Дело № 3а-15/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

город Калуга 5 марта 2025 года

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А.,

при секретаре Косенковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к министерству экономического развития и промышленности Калужской области, государственному бюджетному учреждению Калужской области «Центр кадастровой оценки», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

8 ноября 2024 года в Калужский областной суд поступило административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков. В обоснование заявленных требований ФИО1 указано, что она является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и № Кадастровая стоимость указанных земельных участков, установленная по состоянию на 1 января 2022 года по результатам государственной кадастровой оценки, значительно превышает их рыночную стоимость. Следствием этого является уплата административным истцом налога в повышенном размере, что нарушает права административного истца. В связи с этим административный истец с учетом уточнения заявленных требований просил суд установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № и № в размере их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в сумме 30 870 474 рублей и 21 235 499 рублей соответственно.

В судебном заседании представитель административных ответчиков министерства экономического развития и промышленности Калужской области, государственного бюджетного учреждения Калужской области «Центр кадастровой оценки» ФИО2 против удовлетворения административного иска не возражал.

В письменном заявлении представитель административного истца ФИО3 требования административного иска поддержал с учетом их уточнения.

Административный истец ФИО1, представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области, заинтересованных лиц филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Калужской области, администрации муниципального образования сельского поселения «Село Коллонтай», администрации сельского поселения «Село Маклино», будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем дело рассмотрено без их участия.

Выслушав участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 330858 +/- 144 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования «для дачного строительства с правом возведения жилого дома без права регистрации проживания в нем», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> (том 1 л.д. 10-43), и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 227594 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования «для дачного строительства без возможности прописки», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> (том 1 л.д. 44-108).

Приказом министерства экономического развития и промышленности Калужской области № 1565-п от 28 сентября 2022 года утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Калужской области по состоянию на 1 января 2022 года (том 1 л.д. 231). 

Как следует из приложения к названному приказу и выписок из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 22 октября 2024 года по состоянию на 1 января 2022 года кадастровая стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № и № определена в размере 125055939,64 рублей и 39511602,87 рублей соответственно, сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 13 января 2023 года и 17 декабря 2022 года соответственно (том 1 л.д. 8, 9, оборотная сторона л.д. 231).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В силу пункта 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При обращении с административным иском в суд об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости административным истцом представлены отчеты об оценке №№, № от 31 октября 2024 года, составленные ООО «ДОКА-М», согласно которым рыночная стоимость земельных участков с кадастровыми номерами № и № на 1 января 2022 года составляет 31 100 652 рубля и 21 621 430 рублей соответственно (том 1 л.д. 110-162, 163-215). 

Судом при рассмотрении дела была назначена экспертиза по определению рыночной стоимости указанных выше земельных участков, проведение которой было поручено ООО «НИКА».

По результатам проведения судебной экспертизы суду представлено заключение эксперта № от 10 февраля 2025 года, согласно которому по состоянию на 1 января 2022 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 330858 +/- 144 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования «для дачного строительства с правом возведения жилого дома без права регистрации проживания в нем», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, определена в размере 30 870 474 рублей, земельного участка с кадастровым номером №, площадью 227594 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования «для дачного строительства без возможности прописки», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, – в размере 21 235 499 рублей (том 2 л.д. 34-69).

Оснований не доверять представленному экспертному заключению у суда не имеется. Эксперт, выполнявший исследование, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное образование, и соответствующая квалификация по экспертной специальности, стаж работы в оценочной деятельности. Оценка судом подготовленного экспертом заключения свидетельствует о том, что его исследовательская часть выполнена в соответствии с федеральными стандартами оценки, с применением относимых к поставленным вопросам методических рекомендаций по определению рыночной стоимости земельных участков.

Таким образом, суд для целей определения рыночной стоимости принадлежащих административному истцу земельных участков принимает величины, указанные в экспертном заключении. 

Согласно счету на оплату № от 10 февраля 2025 года услуги по проведению судебной экспертизы ООО «НИКА» составили 120 000 рублей (том 2 л.д. 33). 

Определением Калужского областного суда от 16 декабря 2024 года обязанность по предварительной оплате судебной экспертизы в размере 120 000 рублей была возложена на административного истца ФИО1 (том 2 л.д. 22-25).

15 января 2025 года ФИО1 в счет оплаты судебной экспертизы на расчетный счет Калужского областного суда внесены денежные средства в размере 120 000 рублей (том 2 л.д. 28, 29), которые подлежат выплате ООО «НИКА».

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 Федерального закона от 31 июля 2020 № 269-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, которые внесены в Единый государственный реестр недвижимости в результате оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года №237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», применяются с 1 января года, в котором в суд или в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости подано заявление об оспаривании, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Настоящее административное исковое заявление направлено в суд посредством почтовой связи 5 ноября 2024 года и поступило в суд 8 ноября 2024 года.

Ввиду того, что сведения о дате подачи административного иска о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости, эти сведения указываются в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 330858 +/- 144 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования «для дачного строительства с правом возведения жилого дома без права регистрации проживания в нем», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 30 870 474 рублей по состоянию на 1 января 2022 года.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 227594 кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеющего вид разрешенного использования «для дачного строительства без возможности прописки», расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 21 235 499 рублей по состоянию на 1 января 2022 года.

Датой подачи настоящего административного искового заявления в суд является 5 ноября 2024 года.

Финансово-бухгалтерскому отделу Калужского областного суда перечислить обществу с ограниченной ответственностью «Независимое Информационно-Консультационное Агентство» (реквизиты счета: расчетный счет № в Калужском РФ АО «Россельсхозбанк», г.Калуга, к/с №, БИК №, ИНН №, КПП №) авансированные по делу № (№) денежные средства в размере 120 000 рублей, уплаченные по платежному поручению от 15 января 2025 года №.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья областного суда С.А.Амеличева

Решение в окончательной форме изготовлено 6 марта 2025 года.