Дело № 2- 544/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2020 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидилевой Г.В., 

при секретаре Кузнецовой К.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социального развития Оренбургской области, действующего в интересах недееспособного С. к ФИО1 об обязании предоставить отчет о хранении, использовании имущества подопечного 

У С Т А Н О В И Л:

Министерство социального развития Оренбургской области, действующее в интересах недееспособного С. обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить отчет о хранении, использовании имущества подопечного. 

В обосновании заявленных исковых требований истец указал, что решением 

<

данные изъяты> С. признан недееспособным. В соответствии с распоряжением Министерства социального развития Оренбургской области от 29.12.2015 года № 27-09-275 опекуном С. назначена ФИО1 

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. 

ФИО1 уклоняется от надлежащего исполнения своих опекунских обязанностей, что выражается в несвоевременной сдаче ежегодного отчета опекуна и может повлечь нарушение прав и законных интересов недееспособного подопечного С. 

Просит обязать опекуна ФИО1 предоставить в отдел опеки и попечительства Министерства социального развития Оренбургской области отчет в письменной форме за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 о хранении, использовании имущества подопечного С. 

В судебное заседание представитель истца не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Согласно иску, просят обязать ответчика ФИО1, являющуюся опекуном, предоставить в отдел опеки и попечительства Министерства социального развития Оренбургской области отчет в письменной форме за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 о хранении, использовании имущества подопечного С.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному в исковом заявлении: 

<

адрес>, который является адресом регистрации. Конверт, направленный по указанному адресу, вернулся с отметкой «истек срок хранения». Согласно акта ООО УК «Восход», ФИО1 по указанному адресу зарегистрирована. 

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ст.113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно пункту 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»,... гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Исходя из изложенного и учитывая разъяснения постановления Пленума ВС РФ, суд считает ответчика надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему. 

В соответствии со ст. 37 Гражданского Кодекса РФ, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. 

Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

В соответствии с ч.1 ст. 24 Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

В соответствии с ч.2 ст. 24 указанного Закона, орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с ч.4 ст.15 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.25 Федерального закона от 24.04.2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Согласно части 2 ст. 25 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года, отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. В отчете опекуна или попечителя также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат для нужд подопечного.

Частью 3 статьи 25 Федерального Закона № 48-ФЗ от 24.04.2008 года предусмотрено, что отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.

Таким образом, исходя из анализа приведенных положений, предоставление отчета опекуна или попечителя связано с обеспечением соблюдения прав и законных интересов подопечного и является элементом отношений по контролю за деятельностью опекуна (попечителя) со стороны органа опеки и попечительства. При этом предоставление отчета само по себе не может считаться формой восстановления тех или иных прав самого подопечного, в защиту которого предъявлен иск прокурором, поскольку в зависимости от достоверности сведений, изложенных в отчете, он может быть утвержден или не утвержден органом опеки и попечительства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением 

<

данные изъяты> С. признан недееспособным. 

В соответствии с распоряжением Министерства социального развития Оренбургской области от 29.12.2015 года № 27-09-275 опекуном С. назначена ФИО1, срок действия полномочий опекуна - бессрочно. 

Согласно представленной расписки от 15.12.2015, ответчик ФИО1 ознакомлена с правами и обязанностями опекуна над недееспособным гражданином, в том числе с обязанностью предоставления отчета в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов.

Указанная обязанность ответчиком на 01.02.2020 года не исполнена до настоящего времени, какие-либо документы в суд ответчиком не представлены. 

С учетом изложенного, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей, в соответствии с требованиями п.п.3п.1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Министерства социального развития Оренбургской области, действующего в интересах недееспособного С. к ФИО1 об обязании предоставить отчет о хранении, использовании имущества подопечного - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную и проживающую по адресу: 

<

адрес> предоставить в отдел опеки и попечительства Министерства социального развития Оренбургской области отчет в письменной форме за период с 01.01.2019 по 31.12.2019 года о хранении, использовании имущества подопечного С.. 

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город Новотроицк государственную пошлину в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.В.Сидилева 

Мотивированное решение составлено 16 апреля 2020 года 

Судья Г.В.Сидилева