Дело № 2-715/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года Ширинский районный суд с. Шира

В составе: председательствующий – судья Ширинского районного суда Республики Хакасия Ячменев Ю.А.,

при секретаре Падчик Е.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Ширинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Как указано прокурором в заявлении, в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремизму и терроризму, путем мониторинга размещенной на сайтах сети «Интернет» информации, выявлена Интернет-страница, содержащую информацию о технологии изготовления взрывчатого вещества, с детализацией способа его изготовления. Указанная страница размещена в сети «Интернет» по адресу:

http://my.mail.ru/mail/sport98.kz/video/_myvideo/38.html?from=videoplaye

По мнению прокурора, указанная информация направлена на пособничество терроризму и в силу закона её распространение в Российской Федерации запрещено, и потому прокурор просит её признать таковой с целью включения в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурором, в лице ст. помощника прокурора Ширинского района Антонян А.Г., заявленные требования поддержаны по доводам, изложенным в заявлении.

Представители Енисейского управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебном заседании отсутствовали. Представителем ФИО1 направлено суду ходатайство о проведения судебного заседания без участия представителей заинтересованного лица. Возражений по существу заявления заинтересованным лицом суду не представлено.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам: 

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 ГПК РФ; этот перечень не является исчерпывающим, в силу п. 10 ч. 2 указанной статьи суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие общества.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправную деятельность и размещенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети "Интернет" запрещенной информации.

Согласно ст. 10 Конвенция о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января 1990 г., 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) каждый имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения и свободу получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ. 

Вместе с тем, осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Частью 6 ст. 10 ФЗ-N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

В силу ст. 9 ФЗ-N 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 ФЗ N 149).

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

Статьей 223.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрен прямой запрет на незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконное изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств.

Также одним из уголовно наказуемых деяний в соответствии с уголовным законодательством Российской Федерации является террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях (ст. 205 УК РФ).

Статьей 205.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта. Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с подп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» террористической деятельностью также является информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

Таким образом, в силу приведенных норм предусмотрен запрет на распространение информации о способах приготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств.

На основании ч.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ, сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта сети «Интернет» (далее также – интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

При исследовании в судебном заседании интернет – страницы с адресом: http://my.mail.ru/mail/sport98.kz/video/_myvideo/38.html?from=videoplaye; установлено, что на ней имеется информация о технологии изготовления взрывчатого вещества, с детализацией способа его изготовления, в виде видеоизображения процесса изготовления взрывчатого вещества с названием файла «изготовление взрывчатки «киса».

Таким образом, суд признает установленными обстоятельства, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о способах приготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, за осуществление которого предусмотрена уголовная ответственность, а, следовательно, является распространением запрещенной информации, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

В силу ч.1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет". 

Согласно ч.2 данной статьи, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

При таких обстоятельствах суд находит требования прокурора основанными на законе, обоснованными по сути, а потому подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 268 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования прокурора удовлетворить.

Признать распространяемой посредством сети "Интернет" информацию о технологии изготовления взрывчатого вещества, с детализацией способа его изготовления, по сетевому адресу: 

http://my.mail.ru/mail/sport98.kz/video/_myvideo/38.html?from=videoplaye информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Указанное решение является данной информации в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течении месяца с момента вынесения решения.

Председательствующий: 

судья Ю.А. Ячменев 

судья Ю.А. Ячменев