Дело №

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 февраля 2025 года с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе: 

председательствующего - судьи Довлетханова А.Ф.,

при ведении протокола помощником судьи Шихбабаевым М.Р.,

с участием истца ФИО7, ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица - Отделения Социального фонда Российской Федерации по Республике Дагестан по доверенности ФИО10 А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к ФИО1 о разделе жилого дома, построенного с использованием материнского (семейного) капитала,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит произвести в равных долях раздел объекта недвижимого имущества - жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, построенного за счет материнского капитала, выделив в собственность: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по 1/5 части в праве общей долевой собственности на объект указанного недвижимого имущества, ссылаясь на то, что 19.07.2016 между истцом и ответчиком был заключен брак, от которого имеют троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.

<

адрес> мирового судьи судебного участка № 79 Сулейман-Стальского района РД от ДД.ММ.ГГГГ их брак расторгнут и на основании решения Сулейман-Стальского районного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика ФИО1 в пользу истца взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка – дочери ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере 1/2 части величины прожиточного минимума, установленного на детей в РД. 

11.02.2020 года ответчиком подписано нотариальное обязательство воспользоваться правом направить средства материнского капитала по сертификату МК-10 № от 15.11.2017, выданного на имя истца, на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, размещенного на земельном участке площадью 1400.1947 кв.м, с кадастровым номером 05:13:000001:3859, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес> «а» и построенное с использованием материнского капитала жилое помещение оформить в соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в общую собственность ФИО1, супруги ФИО7 и детей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с определением размера долей по соглашению. Согласно сведениям о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ за счет средств материнского (семейного) капитала на строительство данного жилого дома направлено 466617 руб. С учетом чего, объект недвижимого имущества с кадастровым номером № расположенный по адресу: РД, 

<

адрес> «а» подлежит разделу между истцом, ответчиком и тремя детьми от совместного брака по 1/5 доли в праве общей долевой собственности на дом за каждым.

В судебном заседании ФИО7 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. Кроме того пояснила также, что совершеннолетние дети ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает в спорном доме с ответчиком, а дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., замужем, зарегистрирована и проживает со своим супругом в 

<

адрес> и доверенность на представление их интересов в суде она не имеет.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем подал письменное заявление. Кроме того пояснил, что он до судебного разбирательства был намерен выполнить обязательство от 11.02.2020 года, оформить вышеуказанный жилой дом и определить размер долей по 1/5 части в праве общей долевой собственности, о чем неоднократно обращался к истцу для мирного разрешения спора, однако истец всячески противится и отказывается явиться к нотариусу для оформления имущества - спорного жилого дома.

Представитель ОСФР по РД по доверенности ФИО10 оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Суд, выслушав доводы сторон, проверив и исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. 

Согласно части 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. 

На основании части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей. Конкретные меры социальной поддержки семьи и детей устанавливаются федеральными законами и законами субъектов РФ.

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее - Закон) устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения. 

Статьей 3 названного Федерального закона установлено, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у следующих граждан Российской Федерации независимо от места жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении (удочерении) вступило в законную силу начиная с 01.01.2007 года. 

По смыслу статьи 3 Закона, право на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала возникает у указанных выше лиц однократно. 

Именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (п. 3 ст. 2 Закона). 

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала (ч. 1 ст. 7 Закона). 

Как следует из свидетельства 05-АА № 27.10.2009 г., истец ФИО1 является собственником 1/2 общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1400.1947 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельства о государственной регистрации права серии 

<

адрес> от 13.05.2014 г., истец ФИО1 является собственником жилого дома, с кадастровым номером №, общей площадью 35,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из свидетельства серии I-БД № от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО6 и ФИО7, на основании решения мирового судьи судебного участка № 79 Сулейман-Стальского района РД от 04.06.2024 г. расторгнут, о чем Отделом ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики Дагестан по Южному территориальному округу в Сулейман-Стальском районе 05.07.2024 г. составлена запись акта о расторжении брака №.

Также из материалов дела следует, что брак между истцом и ответчиком дважды до этого был расторгнут на основании: решения мирового судьи судебного участка №

<

адрес> РД от ДД.ММ.ГГГГ и решения мирового судьи судебного участка № 78 Сулейман-Стальского района РД от 11.08.2014 г.

Из материалов дела усматривается, что от совместного брака ФИО1 и ФИО7 имеют троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

На основании решения Управления ОПФР по Республике Дагестан в Сулейман-Стальском районе от 15 ноября 2017 г. № 254, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный капитал) серии МК-10 №.

Сертификат является именным документом, подтверждающим право ФИО7 на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". 

19 февраля 2020 года ФИО7 обратилась в Управление ОПФР по Республике Дагестан в Сулейман-Стальском районе с заявлением на компенсацию затрат, понесенных на строительство объекта индивидуального жилищного строительства, размещенного на земельном участке площадью 1400.1947 кв.м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: РД, 

<

адрес> «а», принадлежащего истцу ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ Управлением ОПФР вынесено решение об удовлетворении указанного заявления. Средства материнского капитала ДД.ММ.ГГГГ в сумме 466 617 руб. направлены на компенсацию затрат, понесенных на строительство жилого дома, размещенного на земельном участке площадью 1400.1947 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: № 

<

адрес> «а».

В соответствии с обязательством серии 

<

адрес>5 от 11.02.2020 года, ФИО1, являющийся собственником жилого помещения, построенного с использованием средств (части средств) материнского капитала на земельном участке площадью 1400.1947 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РД, 

<

адрес> «а», принадлежащего ФИО1 на основании договора дарения доли земельного участка, удостоверенного нотариусом 

<

адрес> нотариального округа РД ФИО15 по реестру №, обязуется в течение шести месяцев после перечисления Пенсионным Фондом РФ средств материнского (семейного) капитала оформить в соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение в общую собственность ФИО1, супруги ФИО7, детей (в том числе первого - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., второго - ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., третьего ребенка – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и последующих детей, т.е. долевую собственность лица получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению.

Ответчиком в судебном заседании не оспорен факт направления средств материнского капитала на компенсацию затрат, понесенных на строительство спорного жилого помещения. 

Между сторонами фактически состоялось соглашение об оформлении спорного жилого помещения в долевую собственность. 

Обязательство ФИО1 по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность, не исполнено.

Из материалов дела также следует, что ответчик ФИО7 и их дети ФИО3 и ФИО3 зарегистрированы по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, объяснениями сторон установлено, что старший сын ФИО3 проживает с ответчиком (отцом) в спорном жилом доме, старшая дочь ФИО4 замужем, проживает со своим супругом в 

<

адрес>, а младшая дочь ФИО3 проживает с истцом (матерью) по 

<

адрес>, на содержание которой ответчик в пользу истца по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ выплачивает алименты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (далее Федеральный закон N 256-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу части 4 статьи 10 Федерального закона N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.

Согласно ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, в том числе и недвижимое, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Оформление жилого помещения родителями в общую собственность совместно с несовершеннолетними детьми в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности на доли в указанном жилище несовершеннолетних и позволит владеть и распоряжаться своими имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересам несовершеннолетних детей.

Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этого жилья, а не на все средства, за счет которых оно было приобретено.

Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.

Пунктом 15(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 установлено, что лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательств одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работы, уплатить деньги и т.п.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно п. 1 ст. 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Несмотря на то, что Российская Федерация полностью исполнила принятые на себя обязательства и перечислила денежные средства, ответчик ФИО1 не исполнил взятое на себя обязательство об оформлении жилого помещения в общую долевую собственность ФИО7, ФИО3, ФИО13 и ФИО3, что противоречит требованиям ст. 310 ГК РФ и не отвечает целям, предусмотренным ФЗ №256-ФЗ.

Таким образом, ответчик злоупотребил своим правом на реализацию средствами материнского (семейного) капитала, не исполнив взятые на себя обязательства, что противоречит основным началам гражданского законодательства (ст. 1 ГК РФ) и не может иметь места с учетом положений п. 1 ст. 10 ГК РФ (недопустимость при осуществлении гражданских прав злоупотребление правом).

Обязательство ответчика о переоформлении жилого помещения направлено на возникновение и изменение гражданских прав и обязанностей, поэтому обладает признаками сделки.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными нормативными актами, а также из действий граждан. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из судебного решения, установившего эти права.

Более того, ответчик в судебном заседании исковые требования признал, указав также, что намерен исполнить соглашение об оформлении спорного жилого помещения в долевую собственность.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации в силу ст. 219 ГК РФ.

В силу части 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным Законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии со ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В силу ст. 37 ГПК РФ способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет.

В соответствии с абзацем 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.

Разрешая исковые требования истца ФИО7 в части раздела жилого дома и выделения в собственность по 1/5 части в праве общей долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., суд руководствуясь положениями абзаца четвертого ст. 222 ГПК РФ, находит необходимым оставить исковые требования в этой части без рассмотрения, поскольку исковое заявление в их интересах и от их имени было подписано и подано ФИО7, не имеющей полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Из материалов дела следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являются совершеннолетними. Доверенность на представление их интересов на имя ФИО7 в материалах дела отсутствует. 

В соответствии с п. 1 ст. 54 СК РФ, ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

Таким образом, в связи с достижением ФИО3 и ФИО4 совершеннолетия необходимым условием представления их интересов в суде ФИО7 путем подписания и подачи искового заявления является наличие оформленной в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства доверенности.

В связи с отсутствием указанной доверенности в материалах дела исковые требования в интересах ФИО3 и ФИО4, подписанные ФИО7, не могут быть рассмотрены судом по существу и подлежат оставлению без рассмотрения.

Кроме того, суд, оставляя иск в этой части без рассмотрения на основании абз. 3 ст. 222 ГПК РФ, исходит из того, что ФИО3 и ФИО4 не лишены возможности обратиться самостоятельно в суд за защитой нарушенных прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 222 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО7 к ФИО1 о разделе жилого дома, построенного с использованием материнского (семейного) капитала – удовлетворить частично.

Произвести раздел объекта недвижимого имущества построенного с использованием материнского (семейного) капитала, определив доли ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в праве собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по 1/5 (одной пятой) доли каждому и признать за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности по 1/5 доли каждому на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Иск в части требований ФИО7 к ФИО1 о разделе жилого дома построенного с использованием материнского (семейного) капитала, определении долей ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в праве собственности на жилой дом, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, по 1/5 (одной пятой) доли каждому и признании за ними право собственности по 1/5 доли каждому на указанный жилой дом - оставить без рассмотрения.

Настоящее решение является основанием для регистрации права собственности на указанное жилое строение в Едином государственном реестре недвижимости.

Резолютивная часть решения суда объявлена 25.02.2025 года, мотивированное решение составлено 25.02.2025 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Ф. Довлетханов