Дело № 2а-255/2021

Решение

Именем Российской Федерации

06 июля 2021 года г. Мариинский Посад 

Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Мальчугина А.Н.,

при секретаре Максимовой А.Н., 

с участием представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Мариинско-Посадского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, 

установил:

Судебный пристав-исполнитель Мариинско-Посадского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о временном ограничении на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Требования мотивированы тем, что на принудительном исполнении в отделе судебных приставов находятся исполнительные производства №№28818/20/21016-ИП, 28809/20/21016-ИП, 19676/20/21016-ИП, 13616/20/21016-ИП, 10795/20/21016-ИП, 10769/20/21016-ИП, 10743/20/21016-ИП, 10742/20/21016-ИП, 596/20/21016-ИП, 580/20/21016-ИП, 36386/19/21016-ИП, 32172/19/21016-ИП, 30318/19/21016-ИП, 448/19/21016-ИП, 13617/20/21016-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов: постановление по делу об административном правонарушении № от 22.01.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения штраф в размере 500 руб., постановление по делу об административном правонарушении № от 18.01.2020, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, предмет исполнения штраф в размере 1000 руб., судебный приказ № 2а-1057/2020 от 10.06.2020, выданный мировым судьей Судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 4817,71 руб., постановление по делу об административном правонарушении № от 11.12.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, предмет исполнения штраф в размере 500 руб., постановление по делу об административном правонарушении № от 21.11.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения штраф в размере 500 руб., постановление по делу об административном правонарушении № от 13.11.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения штраф в размере 500 руб., постановление по делу об административном правонарушении № от 12.08.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Пензенской области, предмет исполнения штраф в размере 500 руб., постановление по делу об административном правонарушении № от 12.08.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД в размере 500 руб., постановление по делу об административном правонарушении № от 16.08.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения штраф в размере 500 руб., постановление по делу об административном правонарушении № от 09.08.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения штраф в размере 500 руб., постановление по делу об административном правонарушении № от 08.08.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения в размере 500 руб., судебный приказ № 2А-1582/2019 от 25.07.2019, выданный мировым судьей Судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, предмет исполнения: взыскание налогов и сборов, включая пени в размере 3947,88 руб., постановление по делу об административном правонарушении № от 28.05.2019, выданный органом: ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике, предмет исполнения штраф в размере 800 руб., судебный приказ № от 12.10.2018, выданный мировым судьей Судебного участка № 1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 147855,60 руб., постановление по делу об административном правонарушении № от 11.12.2019, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл, предмет исполнения штраф в размере 1000 руб., в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на общую сумму 163421,19 руб. Должник ФИО2 был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 14.01.2019 №-СД, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Должник добровольно требования, изложенные в исполнительных документах, в установленный срок не выполнил. Было установлено, что ФИО2 обладает специальным правом управления транспортным средством, имеет водительское удостоверение № от 06.05.2016г.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по изложенным в административном иске основаниям, и вновь привела их суду.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, суд рассматривает дело без его участия.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Рассмотрев требования административного истца и выслушав его объяснения, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в Мариинско-Посадского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике находятся на исполнении 15 исполнительных производств о взыскании с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, объединенные в свободное исполнительное производство, из них 12 производств, из которых следует, что должник должен оплатить административные штрафы за нарушения Правил дорожного движения в размере 6800 рублей, то есть за нарушения порядка пользования специальным правом. 

Должнику ФИО2 по его месту регистрации были направлены постановления о возбуждении исполнительных производств и предупреждение к исполнительному производству №-СД о том, что в случае неисполнения без уважительных причин требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, он может быть ограничен пользованием специальным правом.

Из письма Мариинско-Посадского РОСП УФССП России по Чувашской Республике следует, что задолженность по исполнительным производствам о взыскании штрафов за нарушение правил дорожного движения административным ответчиком ФИО2 не погашена и по состоянию на 21.06.2021 г. составляет 6800 рублей.

В судебном заседании установлено, что 06.05.2016г. ФИО2 было получено водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами.

Судебный порядок осуществления временного ограничения на пользование специальным правом используется как обеспечительная мера в отношении исполнительных документов, не являющихся судебными актами и выданных не на основании судебного акта.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона №118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах» на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность по принятию надлежащих мер для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В этих целях судебный пристав-исполнитель действующим законодательством Российской Федерации наделен правом совершать исполнительные действия (статья 64 ФЗ «Об исполнительном производстве»). При этом, исполнительные действия в виде установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации и установление временного ограничения на пользованием должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном законом, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением объявления должника в розыск.

В силу части 1 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Как следует из части 2 вышеуказанной нормы закона, при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Частью 3 статьи 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно части 4 данной статьи, временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Суду не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом не может применяться.

На основании изложенного, суд считает, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении должника ФИО2 временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортными средствами, поскольку данное право было ему предоставлено в соответствии с законодательством Российской Федерации, в добровольном порядке задолженность по исполнительному документу в установленный законом срок административным ответчиком не оплачена, остаток имеющейся задолженности не превышает 10 000 рублей, сведений о предоставлении рассрочки или отсрочки исполнения суду не представлено, следовательно, требования административного искового заявления подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд 

решил:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Мариинско-Посадского районного отделения судебных приставов УФССП России по Чувашской Республике ФИО1 удовлетворить.

Установить для должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющего водительское удостоверение № от 06.05.2016г., ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительных документов в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: А.Н. Мальчугин

мотивированное решение изготовлено 06.07.2021г.