.

По мнению суда, нахождение спорного земельного участка в границах .... ...., при установленных по делу обстоятельствах не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. 

Так, в связи с изданием постановления Правительства РФ от 31.12.2020 № 2399 «Об утверждении перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории», правовое регулирование относительно видов деятельности, запрещенных в Центральной экологической зоне Байкальской природной территории, изменилось. Пунктом 13 действующего в настоящее время постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2399 территория населенных пунктов, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, выведена из-под запретов, связанных с оборотом земельных участков, в том числе нахождением земельных участков в частной собственности.

В силу пункта 1 статьи 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» с учетом изменений, предусмотренных Федеральным законом от 30.12.2020№ 505-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», населенные пункты могут быть включены в состав особо охраняемых природных территорий (ООПТ) без изъятия расположенных на их территориях земельных участков и иной недвижимости у правообладателей (за исключением государственных природных заповедников), если это не противоречит режиму особой охраны соответствующей категории особо охраняемых природных территорий. В случае зонирования особо охраняемой природной территории населенные пункты включаются в состав функциональных зон,режим которых допускает осуществление хозяйственной деятельности.

Оборот земельных участков на территории населенного пункта, включенного в состав особо охраняемой природной территории федерального или регионального значения, не ограничивается. Такие земельные участки могут находиться по основаниям, предусмотренным законом, в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, собственности граждан или юридических лиц либо относиться к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с земельным законодательством.

Спорный земельный участок не изъят из оборота, следовательно, может быть оформлен в частную собственность.

При установленных по делу обстоятельствах, суд полагает, что Министерство имущественных отношений Иркутской области будет являться ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, учитывая, что спорный земельный участок нельзя отнести к землям государственная собственность на которые не разграничена. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично. 

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ...., с кадастровым номером №, площадью ~~~ с местоположением, в границах и конфигурации согласно нижеуказанному каталогу координат: 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

.... 

....

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству имущественных отношений Иркутской области о признании права собственности на земельный участок – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

В окончательной форме решение принято 29 января 2024 года. 

Судья: О.В. Недбаевская