Дело № 2а-4678/2017 Изг. 23.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года г. Ярославль

Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Кохановой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий Управления Росреестра по Костромской области, о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по взысканию административных штрафов по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области ФИО2 о возбуждении исполнительного производства, о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства,

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Костромской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО ФИО2 о признании незаконными действий по направлению исполнительного документа для принудительного исполнения, о признании незаконными постановлений о возбуждении исполнительного производства, о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства. В обоснование заявленных исковых требований ссылается на то, что решением Арбитражного суда Костромской области от 11.12.2015 года по делу № А31-10034/2015 ФИО1 на основании заявления Управления Росреестра по Костромской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб. Указанное решение административным истцом было исполнено 05.05.2016 года, штраф уплачен в полном объеме. Несмотря на указанное обстоятельство, Управление Росреестра по Костромской области обратилось в ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО для принудительного исполнения решения Арбитражного суда Костромской области от 11.12.2015 года по делу № А31-10034/2015 о взыскании административного штрафа. 12.07.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 72044/17/76028-ИП на основании указанного исполнительного документа. 14.07.2017 года в качестве применения мер обеспечения исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства Рено г.н. №. Поскольку административный штраф истцом в полном объеме был оплачен до обращения Управления Росреестра по Костромской области с заявлением о принудительном исполнении решения Арбитражного суда Костромской области от 11.12.2015 года по делу № А31-10034/2015, действия административных ответчиков истец полагает незаконными.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования административного искового заявления поддержал в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО ФИО2 против удовлетворения требований административного искового заявления возражала, указывая на то, что в ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО на исполнение поступило решение Арбитражного суда Костромской области от 11.12.2015 года по делу № А31-10034/2015 о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 25 000 руб. по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ ФИО1 Указанный исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления исполнительного документа к исполнению не истек. 12.07.2017 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 72044/17/76028-ИП, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя на момент поступления исполнительного документа к исполнению не имелось. 14.07.2017 года в качестве применения мер обеспечения исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства Рено г.н. №.17.10.2017 года в связи с поступлением от административного истца документа, подтверждающего факт оплаты административного штрафа до возбуждения исполнительного производства, оспариваемые постановления были отменены.

Иные участвующих в деле лица в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает требования административного искового заявления необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Костромской области от 11.12.2015 года по делу № А31-10034/2015 ФИО1 на основании заявления Управления Росреестра по Костромской области привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25 000 руб. Указанное решение административным истцом было исполнено 05.05.2016 года, штраф уплачен в полном объеме.

Исполнение судебных постановлений о назначении административного наказания осуществляется в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

В соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

На основании ч.8 ст. 32.2 КоАП РФ банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В данном случае в соответствии с ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ исполнительный документ- решение Арбитражного суда Костромской области от 11.12.2015 года по делу № А31-10034/2015 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ направлялось для исполнения в ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО Арбитражным судом Костромской области, отметка по состоянию на 16.09.2016 года о том, что сведений об уплате административного штрафа нет, на исполнительном документе поставлена Арбитражным судом Костромской области.

Следовательно, оснований для признания незаконными действий Управления Росреестра по Костромской области по направлению исполнительного документа для принудительного исполнения не имеется. В силу положений ч.5, ч.8 ст. 32.2 КоАП РФ в обязанности Управления Росреестра по Костромской области не входит направление для принудительного исполнения решений по делам об административных правонарушениях, принятых иными органами, а также не входит внесение информации об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

На основании п.8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства установлены ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В данном случае у судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО при поступлении исполнительного документа- решения Арбитражного суда Костромской области от 11.12.2015 года по делу № А31-10034/2015 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.3 ст. 14.13 КоАП РФ, отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства. Исполнительный документ соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок для принудительного исполнения требований исполнительного документа не истек, на исполнительном документе была поставлена отметка о том, что сведений об уплате административного штрафа не имеется.

14.07.2017 года в качестве применения мер обеспечения исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО ФИО2 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего административному истцу транспортного средства Рено г.н. №.

17.10.2017 года в связи с поступлением от административного истца платежного документа, подтверждающего факт уплаты административного штрафа в установленный законом срок до возбуждения исполнительного производства, начальником ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО были вынесены постановления об отмене постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО ФИО2 от 12.07.2017 года о возбуждении исполнительного производства № 72044/17/76028-ИП и от 14.07.2017 года о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства Рено г.н. №.

При указанных обстоятельствах оснований для признания постановлений судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП РФ по ЯО ФИО2 от 12.07.2017 года о возбуждении исполнительного производства, от 14.07.2017 года о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении требований административного искового заявления ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья: В.В.Барышева