Дело № 12-36/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

27 февраля 2018 года г.Чита

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский Павел Александрович рассмотрев в судебном заседании жалобу защитника Гадирова Э.С.о - Парфенова В.Ю. на постановление № 1881007516000 0865855 от 10 января 2018 года, вынесенного Врио командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении Гадирова Э.С., 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю от 10 января 2018 года № 1881007516000 0865855 Гадиров Э.С. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ за то, что управлял транспортным средством, не имея при себе документов на право управления им, а именно отсутствовал заверенный перевод национального водительского удостоверения. За данное правонарушение ему назначен административный штраф в размере 500 рублей.

В жалобе защитник Парфёнов В.Ю. просит отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу, в связи с малозначительностью административного правонарушения. 

В судебном заседании Гадиров Э.С.о, защитник Парфёнов В.Ю. доводы жалобы подержали. 

Заслушав Гадирова Э.С.о, защитника Парфёнова В.Ю., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 29.12.2017 г. в отношении Гадирова Э.С.о. был составлен административный протокол по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, в протоколе указано, что 29.12.2017 г. в 20-35 часов Гадиров Э.С.о, управлял транспортным средством на СП-3 трасса Чита-гос.граница КНР 15км. не имея права управления транспортным средством, водительское удостоверение № р. Азербайджан без перевода, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ.

Постановлением врио командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю Гадиров Э.С.о. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Аналогичная норма закреплена в ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В силу подпункта "b" пункта 2 статьи 41 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене 8 ноября 1968 г.) Договаривающиеся Стороны будут признавать любое национальное водительское удостоверение, соответствующее предписаниям Приложения 6 к настоящей Конвенции.

В соответствии с п. 12 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в п. 13 настоящей статьи.

Согласно п. 13 названной статьи с 9 мая 2014 г. не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. Данное ограничение не применяется в случае участия транспортного средства в международном движении (п. 17 ст. 25).

Лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на территории Российской Федерации на основании международного водительского удостоверения при условии, если оно предъявляется вместе с национальным водительским удостоверением (п. 14 ст. 25).

Национальное водительское удостоверение, выданное в иностранном государстве, не являющемся совместно с Российской Федерацией участником международных договоров в области обеспечения безопасности дорожного движения, признается действительным для управления транспортными средствами на территории Российской Федерации на основе взаимности при условии, если оно предъявляется вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык, за исключением случаев, если в данном водительском удостоверении все записи произведены или дублируются буквами, совпадающими по написанию с буквами русского или латинского алфавита (п. 15 ст. 25).

Согласно ч. 1 ст. 15 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утв. Постановлением Верховного Совета РФ от 11 февраля 1993 г. N 4462-1, надлежащим образом заверенной копией документа является нотариально заверенная копия.

Материалами дела подтверждается, что Гадиров Э.С.о. управлял транспортным средством имея при себе водительское удостоверение выданное в Республике Азербайджан № категории "ВС", выданное 18.2.2014 г. сроком действия до 18.02.2024 г. без заверенного перевода на русский язык.

При этом национальное водительское удостоверение Гадирова Э.С.о. не соответствует Приложению № 6 к Конвенции о дорожном движении 1968 г., поскольку не все записи, внесенные в удостоверение выполнены буквами латинского алфавита.

Таким образом, действия Гадирова Э.С.о. верно квалифицированы по ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ, как управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им, в данном случае - перевода водительского удостоверения на русский язык, заверенного в установленном порядке.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу, которые могли бы повлечь признание принятых процессуальных актов незаконными и необоснованными, не установлено, учитывая, что правонарушение совершенно в области дорожного движения малозначительности в действиях Гадирова Э.С.о. не усматривается. 

Вместе с тем, следует учесть, что на момент совершения правонарушения Гадиров Э.С.о. являлся лицом, впервые привлекаемым к административной ответственности, совершенное им правонарушение не было связано с причинением кому-либо вреда или возникновением угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имел при себе полис обязательного страхования гражданской ответственности, паспорт гражданина республики Азербайджан. Совокупность вышеуказанных обстоятельств позволяет не назначать Гадирову Э.С.о. наказание в виде административного штрафа, и ограничиться наказанием в виде предупреждения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

Постановление Врио командира СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Забайкальскому краю от 10 января 2018 года № 1881007516000 0865855 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 КоАП РФ в отношении Гадирова Э.С. изменить, назначив Гадирову Э.С. наказание в виде предупреждения, в остальной части постановление по делу об административном правонарушении оставить без изменения. 

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд. 

Судья Беспечанский П.А.