№ 12 - 469/21

№ 5 - 233/21

Судья Курочкина В.П. 

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 09 марта 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2021 года в отношении 

ФИО1, родившегося 

<

дата> в 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>

<

адрес>

Постановлением судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. 

ФИО1 обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда.

В обосновании жалобы указал, что участие в публичном мероприятии не являлось противоправным, поскольку гарантировано статьями 10 и 11 Конвенции о защите прав человека и основных свободах. Судом при рассмотрении дела не доказана вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку материалы дела не содержат подтверждающих вину доказательств. При рассмотрении дела нарушен принцип состязательности процесса, поскольку в рассмотрении дела не принимал участие прокурор, свидетели – сотрудники полиции, составившие процессуальные документы, судом не вызывались и не допрашивались. Примененные обеспечительные меры в виде задержания и доставления в отдел полиции являются чрезмерными, не отвечают принципу, установленному статьей 5 Конвенции. 

ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения жалобы, в Санкт-Петербургский городской суд не явился, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам. 

Постановлением районного суда установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, а именно: принимал участие в массовом одновременном пребывания граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием в количестве около 100 человек, собравшихся с целью выражения поддержки российскому оппозиционеру Алексею Навальному, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6 постановления главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п.4.4 постановления главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего соблюдать всеми физическими лицами социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания по адресу: Санкт-Петербург, Пионерская пл., у дома 1, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Вместе с тем, судом при вынесении постановления по делу не соблюдены процессуальные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ. 

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

При этом, к обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела об административном правонарушении, относится событие вменяемого лицу административного правонарушения. 

К событию административного правонарушения относится время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, в постановлении районного суда сведения, касающиеся события инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения, отсутствуют, а именно: не указано время совершения правонарушения. 

Кроме того, судьей при рассмотрении дела не учтено, что по правилам статьи 26.11 КоАП РФ доказательства оцениваются судьей по своему внутреннему усмотрению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. 

Виновность лица в совершении административного правонарушения подтверждается на основании совокупности представленных и полученных в ходе рассмотрения дела доказательств.

При таких обстоятельствах, ввиду существенного нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2021 года подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, а поскольку срок давности привлечения к административной ответственности не истек, дело подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, при котором будут устранены вышеперечисленные требования закона, вынесено законное и обоснованное постановление по делу. 

На основании изложенного и, руководствуясь пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить. 

Дело направить на новое рассмотрение в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга. 

Судья Ю.Н. Русанова Ю.Н. Русанова