Дело № 2-1332/2020

УИД 24RS0032-01-2020-000202-74

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2020 года город Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Гинтера А.А.,

с участием помощника Красноярского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Альмухамедова А.С.,

при секретаре Подоляк Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки в отношении ФИО1 требования законодательства о безопасности плавания на судах внутреннего транспорта, выявлены нарушения закона. Установлено, что ФИО1 в межнавигационный период 2019-2020 г.г. после эксплуатации судна внутреннего транспорта – теплохода «Оса» (Е-17-0362) не обеспечил безопасную стоянку данного судна при любых гидрометеорологических условиях и не представил информацию о месте отстоя в ФБУ «Администрация «Енисейречтранс». Данный теплоход вмерз в припайный лед в районе 201-203 км., у правого берега реки Енисей (по карте от устья реки Ангара до устья реки Подкаменная Тунгуска). Нахождение теплохода «Оса» за пределами безопасной стоянки во время весеннего ледохода может быть унесено льдом и затоплено в пределах судового хода, что в свою очередь, может привести к повреждению корпусов других судов в навигацию 2020 года. 

Красноярский транспортный прокурор просит признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер к безопасному зимнему отстою теплохода «Оса» с идентификационным номером Е-17-0362 и оставлении его на отстой в непредназначенном для этого месте – в районе 201-203 км. у правого берега реки Енисей (по карте от устья реки Ангара до устья реки Подкаменная Тунгуска). Обязать ФИО1 устранить нарушения требования законодательства при организации зимнего отстоя теплохода «Оса» с идентификационным номером Е-17-0362 путем размещения данного теплохода в организованном пункте зимнего отстоя судов. 

Помощник Красноярского транспортного прокурора Альмухамедов А.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил их удовлетворить, против вынесения заочного решения не возражал. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно надлежащим образом, об уважительной причине неявки суд не уведомил, возражений против иска не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства в соответствии с главой 22 ГПК РФ, против чего сторона истца не возражала.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника Красноярского транспортного прокурора, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 3 ст. 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" безопасность судоходства обеспечивается в соответствии с настоящим Кодексом, правилами плавания судов по внутренним водным путям, правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, а также правилами радиосвязи подвижной службы и подвижной спутниковой службы на внутренних водных путях, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области связи.

Статьей 3 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации" от 07.03.2001 N 24-ФЗ определено, что пункт отстоя - часть поверхностного водного объекта и (или) комплекс сооружений, обустроенные и оборудованные в целях ремонта, стоянки судов, технического осмотра судов и плавучих объектов.

Пунктом 9 Постановления Правительства РФ от 12.08.2010 N 623 "Об утверждении технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта" определено, что отстой судна - период, когда судно временно выведено из эксплуатации, в том числе по причине закрытия навигации по погодным условиям.

В соответствии с п.п. 182, 201 Приказа Минтранса России от 19.01.2018 N 19 "Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным путям" отстой судов осуществляется в пунктах отстоя, обеспечивающих безопасную стоянку судов при любых гидрометеорологических условиях с предоставлением судовладельцем информации о месте отстоя в администрацию бассейна внутренних водных путей.

На ВВП суда должны осуществлять стоянку у причалов, на рейдах, обозначенных на навигационных картах, атласах и/или знаком "Указатель рейда", а также за кромкой судового хода, если это позволяют осадка судна, характер грунта и фактические глубины с учетом возможного колебания уровня воды.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, судно «Оса» зарегистрировано в государственном судовом реестре в ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» под идентификационным номером Е-17-0362, судовладельцем указан ФИО1, на основании договора купли-продажи № № от 28.04.2014г. С ограничениями: бассейны р. Енисей разрядов «А» и «Р», южнее широты 66*35`, вождение барж методом толкания разрешается только вверх относительно течения, что подтверждается судовым билетом серии С№, выпиской из Государственного судового реестра. 

По сведениям руководителя ФБУ «Администрация «Енисейречтранс» ФИО2 суда ИП ФИО1 теплоход «Оса» и две несамоходные баржи типа «БРП» по состоянию на 10.12.2019 года вмерзли в припайный лед в районе 201-203 км. от р. Ангары у правого берега р. Енисей. Кромка льда на р. Енисей находится ниже на 30 километров от данных судов. 

Из объяснений ФИО1, данных Красноярскому транспортному прокурору 22.07.2019г. следует, что 18.07.2019 года по просьбе ФИО3 на теплоходе «Оса» он перевозил лесопродукцию в Лесосибирск. Документов на лесопродукцию не предоставлялись, объем не рассчитывался, древесина не маркирована. Данный теплоход был задержан и на него наложен запрет на эксплуатацию в связи с отсутствием классификационного освидетельствования и отсутствием предписаний контролирующих органов. 

Допущенное ответчиком нарушение требований действующего законодательства о внутреннем водном транспорте носит длящийся характер, установленный в ходе судебного разбирательства, действия ответчика, выразившиеся в не обеспечении безопасной стоянки водного транспорта – теплохода «Оса» (Е-17-0362), не предоставлении информации о месте его отстоя, свидетельствует о наличии реальной угрозы создания аварийной ситуации при эксплуатации судна, причинения вреда жизни, здоровью, имуществу неопределенного круга лиц, состоянию окружающей среды, в том числе и в результате столкновения с иными судами. Кроме того, не безопасный отстой вышеуказанного судна может привести к повреждению его корпуса, может быть унесено льдом, затоплено в пределах судового хода. 

Согласно положениям ст.ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводов прокурора каких-либо возражений против заявленных требований. 

На основании изложенного требования Красноярского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения, подлежат удовлетворению.

Согласно п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от которой истец освобожден в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности устранить нарушения, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО1, выразившееся в непринятии мер к безопасному зимнему отстою теплохода «Оса» с идентификационным номером Е-17-0362 и оставлении его на отстой в непредназначенном для этого месте – в районе 201-203 км. у правого берега реки Енисей (по карте от устья реки Ангара до устья реки Подкаменная Тунгуска). 

Обязать ФИО1 устранить нарушения требования законодательства при организации зимнего отстоя теплохода «Оса» с идентификационным номером Е-17-0362 путем размещения данного теплохода в организованном пункте зимнего отстоя судов. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Гинтер

Мотивированное решение составлено 17 апреля 2020 года.