Дело № 2-3498/2024

23RS0047-01-2024-000234-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 29 мая 2024 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Соловьевой А.Ю.

при секретаре Давидовой И.Э.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца - ФИО2, доверенность 23АВ3958929 от 24.05.2023,

ответчика ФИО3,

представителя третьего лица, без самостоятельных требований, ФИО4, доверенность б/н от 26.01.2024, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3 о признании недействительным уведомления, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО3 о признании недействительным уведомления.

В обоснование иска указано, что вступившим 17.09.2023 в законную силу решением Советского районного суда города Краснодара от 19.08.2023 по гражданскому делу №, по иску члена СНТ «Железнодорожник» ФИО1 и др., признаны незаконными действия председателя, правления садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник» в части организации созыва, определения повести дня очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник» с 14 апреля по 21 мая 2023 года в очно-заочной форме проведения, признано недействительным решение правления СНТ Железнодорожник» о созыве, и утверждении повести дня очередного общего собрания собственников и членов СНТ «Железнодорожник» с 14 апреля по 21 мая 2023 года в очно-заочной форме проведения, признаны недействительными все решения общего собрания садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник», оформленные протоколом заочно-очного голосования от 14 апреля - 21 мая 2023 года, с момента их принятия. Этим же решением суда на председателя СНТ «Железнодорожник» ФИО3, правление СНТ «Железнодорожник», возложена обязанность в течение тридцати дней, с момента вступления решения суда в законную силу, созвать очередное отчетно-выборное собрание членов СНТ Железнодорожник» с обязательным включением в повестку для отчетно-выборного собрания следующих вопросов: - внесение изменений в действующий Устав товарищества в целях приведения его положений в соответствие с требованиями Федеральныого закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; - избрание председателя, членов правления товарищества и состава ревизионной комиссии на новый срок; - утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества и ревизионной комиссии за 2021 и 2022 годы; - утверждение приходно-расходной сметы товарищества на 2023 год и принятие решения о ее исполнении за 2021 и 2022 годы; - определение размера и срока внесения членских и целевых взносов, порядка расходования членских и целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации; - утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 14.04.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в 2023 году. В целях реализации прав, истец как член товарищества 30.09.2023 подала в правление товарищества заявление о выдвижении своей кандидатуры для избрания на должность председателя товарищества и включения в список для голосования по избранию председателя товарищества на очередном отчетно-выборном собрании членов товарищества, проведение которого было намечено на 10.12.2023. Однако, 01.11.2023 истцом было получено по почте уведомление от председателя товарищества ФИО3 о том, что истец исключена из реестра членов СНТ «Железнодорожник». При этом в качестве основания для исключения истца из состава членов СНТ «Железнодорожник» председатель товарищества ФИО3 указала пункт 9.4 Устава товарищества и пункт 2.5 протокола общего собрания № 1/3 от 19.09.2021, а, конкретно за то, что истец «якобы» уклоняется от участия в общих собраниях членов СНТ «Железнодорожник». Таким образом, данным уведомлением от 01.11.2023 председатель товарищества ФИО3 фактически лишила истца конституционного права (ст. 17 и 18 Конституции РФ) на очередном отчетно-выборном собрании избираться и быть избранным в органы управления товариществом, чем причинила истцу существенный вред. Считает, что в вышеперечисленных действиях председателя товарищества ФИО3 незаконными, грубо нарушающими права ФИО1 на участие в деятельности органов управления садоводческим товариществом, а само уведомление об исключении из реестра членов СНТ Железнодорожник недействительным по следующим основаниям: уведомление об исключении из состава СНТ «Железнодорожник» полученное ФИО1 01.11.2023 является недействительным, так как физически ни в 2021, ни в 2022, ни в последующие годы не существовало и не существует в настоящее время какого-либо решения общего собрания членов СНТ «Железнодорожник» с конкретной формулировкой об исключении ФИО1 из состава членов товарищества; ссылка ФИО3 на принятое на собрании от 19.09.2021 решение о необходимости подготовить список на исключение из членства собственников, уклоняющихся от внесения данных в реестр членов СНТ, взносов, и не участвующих в общем собрании более 1 года не дает и не наделяет ее правом не только направлять ФИО1 уведомление об исключении из состава членов товарищества, но и вообще исключать кого бы то ни было из состава членов товарищества; ФИО3 на момент составления и направления истцу уведомления об исключении из состава членов товарищества знала, что именно она, как председатель товарищества обязана была не позднее чем за месяц до дня проведения общего собрания членов товарищества, на котором планируется рассмотреть вопрос об исключении члена товарищества, направить истцу предупреждение о недопустимости неисполнения обязанности, указанной в пункте 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, такого уведомления ФИО3 истцу не направляла по причине отсутствия основания для такого уведомления; на момент составления и направления истцу уведомления об исключении ее из состава членов товарищества знала, что именно она, как председатель товарищества обязана была проинформировать истца, в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении ФИО1 из состава членов товарищества, такого сообщения истцу не направлялось и вопроса об исключении истца из состава членов товарищества в повестку дня общего собрания никогда не включалось, таким образом, ФИО3 преднамеренно нарушая положения закона, заведомо фальсифицируя обстоятельства, желая наступления негативных для истца правовых последствий действовала преднамеренно незаконно с целью лишения ФИО1 права на избрание председателем товарищества на очередном отчетно-выборном собрании 10.12.2023; членство в товариществе может быть прекращено принудительно только на основании конкретного решения общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением, причем принятого в отношении конкретного лица и исключительно в связи с неуплатой взносов в течение более двух месяцев с момента возникновения этой обязанности, если более продолжительный срок не предусмотрен уставом товарищества, на момент подписания и направления истцу уведомления об исключении из состава товарищества за истцом не имеется какой-либо задолженности по уплате взносов, присутствовала на всех собраниях как в 2020, так и в 2021 годах; ФИО3 на момент составления и подписания уведомления об исключении истца из состава членов СНТ «Железнодорожник» знала и осознавала, что пункт 9.4 Устава товарищества не содержит такого основания для исключения из состава товарищества как уклонение от участия в общих собраниях членов СНТ «Железнодорожник». С учетом изложенного считает, что имеются основания для признания незаконными действий председателя СНТ «Железнодорожник» ФИО3 в части издания и направления уведомления об исключении ФИО1 из реестра членов СНТ «Железнодорожник» и признания этого уведомления недействительным с момента его издания. Кроме этого неопровержимым доказательством юридически значимого факта грубого нарушения ФИО3 права истца ФИО1 как члена товарищества является обстоятельство того, что на направленное 27.11.2023 ФИО1, на официальный адрес электронной почты товарищества требование о предоставлении в срок 02.12.2023, в здании правления товарищества, для ознакомления и выдачи заверенной копии решения правления об отзыве, полученного 01.11.2023, уведомления об исключении из реестра членов товарищества, либо признания данного уведомления недействительным, ФИО3 03.12.2023 ответила отказом. 

Просила суд признать незаконными действия председателя СНТ «Железнодорожник» ФИО3 по изданию и направлению члену товарищества ФИО1 уведомления об исключении из реестра членов СНТ «Железнодорожник» от 01.11.2023; признать недействительным уведомление об исключении члена из товарищества без номера, без даты об исключении ФИО1 из реестра членов СНТ «Железнодорожник»; обязать председателя СНТ «Железнодорожник» ФИО3 восстановить ФИО1 в реестре членов садоводческого некоммерческого товарищества «Железнодорожник».

Истец в судебном заседание отказалась от исковых требований в части признания недействительным уведомления и обязании восстановить в реестре членов СНТ «Железнодорожник», отказ принят судом, производство по делу в данной части исковых требований прекращено, о чем вынесено определение.

В судебном заседании истец и ее представитель просили суд удовлетворить исковые требования о признании незаконными действия председателя СНТ «Железнодорожник» ФИО3 по изданию и направлению члену товарищества ФИО1 уведомления об исключении из реестра членов СНТ «Железнодорожник» от 01.11.2023.

Ответчик в судебном заседании просила суд отказать в удовлетворении оставшегося искового требования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, СНТ «Железнодорожник» в судебном заседании полагал, что исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основным принципом гражданского права и гражданского процессуального законодательства является то, что судебной защите подлежит нарушенное право истца.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения ответчиком.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу приведенных норм, в гражданском процессе действует презумпция, согласно которой на ответчика не может быть возложена ответственность, если истец не доказал обстоятельства, подтверждающие его требования.

Истцом заявлены требования о признании незаконными действия председателя СНТ «Железнодорожник» ФИО3 по изданию и направлению члену товарищества ФИО1 уведомления об исключении из реестра членов СНТ «Железнодорожник» от 01.11.2023.

Как усматривается из материалов дела, ответчиком истцу действительно направлялось уведомление о том, что истец исключена из реестра членов СНТ «Железнодорожник». При этом в качестве основания для исключения истца из состава членов СНТ «Железнодорожник» председатель товарищества ФИО3 указала пункт 9.4 Устава товарищества и пункт 2.5 протокола общего собрания № 1/3 от 19.09.2021.

Ответчик требования не признала, обосновав свою позицию тем, что в повестку предстоящего общего собрания членов СНТ «Железнодорожник» планировалось включить вопрос об исключении истца из числа членов СНТ, ей было направлено оспариваемое уведомление. 

При этом, как указывает ответчик, при направлении оспариваемого уведомления был ошибочно использован бланк уведомления не о предстоящем исключении из числа членов товарищества в порядке части 6 статьи 13 Закона 217-ФЗ, а об уже состоявшемся исключении из числа членов товарищества в порядке части 8 статьи 13 Закона 217-ФЗ.

В материалы дела представлен протокол общего собрания № 1.3/2021 от 19.09.2021, согласно которому вопрос 2.5 был изложен в следующей редакции: На основании статьи 15 ФЗ-217, с учетом отсутствия реестра от предыдущего правления, в целях приведения в порядок реестра членов СНТ и собственников, создать реестр на основании данных собрания 15-24 ноября 2020г., текущего собрания 22 мая - 15 сентября 2021 года, заявлений на внесение данных в реестр до следующего собрания до 30 октября 2021 г. На основании ФЗ-217, ст.13. п.4 подготовить список на исключение из членства собственников, уклоняющихся от внесения данных в реестр членов СНТ, взносов, и не участвующих в общем собрании более 1 года.

Решение общего собрания членов СНТ «Железнодорожник», оформленное протоколом № 1.3/2021 от 19.09.2021, не признано недействительным.

Обстоятельства, изложенные ответчиком, не оспорены.

В силу ч. 5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Доказательств того, что председатель СНТ «Железнодорожник» действовала при направлении оспариваемого уведомления вопреки интересам истца суду не представлено.

В судебном заседании установлено, что в ходе производства по настоящему делу, истец обратилась с заявлением в правоохранительные органы о привлечении ответчика к уголовной ответственности по статье 330 УК РФ за издание и направление истцу оспариваемого уведомления.

В ходе рассмотрения заявления истца правоохранительными органами ответчиком были даны объяснения об ошибочности направленного уведомления, которые также были доведены до истца правоохранительными органами. 

Установлено, что 22.04.2024 ответчиком в адрес истца направлено письмо о недействительности оспариваемого уведомления. 

Согласно ст. 13 Федерального закона № 217-ФЗ членство в товариществе может быть прекращено добровольно или принудительно, а также в связи с прекращением у члена товарищества прав на принадлежащий ему садовый или огородный земельный участок либо в связи со смертью члена товарищества. Членство в товариществе прекращается принудительно решением общего собрания членов товарищества со дня принятия такого решения или с иной даты, определенной данным решением. Член товарищества должен быть проинформирован в порядке, установленном частью 13 статьи 17 настоящего Федерального закона, о дате, времени и месте проведения общего собрания членов товарищества, на котором должен быть рассмотрен вопрос об исключении его из числа членов товарищества.

Каких либо решений о принудительном прекращении в отношении истца членства решением общего собрания СНТ не принималось.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 12.05.2024 в адрес истца ответчиком направлена выписка из реестра членов СНТ Железнодорожник от 12.05.2024, подтверждающая ее членство в товариществе.

По сути требования истца сводятся к оспариванию возможности рассмотрения на общем собрании членов товарищества вопроса об ее исключении из числа членов товарищества, тогда как данный вопрос не является предметом рассмотрения настоящего спора.

Так, требования истца о признании незаконным действия председателя СНТ «Железнодорожник» ФИО3 по изданию и направлению истцу уведомления об исключении ее из реестра членов СНТ не подлежит удовлетворению, поскольку признание ответчиком недействительности оспариваемого уведомления не может признаваться незаконным действием, при том, что истцом не оспаривается сам факт проведения собрания с включением в повестку дня вопроса именно о подготовке списка на исключение из членства собственников, уклоняющихся от внесения данных в реестр членов СНТ, взносов, и не участвующих в общем собрании более 1 года.

В то же время, суд полагает исковые требования истца о признании незаконными действий председателя СНТ «Железнодорожни» ФИО3 необоснованными, поскольку председатель СНТ не является лицом, обладающими государственно-властными полномочиями, обжалования действий которых возможно в порядке административного судопроизводства, но никак не в порядке гражданско-процессуального.

С учетом установленных судом обстоятельств, требования истца о признании незаконными действий председателя СНТ «Железнодорожник» ФИО3 по изданию и направлению истцу уведомления об исключении ее из реестра членов СНТ, удовлетворению не подлежат, поскольку такого решения на общем собрании 19.09.2021 не принималось.

Довод истца, что уведомление от 01.11.2023 создает реальную угрозу нарушения прав истца, как члена товарищества, суд признает несостоятельным по основаниям, изложенным выше.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3 о признании действий незаконными - отказать.

Решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы

в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Советского районного суда 

г.Краснодара А.Ю. Соловьева

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2024

Судья Советского районного суда 

г.Краснодара А.Ю. Соловьева