ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

23 октября 2020 года город Оренбург

Судья Оренбургского гарнизонного военного суда Бутов Евгений Сергеевич,

при секретаре Летуновой Т.С.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвоката Турыгиной А.С.,

рассмотрев по адресу: 

<

...>, дело № 5-155/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, ... ФИО1, родившегося ... в 

<

данные изъяты>, проживающего и зарегистрированного по адресу: 

<

данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении серии ... № Поляков, 26 сентября 2019 года в 01 час 30 минут на 17 километре + 800 метров административной дороги «

<

данные изъяты>» в нарушение требований пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, управлял автомобилем «...», государственный регистрационный знак «...», находясь в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не прибыл, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник Турыгина А.С. в суде просила дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения и истечением срока давности привлечения к административной ответственности, указав при этом, что в деле отсутствует акт медицинского освидетельствования ФИО1 на состояние опьянения, а также истек срок давности привлечения его к административной ответственности. 

Выслушав мнение защитника и исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

18 января 2020 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении серии ... № о совершении им 26 сентября 2019 года в 01 час 30 минут на 17 километре + 800 метров административной дороги «...» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, то есть об управлении транспортным средством в состоянии опьянения.

В названном протоколе об административном правонарушении также указано, что состояние опьянения ФИО1 установлено на основании акта медицинского освидетельствования № от ....

Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование серии ... № от ... года, Поляков 26сентября 2019 года в 04 часа 00 минут направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Однако, акт медицинского освидетельствования ФИО1 на состояние опьянения в материалах дела отсутствует, а за исходными данными, указанными в качестве такого в протоколе об административном правонарушении, в деле имеется справка 

<

данные изъяты> клинического наркологического диспансера о результатах химико-токсилогических исследований № от ..., согласно которой при исследовании крови ФИО1 обнаружен этанол в концентрации 0,97 г/л.

И з копии рапорта оперативного дежурного ОМВД России по 

<

данные изъяты> от ... следует, что Поляков в связи с дорожно-транспортным происшествием был госпитализирован в ... областную клиническую больницу.

Сообщениям заместителя главного врача 

<

данные изъяты> клинического наркологического диспансера от ... и главного врача 

<

данные изъяты> клинической больницы от ... подтверждается, что данными учреждениями медицинское освидетельствование ФИО1 на состояние опьянения не проводилось, акт освидетельствования не составлялся.

Из сообщения заместителя начальника полиции ОМВД России по 

<

данные изъяты> от ... следует, что акт медицинского освидетельствования ФИО1 в данном отделе отсутствует и медицинским учреждением не выдавался.

Согласно части 1 статьи 12.8 КоАП РФ административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 6.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 7 статьи 27.12 КоАП РФ акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.

В силу пункта 17 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 475 (далее – Правила), результаты медицинского освидетельствования на состояние опьянения и лабораторных исследований отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого утверждается Министерством здравоохранения Российской Федерации.

Согласно пункту 20 названных Правил, в случае если водитель транспортного средства находится в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое) и для вынесения заключения о наличии или отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, составленного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностным лицом военной автомобильной инспекции, заполняется по получении результатов указанных исследований, которые отражаются в акте.

Подлинник справки о результатах лабораторных исследований, заверенной подписью специалиста, проводившего исследование, приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Первый экземпляр акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения выдается на руки должностному лицу, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или должностному лицу военной автомобильной инспекции либо направляется по почте в орган, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, или военную автомобильную инспекцию. Второй экземпляр акта хранится в соответствующей медицинской организации, третий экземпляр акта выдается водителю транспортного средства, в отношении которого проводилось медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Из анализа пунктов 17 и 20 Правил следует, что вне зависимости от состояния водителя результаты медицинского освидетельствования водителя на состояние опьянения отражаются в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения по установленной форме.

Согласно пункту 8 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Минздрава России от 18 декабря 2015 года № 933н (далее Порядок), в процессе проведения медицинского освидетельствования его результаты вносятся в Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), форма которого предусмотрена приложением № 2 к настоящему приказу.

Из пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательством наличия у водителя состояния опьянения является составленный уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

С учетом вышеизложенных норм, определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке.

Однако, из материалов дела следует, что медицинское освидетельствование на состояние опьянения ФИО1 в порядке, предусмотренном Правилами и Порядком, не проводилось, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) по установленной форме не составлялся.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, поскольку факт нахождения ФИО1 в состоянии опьянения при управлении транспортным средством не был зафиксирован в установленном порядке, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 24.5, статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части 

<

данные изъяты>, проходящего военную службу по контракту, ... ФИО1, прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Бутов

Согласованно:

Постановление вступило в законную силу 10 ноября 2020 года

Подлежит размещению на сайте суда

Судья Е.С. Бутов