Дело № 2-140/2020

27RS0003-01-2019-006755-97

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 

04 февраля 2020 года г.Хабаровск

Железнодорожный районный суд г.Хабаровска Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Карпачевой С.А.

при секретаре Аксененко О.Э.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2, представителя ответчика ТСЖ коттеджного поселка «Росинка» ФИО3, представителя третьего лица АО «ДРСК» ФИО4, действующей на основании доверенности от 16.01.2020,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к товариществу собственников жилья коттеджного поселка «Росинка» о возложении обязанности перенести линию электропередачи, электрические провода за пределы земельных участков,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ТСЖ «Росинка» о возложении обязанности перенести линию электропередачи, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ согласно договора купли-продажи ФИО1 был приобретен земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: местоположение примерно в 49 м по направлению юго-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Участок принадлежал продавцу на праве собственности на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № №, право собственности было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Через указанный земельный участок проходит ЛЭП 6 кВ, принадлежащий ТСЖ «Росинка», согласно Акту разграничения балансовой принадлежности от 2014 года между филиалом АО «ДРСК» - Хабаровские электрические сети и ТСЖ «»Росинка», а на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащему истцу ФИО2, установлена опора электропередач. Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 № 486 утверждены Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор связи, обслуживающих электрические сети. В соответствии с данными правилами воздушная линия электропередачи размещается на обособленных земельных участках, отнесенных в установленном порядке к землям промышленности и иного специального назначения или землям поселений и предназначенных для установки опор указанных линий. Согласно свидетельствам о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки отнесены к категориям земель поселений, предназначенные для индивидуальной жилой застройки, каких-либо обременений на данных участках не зарегистрировано. В данных публичной кадастровой карты также отсутствует информация о выделении из земельных участков истцов земельных участков под нужды энергетики. Письмом Департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что разрешительная документация на строительство данной линии департаментом не выдавалась, земельный участок под размещение в установленном законодательством порядке не предоставлялся. Кроме того, исполнительная документация по данному объекту после окончания строительства не была представлена в Департамент. Ввиду того, что линия электропередачи находится в границах принадлежащих истцам земельных участков, то есть непосредственно над ними, она создает опасность причинения вреда жизни, здоровью истцов и их семьям, а также имуществу. Кроме того, собственник этой линии не сможет осуществлять поставку по ней электроэнергии, обслуживать, а при необходимости устранять неисправность, не нарушая при этом прав собственности истцов. В связи с чем просят суд обязать ответчика перенести линию электропередачи с земельных участков, находящихся в собственности истцов, путем демонтажа опор воздушной линии электропередач и переноса электрических проводов за пределы их земельных участков. Взыскать с ответчика в пользу истца ФИО1 расходы в размере 20000 руб. за выезд геодезиста, фото фиксацию испрашиваемого объекта и подготовку заключения кадастрового инженера о расположении ЛЭП в границах земельных участков.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске, пояснила, что приобретала принадлежащий ей земельный участок № в 2018 году у сотрудника администрации города Хабаровска, линия электропередачи уже была, когда приобретала участок прежний собственник, сказал, что линию можно будет убрать. В ЕГРН сведения о том, что имеются ограничения использования земельным участком в виде ЛЭП отсутствовали.

В судебном заседании ответчик ФИО2 на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что на принадлежащем ему земельном участке с кадастровым номером № находится дом, которым владели еще его родители, он там проживал с детства, затем его брат приобрел земельный участок, на котором расположен дом по договору купли-продажи, границы земельного участка были изменены, в 2015 году брат ему подарил земельный участок, примерно в 2015 году, когда провели межевание, оказалось что опора ЛЭП находится в границах принадлежащего ему земельного участка. 

Представитель ответчика ТСЖ коттеджного поселка «Росинка» ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 95- 100), пояснила, что ТСЖ «Росинка» создано ДД.ММ.ГГГГ, застройщик коттеджного поселка ООО «Дорожная строительная компания» (далее – ООО «ДСК»»), которым были заключен договора аренды земельного участка, расположенного в 

<

адрес>, для использования под комплексное освоение в целях жилищного строительства. Застройщик организовывал осуществление разработки и согласования проектно-сметной и иной документации, в целях присоединения к сетям, в том числе к системе электроснабжения. С ОАО «ДСРК» был заключен договор о технологическом присоединении энергопринимающих устройств коттеджного посёлка к электрической сети от ДД.ММ.ГГГГ, получены технические условия ОАО «ДРСК» от ДД.ММ.ГГГГ, дополнения к данным техническим условиям, была разработана и согласована проектная документация ТУ № № от ДД.ММ.ГГГГ (имеется выкопировка Плана расположения электрических сетей поселка с отметками администрации города Хабаровска о согласовании), на монтаж ЛЭП в 2010 г. заключен договор подряда с ОАО «ДСРК», условия которого были выполнены сторонами в 2011 г. По итогам выполненных работ был подписан акт о разграничении балансовой принадлежности электросети и ответственности за эксплуатацию электроустановок между сетевой организацией и потребителем от ДД.ММ.ГГГГ, акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ. Монтаж спорной ЛЭП осуществлялся до создания ТСЖ «Росинка» застройщиком ООО «ДСК» на основании разрешительной документации в связи с чем ЛЭП не может быть признана самостроем, кроме того, в градостроительном плане на земельный участок № содержатся сведения о запроектированном электрокабеле ООО «ДСК». Застройщик в настоящее время находится в стадии банкротства, соответствующая документация в ТСЖ «Росинка» передана не была, акт разграничения границ балансовой принадлежности подписан до создания ТСЖ «Росинка» его бывшим председателем, в настоящее время один из собственников жилого помещения в ТСЖ оспаривает по данной причине данный акт. Земельные участки истцов были сформированы и поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, спорный участок ЛЭП к тому времени уже существовал, так как был смонтирован и введен в эксплуатацию в 2011 году. Истцы на момент приобретения земельных участков не могли не знать о прохождении по ним ЛЭП и связанных с ней ограничениями. Доказательств того, что наличие спорной ЛЭП создает препятствия в осуществлении их прав истцами не представлено. Линия электропередачи ведет к ТП, находящейся на территории ТСЖ «Росинка», от которой, помимо домов ТСЖ «Росинка», подключено электроснабжение соседнего многоквартирного дома. Линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел невозможен без изменения назначения. Демонтаж части линейного объекта энергоснабжения может повлечь утрату функциональности линии электропередачи, которая в целом объектом самовольного строительства не признана. 

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «ДРСК» полагала, что требования истцов подлежат удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснила, что ООО «ДСК» передало ТСЖ «Росинка» всю разрешительную и исполнительскую документацию на объект, следовательно ТСЖ является правообладателем и балансодержателем объекта, и должна нести ответственность и выполнение обязательств за перенос линии электропередач с земельных участков, находящихся в собственности истцов. 

В судебное заседание представители третьих лиц ООО «ДСК», департамента архитектуры и землепользования администрации города Хабаровска, уведомленные судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не прибыли, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со п.1 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Основания возникновения гражданских прав и обязанностей предусмотрены ст. 8 ГК РФ п. 1 ч.1 которой устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего права и обязанности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктами 45, 46, 47, 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 10/22) разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

К препятствиям в осуществлении собственником владения земельным участком относится, в том числе, возведение на этом участке без согласия собственника строений или сооружений.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО2, собственником земельного участка № является истец ФИО2, участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование под индивидуальный жилой дом, площадь 1218 кв.м., адрес: 

<

адрес>

Земельный участок принадлежал дарителю ФИО6 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № №.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения министерства имущественных отношений Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО7 предоставлен в собственность бесплатно земельный участок площадью 1752 кв.м. с кадастровым номером № из категории земель – земли населенных пунктов для строительства одноквартирного жилого дома.

Местоположение земельного участка: примерно в 49 м. по направлению за юго-запад от ориентира нежилое здание, расположенного за переделам участка, адрес ориентира: 

<

адрес>

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка № на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ является истец ФИО1

Как следует из заключения кадастрового инженера ФИО12 без номера и без даты, по результатам обследования ДД.ММ.ГГГГ в натуре объекта ЛЭП, на территории земельных участков №, №, установлено, что земельный участок № поставлен в базу ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ и передан в частную собственность. Данный участок полностью входит в жилую зону с учетным кадастровым номером №. На обследуемом участке предусмотрено возведение жилого дома в соответствии со сведениями ИСОГД. Согласно сведениям ИСОГД вдоль обследуемого участка и автомобильный дороги (проезда) имеется установленный административный коридор для прохождения линии электропередач. В границах данного коридора фактически на местности имеются бетонные столбы, на которые предусматривается установка кабелей для подведения электроэнергии к жилым домам на соседних с обследуемыми земельных участках. Земельный участок № по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ находится в частной собственности. При обследовании на местности были зафиксированы координаты опор ЛЭП, через которые фактически проходит сооружение «низковольтной воздушной линией электропередачи». Протяженность линии электропередачи на территории обследуемого земельного участка № составляет 41 м. Местоположение данной линии делит обследуемый участок на две линии так, сто строительство возможно только в восточной части участка (с учетом необходимых отступов от границы земельного участка в размере 3 м.), а также предусматривает вероятность того, что потребуется организация доступа для обслуживания линии 6кВ при ее ремонте или замене. Указанное местоположение создает ряд трудностей в использовании земельного участка, так как под низковольтной воздушной линией электропередач не допускается организация сельскохозяйственных посадок, имеются ограничения в прохождении и проезде под участком, занимаемым таким сооружением, а также под данным сооружением не представляется возможным какое-либо строительство, в том числе вспомогательных зданий или строений. Площадь охранной зоны данного кабеля составляет 85 кв.м. (при учете ширины охранной зоны 1 м в каждую сторону). Линия ЛЭП 6кВ, проходящая по земельным участкам № не имеется правообладателя, проектной и иной документации на ее прохождение, что дает данному сооружению понятие самострой, т.е. объект, построенный без разрешительной документации, без соблюдения необходимых нор и правил и установленный без разрешения органов местного самоуправления, создает помехи в использовании по прямому назначению земельных участков. Имеется возможность переноса сооружения «низковольтной воздушной линии электропередачи». 

В силу ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии со п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год) выдача разрешения на строительство не требуется в том числе в случаях: строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить, жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п. 5 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.

В силу п. 3 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ виды объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов (за исключением объектов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи), устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия размещения указанных объектов устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, включены в Перечень видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1300 (п.5 Перечня).

В соответствии с п. 4 ст. 39.36 Земельного кодекса РФ в случае, если объекты, размещенные в соответствии с п. 3 настоящей статьи, предназначены для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, предоставление гражданам, юридическим лицам земельных участков, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых или под поверхностью которых размещены указанные объекты, не влечет за собой принудительные снос или демонтаж указанных объектов (за исключением случаев, если наличие указанных объектов приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием).

В судебном заседании установлено, что постановлением администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ № № ООО «Дорожная строительная компания» предоставлен земельный участок площадью 24053,05 кв.м. для комплексного освоения в целях жилищного строительства в аренду сроком на 11 месяцев в границах 

<

адрес> согласно проекту границ.

Судом установлено, что между ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (исполнитель) и ООО «Дорожная строительная компания» (заявитель) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № № на технологическое присоединение к электрической сети, согласно условиям которого исполнитель обязуется осуществить технологическое присоединение энергетических установок заявителя – коттеджный поселок, находящийся по ул. Краснодарской в Железнодорожном районе суммарной присоединенной мощности 450кВт, а именно обеспечить пропуск дополнительной мощности от ПС 220/110/35/6 кВ (РЦ) в размере 450,0 кВт. Под технологическим присоединением стороны понимают комплексную услугу, обспечивающую фактическое присоединение энергетических установок заявителя к объектам электросетевого хозяйства исполнителя. 

Условиями договора предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: технический осмотр присоединяемых энергетических установок заявителя, подготовку и выдачу технических условий заявителю, выполнение технических условий сторонами, фактические действия по технологическому присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства исполнителя, проверка выполнения технических условий и составлении акта об осуществлении технологического присоединения. 

Согласно техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ для электроснабжения коттеджного поселка от электрических сетей необходимо предусмотреть основной источник питания электроустановок заявителя, уровень напряжения в точке присоединения к электрической сети – 6кВ, установить типовую КТП с трансформатором потребной мощности. Питание КТП выполнить КЛ-6 кВ расчетного сечения путем отпайки от фидера № 25 ПС «РЦ». Проект КТП и место отпайки согласовать с СП «ЦЭС». Выполнить выноску участка ВЛ-6 фидера № 33 попадающую в зону застройки. 

В соответствии с дополнением к техническим условиям № № от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору от ДД.ММ.ГГГГ № №) сетевая организация осуществляет присоединение от концевой опоры фидера № 25 и концевой опоры фидера № 33 ПС «РЦ» проводом расчетного сечения согласно проектному решению в соответствии с Правилами устройства электроустановок. Заявитель осуществляет установку новой ТП с трансформаторами потребной мощности. Питания ТП выполнить Вл-6 кВ проводом расчетного сечения путем отпайки через разъединитель наружной установки от концевой опоры фидера № 33 ПС «РЦ» и концевой опоры фидера № 25ПС «РЦ».

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Дорожная строительная компания» и ОАО «ДРСК» подписан акт разграничения балансовой принадлежности электросети и ответственности за эксплуатацию электроустановок между сетевой организаций и потребителем, согласно которому на балансе потребителя находится трансформаторная подстанция с количеством трансформаторов 2*400 шт, суммарной мощностью 800 кВА с кабельными воздушными вводами длиной 30 м, воздушная линия 6кВ, протяженностью 510 кв.м.

Указанным актом установлены границы балансовой и эксплуатационной ответственности между ОАО «ДРСК» и ООО «ДСК», согласно которому спорная линия электропередач и железобетонная опора относится к балансовой и эксплуатационной ответственности ООО «ДСК».

Согласно акту осмотра электроустановки от ДД.ММ.ГГГГ № №, утвержденному и.о. заместителя руководителя Дальневосточного управления Ростехнадзора, проведена проверка технической, исполнительной, пуско-наладочной и эксплуатационной документации и осмотр КТП – 2*400/6/0,4, электроснабжение которой осуществляется от ОАО «ДРСК». Согласно заключению электроустановка отвечает техническим условиям, требований проектной документации, установленным требованиям безопасности, требованиям правил эксплуатации и может быть допущена в эксплуатацию по постоянной схеме электроснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ДРСК» и ООО «ДСК» подписан акт о выполнении технических условий заявителем, комиссией ОАО «ДРСК» проверено наличие документации по монтажу, выполнение монтажа с действующими правилами и нормами, о выполнении технических условий в полном объеме. 

ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ДРСК» и ООО «ДСК» подписан акт о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, выполненных в соответствии с проектом по дополнению к техническим условиям от ДД.ММ.ГГГГ № № и по договору об осуществлении техприсоединения от ДД.ММ.ГГГГ № №

ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя руководителя Дальневосточного управления Ростехнадзора выдано разрешение ООО «ДСК» на допуск в эксплуатацию электроустановки, согласно которому электроустановка отвечает техническим условиям, требованиям проектной документации, установленным требованиям безопасности, требованиям правил эксплуатации и может быть допущена в эксплуатацию по постоянной схеме электроснабжения.

Как следует из акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон от ДД.ММ.ГГГГ г. (без указания точной даты) № № (л.д. 12), подписанный председателем ТСЖ «Росинка» ФИО8 и ОАО «ДРСК» в границы балансовой принадлежности ТСЖ «Росинка» входит спорная линия электропередачи, проходящая над участками истцов.

ТСЖ коттеджного поселка «Росинка» внесено в единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом установлено, что спорная линия электропередачи и железобетонная опора являются частью электроустановки с трансформаторной подстанцией, установленной на земельной участке, выделенном в установленном порядке ООО «ДСК» под строительство коттеджного поселка «Росинка». 

Присоединенная линия электропередачи соответствовала Правилам установки электроустановок, требованиям проектной документации, техническим условиям, что подтверждено вышеуказанными актами ОАО «ДРСК» и разрешением Дальневосточного управления Ростехнадзора на ввод в эксплуатацию.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 9 Постановления Пленума ВС РФ № 10/22 положения ст. 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

По смыслу приведенной правовой нормы самовольной постройкой может быть признан исключительно объект недвижимости.

В силу п. 1 ст. 133 ГК РФ вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части.

Согласно п. 11 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

По смыслу приведенной правовой нормы под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Таким образом, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой (в частности, опоры) не являются самостоятельными объектами недвижимости.

Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу.

Таким образом, составная часть единого недвижимого комплекса не может быть признана самовольной постройкой.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что спорная железобетонная опора, находящаяся на земельном участке №, линия электропередачи протяженностью 41 м. проходящая над земельным участком №, сами по себе не являются объектом недвижимого имущества, поскольку не обладают неразрывной связью с землей, являются объектами вспомогательного назначения.

Как следует из положений п.п.3.4. ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется разрешения на строительство на размещение линий электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В материалы дела доказательств того, что законодательством Хабаровского края требуется разрешение на строительство спорной линии электропередач в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 59 ГПК РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласуясь с закрепленными в статьях 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в п. 1 ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в ст. 9 ГПК РФ принципе диспозитивности, приведенные выше положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

В материалы дела доказательства того, что перенос железобетонной опоры с земельного участка №, линии электропередачи протяженностью 41 м. проходящей над земельным участком №, возможен без утраты технических характеристик линии электропередачи, присоединенной к сети электроснабжения ОАО «ДСРК» и обеспечивающей электроэнергией коттеджный поселок «Росинка», в целом, не представлено.

Как следует из материалов дела земельные участки №, поставлены на кадастровый учет и переданы в собственность граждан в существующих границах в 2013 году, после проведения спорной линии электропередач и установки железобетонной опоры ООО «ДСК» к коттеджному поселку в 2011 году.

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истцами не представлено доказательств того, что наличие указанных объектов приводит к невозможности использования земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием.

Заключение кадастрового инженера ФИО13. также не подтверждает данные обстоятельства, поскольку не содержит сведений о невозможности использования из-за наличия железобетонной опоры земельного участка с кадастровым номером №, в материалы дела не представлены доказательства того, что собственником земельного участка № осуществляется в установленном законом порядке возведение объекта капитального строительства на данном участке, а также организованы сельскохозяйственные посадки или проезд в соответствии с видом разрешенного использования.

Кадастровым инженером не обследовалось линия электропередачи в целом, заключение не содержит сведений о ее расположении, а только о его отдельной части на участках истцов, а также сведений, что указанный в заключении административный коридор для прохождения линии электропередачи предназначен для прохождения линии электропередачи к земельному участку, занимаемому ТСЖ «Росинка».

Демонтаж части линейного объекта энергоснабжения может повлечь утрату функциональности линии электропередач, которая в целом объектом самовольного строительства не признана, и как следствие повлечет нарушение прав и охраняемых законом интересов собственников жилых домов коттеджного поселка «Росинка», законность возведения которого сторонами по делу под сомнение не ставилась.

Как следует из решения о направлении предостережения от ДД.ММ.ГГГГ № №, предостережения от ДД.ММ.ГГГГ № №, в действиях ТСЖ коттеджного поселка «Росника» выявлены признаки нарушений обязательных требований по факту ненадлежащего выполнения требований п.1.3.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утв. приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6, п. 56 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утв. постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160. ТСЖ «Росинка» предложено принять меры по обеспечению соблюдения указанных требований и уведомить об этом орган надзора до ДД.ММ.ГГГГ

Одновременно суд учитывает, что выдача предостережения органом надзора обусловлена в том числе отсутствием подтвержденных данных, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства и привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий. 

Суд отклоняет ссылку истцов на письмо департамента архитектуры, строительства и землепользования администрации города Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 55) о том, что разрешительная документация на линию электропередачи департаментом не выдавалась, земельный участок под ее размещение не предоставлялся, как противоречащее представленному в материалы дела градостроительному плану №, подготовленному департаментом, строительства и землепользования администрации города Хабаровска ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером №.

В силу ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ градостроительный план земельного участка выдается в целях обеспечения субъектов градостроительной деятельности информацией, необходимой для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка. 

Согласно п.п.2, 3 ст. 57.3 Градостроительного кодекса РФ источниками информации для подготовки градостроительного плана земельного участка, в том числе являются сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости. В градостроительном плане земельного участка содержится информация в том числе об ограничениях использования земельного участка, в том числе если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий; о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон.

Как следует из градостроительного плана №№, земельный участок с кадастровым номером № находится в зоне смешанной жилой застройки, основными видами разрешенного использования являются жилой дом, объект (сеть, сооружение) инженерно-технического обеспечения (в т.ч. электрообеспечения), для размещения которого требуется отдельный земельный участок. Согласно градостроительному плану в отношении земельного участка имеются ограничения в том числе ЛЭП, сетедержатель ОАО «Горэлетросеть» сетевой район; при проектировании объектов капитального строительства необходимо учитывать запроектированный электрокабель, застройщик ОАО « Дорожная строительная компания», обеспечить согласование с застройщиком, при разработке проекта учесть границы действующих ограничений (обременений) сервитутов по существующим инженерным сетям в соответствии с техническими условиями сетедержателей и выпиской отдела инженерных сетей департамента архитектуры, строительства администрации города Хабаровска.

При указанных обстоятельствах дела, в отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих нарушение права собственности истцов со стороны ответчика ТСЖ «Росинка», суд приходит к выводу, что требования истцов к ответчику удовлетворению не подлежат, как необоснованные.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к товариществу собственников жилья коттеджного поселка «Росинка» о возложении обязанности перенести линию электропередачи, электрические провода за пределы земельных участков отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья С.А. Карпачева 

Мотивированное решение изготовлено судом 07 февраля 2020 года

Судья С.А. Карпачева