Дело № 2-2026/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 

26 февраля 2018 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Кундеровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии,

установил:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области, Пенсионный орган) от 24.11.2017 № (далее – решение) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемых 25 лет педагогического стажа.

По состоянию на 27.09.2017 специальный стаж исчислен Пенсионным органом в размере 24 года 11 месяцев 20 дней.

В специальный стаж не засчитаны учебный отпуск с 02.01.1989 по 09.01.1989, курсы повышения квалификации с 24.02.2014 по 01.03.2014, с 05.12.2016 по 07.12.2016, с 24.04.2017 по 28.04.2017.

30.01.2018, считая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г. Вологде Вологодской области о признании решения незаконным. В обоснование указала, что в период учебы и курсов за ней сохранялось рабочее место и заработная плата с которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. Просила признать решение в части отказа во включении в специальный стаж спорных периодов незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать Пенсионный орган включить эти периоды в специальный стаж и назначить досрочную пенсию с 27.09.2017.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 иск поддержали в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика УПФР в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО3 иск не признала. Указала, что в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды учебы и курсов не засчитываются в специальный стаж.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, женщинам по достижении возраста 50 лет, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

В силу ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Закона о трудовых пенсиях, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в специальный стаж также включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из трудовой книжки серии № следует, что ФИО1 с 15.08.1987 по 07.05.2001 работала учителем начальных классов, учителем-логопедом в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Вологды», с 01.09.2012 по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в должности учителя-логопеда муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 30».

На основании приказа муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Вологды» № от 05.12.1988 ФИО1 предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск для участия в сессии с 02.01.1989 по 09.01.1989. В указанный период за истцом сохранялась средняя заработная плата и рабочее место, что подтверждается архивными справками (л.д. 18-23).

Из приказов муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 30» № от 21.02.2014, № от 05.12.2016, № от 24.04.2017, справки работодателя № от 05.12.2017 следует, что в периоды с 24.02.2014 по 01.03.2014, с 05.12.2016 по 07.12.2016, с 24.04.2017 по 28.04.2017 истец направлялась работодателем на курсы повышения квалификации.

В силу ст. 187 ТК РФ в указанные периоды за истцом сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Вместе с тем указанные обстоятельства при вынесении оспариваемого решения не были приняты Пенсионным органом во внимание, в связи с чем в этой части решение подлежит отмене.

Учитывая, что при включении ФИО1 в специальный стаж спорных периодов он будет достаточным для назначения досрочной страховой пенсии, суд полагает возможным назначить пенсию с 27.09.2017.

Руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области от 24.11.2017 № в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 учебного отпуска с 02.01.1989 по 09.01.1989, курсов повышения квалификации с 24.02.2014 по 01.03.2014, с 05.12.2016 по 07.12.2016, с 24.04.2017 по 28.04.2017 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости учебный отпуск с 02.01.1989 по 09.01.1989, курсы повышения квалификации с 24.02.2014 по 01.03.2014, с 05.12.2016 по 07.12.2016, с 24.04.2017 по 28.04.2017 и назначить страховую пенсию с 27.09.2017.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27.02.2018.

Судья 

Е.Н. Думова