Дело № 2-701/2025

УИД 55RS0007-01-2024-010137-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

18 марта 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жойдик А.В., секретарем судебного заседания Дарбинян К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что решением территориального органа № ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. Кроме того, ранее истец неоднократно обращался к ответчику с заявлениями об установлении страховой пенсии по старости. Согласно решению об отказе № от ДД.ММ.ГГГГ на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) продолжительность страхового стажа составила 8 лет 1 месяц 28 дней, величина ИПК – 24,998. При этом исключены из подсчёта страхового стажа периоды работы на территории Республики Таджикистан: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. не осуществлен перевод справки Военного комиссариата Деваштического района, и период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в аттестате отсутствует перевод печати. Полагает, что при условии включения в страховой стаж спорных периодов работы, продолжительность страхового стажа составит 12 лет 6 месяцев 21 день. Просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды: период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения гражданского дела истец ФИО1 дополнил ранее заявленные исковые требования, указав о необходимости обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимал, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении гражданского дела в отсутствие с участием его представителя (л.д. 18).

Представитель истца – ФИО8, действующая на основании доверенности (л.д. 17) в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений. Дополнительно пояснила, что истец просит учесть только те периоды работы на территории Р. Таджикистан, которые имели место в период существования СССР и к которым подлежит применению Соглашение о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. Также указала, что истец пенсию на территории Р. Таджикистан не получал, гражданство РФ получил в 2023 году. Полагала, что у доверителя имеется необходимое количество лет страхового стажа, а следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению. 

В судебном заседании представитель ответчика – ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 82), возражала против удовлетворения исковых требований. Указала, что пенсионные права истца оценивались в рамках ч.1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях». В данном случае, мужчина ДД.ММ.ГГГГ года рождения достигнет пенсионного возраста в 61 год 6 месяцев при условии, что у него имеется 12 лет страхового стажа и размер ИПК не менее 21. Заявленный в иске период работы истца на территории Р.Таджикистан не может быть включен в страховой стаж, поскольку на территории Российской Федерации у истца отсутствует стаж работы, поскольку по условиям международного соглашения от 15.09.2021, заключенного между Российской Федерацией и Р. Таджикистан, требуется минимум 12 месяцев трудовой деятельности на территории РФ. Период военной службы и учебы не подлежат включению в страховой стаж, поскольку документы, подтверждающий каждый из данных периодов, не соответствуют установленным требованиям.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).

Приложением 6 к указанному Федеральному закону установлен возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 для лиц, которые в период с 2019 г. по 2022 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года. 

Для мужчин, достигших в 1 полугодии 2021 года 60 лет, такой возраст составит 61 год и 6 месяцев, то есть право на назначение страховой пенсии по старости в связи с достижением пенсионного возраста у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ обращался к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости. Решениями пенсионного органа №,№ и № в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

Так, в решении № от ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области для определения права на установление пенсии, предусмотренной ч. 1. ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Исключены из подсчета страхового стажа: периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование неучтенных периодов указано, что при подсчете страхового стажа не учитываются периоды работы на территории Р. Таджикистан до ДД.ММ.ГГГГ; период службы по призыву не подлежит включению в страховой стаж, т.к. не осуществлён перевод справки; период учебы не подлежит включению в страховой стаж, т.к. нет даты рождения и требуется перевод печати (л.д. 15).

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области №, а также решением № (по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ) указано о необходимости для возникновения права в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» иметь продолжительность страхового стажа 12 лет, ИПК не менее 21 в случае достижения необходимого возраста 61 год и 6 месяцев, в данном случае у мужчины ДД.ММ.ГГГГ г.р. право на получение пенсии возникнет ДД.ММ.ГГГГ. Однако в установлении страховой пенсии по старости было отказано в виду отсутствия страхового стажа на территории Российской Федерации не менее 12 месяцев (л.д. 53, 65).

Возражая против принятых территориальным органом решений, исковой стороной указано, что ответчиком необоснованно при оценке его пенсионных прав спорные периоды исключены из подсчета страхового стажа.

Разрешая заявленные требования в части исключения периодов трудовой деятельности, которая проходила на территории Республики Таджикистан, суд исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как предусмотрено подпунктом «б» пункта 2 указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Правил, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, чем настоящие Правила, применяются правила, установленные международным договором Российской Федерации.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Таджикистан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

Участниками данного Соглашения являлись, в том числе, Российская Федерация и Республики Таджикистан.

Пунктом 2 статьи 6 данного Соглашения предусматривалось, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

15 сентября 2021 года между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан был подписан Договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения (далее Договор от 15 сентября 2021 года).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 242-ФЗ данный договор был ратифицирован Российской Федерацией и вступил в силу 21 октября 2022 года.

Положения о пенсиях и пособиях закреплены в разделе III Договора от 15 сентября 2021 года.

Так, в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 года, каждая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории, в соответствии с ее законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Договором.

Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что в отношении Российской Федерации при определении права на пенсию под страховым стажем, приобретенным на территориях Договаривающихся Сторон и в соответствии с их законодательством, понимается страховой стаж, приобретенный на территории Российской Федерации и Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, а в отношении Республики Таджикистан - страховой стаж, приобретенный на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики.

Согласно пунктов 3, 4 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 года в случае, если согласно законодательству одной из Договаривающихся Сторон право на пенсию возникает и без учета страхового стажа, приобретенного на территории другой Договаривающейся Стороны, то первая Договаривающаяся Сторона назначает пенсию на основании страхового стажа, приобретенного на ее территории. При этом подсчет и подтверждение страхового стажа осуществляются согласно законодательству той Договаривающейся Стороны, которая устанавливает пенсию. Если страхового стажа, приобретенного по законодательству Договаривающейся Стороны, назначающей пенсию, требуемого для права на нее, недостаточно, во внимание принимается и страховой стаж, приобретенный по законодательству другой Договаривающейся Стороны, а также третьего государства, с которым Договаривающаяся Сторона, назначающая пенсию, имеет международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании), в случае если третье государство подтвердит страховой стаж.

В Российской Федерации при определении права на пенсию в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей статьи величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за периоды стажа, приобретенного на ее территории, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. В случае если согласно законодательству Российской Федерации право на пенсию в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не возникает, применяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, равная единице за один год стажа работы, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской Советской Социалистической Республики, а также на территориях третьих государств, с которыми у Российской Федерации заключен международный договор о социальном обеспечении (пенсионном страховании). При этом один месяц страхового стажа составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год (пункт 6 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 года).

Если страховой стаж, приобретенный в соответствии с законодательством одной Договаривающейся Стороны, составляет менее 12 месяцев, то пенсия не устанавливается, кроме случаев, когда этот страховой стаж дает право на пенсию (пункт 8 статьи 9 Договора от 15 сентября 2021 года).

В силу пункта 1 статьи 11 Договора от 15 сентября 2021 года каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет размер пенсии, соответствующий страховому стажу, приобретенному на ее территории, согласно положениям своего законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Договором

При исчислении размера пенсии по законодательству Российской Федерации учитывается страховой стаж, приобретенный в соответствии с ее законодательством, а также на территории бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. Периоды, приобретенные на территориях других бывших республик Союза Советских Социалистических Республик, а также на территориях третьих государств, не учитываются (пункт 2 статьи 11).

Пунктом 5 статьи 13 Договора от 15 сентября 2021 года определено, что необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные официальными органами одной Договаривающейся Стороны, принимаются другой Договаривающейся Стороной без легализации и других дополнительных удостоверений.

При этом статьей 19 Договора от 15 сентября 2021 года особо предусмотрено, что право на пенсию в соответствии с настоящим Договором возникает с даты вступления его в силу. Для установления права на пенсию в соответствии с положениями настоящего Договора принимается во внимание страховой стаж, который в соответствии с законодательством Договаривающихся Сторон приобретен и до вступления в силу настоящего Договора (пункты 1, 2).

Согласно пункту 1 статьи 20 Договора от 15 сентября 2021 года пенсии, установленные до вступления в силу настоящего Договора, сохраняются и не пересматриваются с учетом положений настоящего Договора, за исключением социальной (федеральной или региональной) доплаты к пенсии в Российской Федерации и случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Пункт 2 устанавливает, что в случае переезда на постоянное место жительства застрахованного лица, которому до вступления в силу настоящего Договора назначена пенсия на основании Соглашения, указанного в пункте 3 статьи 21 настоящего Договора, на территорию другой Договаривающейся Стороны или на территорию третьего государства производятся пересмотр и перерасчет ранее назначенной пенсии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 21 Договора от 15 сентября 2021 года одновременно со вступлением в силу настоящего Договора в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан прекращает действие Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года.

В случае прекращения действия настоящего Договора сохраняют свою силу права, приобретенные в соответствии с его положениями, заявления об установлении (выплате) пенсии и пособия, поданные до дня прекращения действия настоящего Договора, подлежат удовлетворению в соответствии с положениями настоящего Договора (пункт 2 статьи 22 Договора от 15 сентября 2021 года).

Из приведенных положений Договора от 15 сентября 2021 года следует, что после вступления указанного договора в силу при обращении за назначением страховой пенсии гражданина, переехавшего на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Таджикистан, при разрешении вопроса о наличии/отсутствии у такого гражданина права на пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации подлежит учету страховой стаж, приобретенный исключительно на территории Российской Федерации или на территории бывшей РСФСР, а страховой стаж, имевший место на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР, может быть учтен в целях определения права на назначение пенсии по старости на территории Республики Таджикистан.

Таким образом, данный международный договор в части пенсионного обеспечения в общих правилах базируется на принципе пропорциональности: полное разделение ответственности за периоды страхового стажа, приобретенные на территории договаривающихся сторон не только после распада СССР, но и в период его существования; за периоды стажа, приобретенного на территориях бывших РСФСР и Таджикской ССР, каждая сторона начисляет и выплачивает пенсию, соответствующую стажу, приобретенному на ее территории, согласно своему законодательству.

В качестве исключения Договор предусматривает для назначения пенсии на территории Российской Федерации возможность учета страхового стажа, приобретенного на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР, только в том случае, если страхового стажа, приобретенного на территории Российской Федерации или на территории бывшей РСФСР, недостаточно для установления пенсии, при этом, такой стаж должен быть продолжительностью не менее 12 месяцев (пункты 4 и 8 статьи 9 договора).

В этом случае при исчислении величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), требуемой для назначения пенсии на территории Российской Федерации, может быть учтен и стаж работы на территории Республики Таджикистан и Таджикской ССР, если без его учета право на пенсию не возникает (пункт 6 статьи 9).

Кроме того, с момента вступления в силу данного Договора (21 октября 2022 года) положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года прекращают действие в правоотношениях между Российской Федерации и Республикой Таджикистан, сохраняются лишь пенсионные права у тех граждан, у которых они возникли в период действия данного Соглашения.

Таким образом, положения заключенного Договора от 15 сентября 2021 года, не предусматривают возможность учета и подтверждения стажа, имевшего место до вступления в силу Договора, по правилам ранее действовавшего Соглашения от 13 марта 1992 года.

Как следует из материалов дела, ФИО6 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84).

Далее, в соответствии с решением УМВД России по Омской области № от ДД.ММ.ГГГГ приобрел гражданство Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ принес присягу и с ДД.ММ.ГГГГ является гражданином России (л.д. 119).

Обращения в ОСФР по Омской области как гражданина РФ последовали ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-35, 56-60, 67-71). 

Таким образом, первое обращение истца за назначением страховой пенсии по старости на территории Российской Федерации имело место ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после вступления в силу нового международного договора. Следовательно, оценка пенсионных прав истца должна осуществляться органом пенсионного обеспечения на основании Договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что вся его трудовая деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ протекала на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан (л.д. 51).

На территории Российской Федерации, согласно представленным в материалы дела документам о трудовой деятельности истца, ФИО1 трудовую деятельность не осуществлял. Данное обстоятельство подтвердила в судебном заседании и представитель исковой стороны.

Анализ документов о трудовой деятельности истца с учетом сведений о переезде на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации, свидетельствует, что необходимого минимума страхового стажа (12 месяцев) у истца не имеется. Более того, с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 обратился уже после вступления в силу нового международного договора.

Принимая во внимание, что ФИО1 не имеет страхового стажа на территории Российской Федерации и в соответствии с вышеизложенными нормами права, оснований для учета в страховом стаже, дающем право на назначение страховой пенсии по старости в Российской Федерации, периодов трудовой деятельности на территории Таджикской ССР и Республики Таджикистан не имеется.

Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований в данной части отсутствуют.

Вместе с тем, относительно возможности включения в страховой стаж периода службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необходимым отметить следующее.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 12 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Закона о страховых пенсиях).

Статьей 31 Конституции (Основного Закона) СССР от 7 октября 1977 года устанавливалась всеобщая воинская обязанность.

Статьей 70 Конституции (Основного Закона) СССР от 7 октября 1977 года, действовавшей на момент призыва ФИО1 на действительную срочную военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР, было определено, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик.

Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основного Закона) СССР от 7 октября 1977 года).

Статьями 3, 5 и 8 Закона СССР от 12 октября 1967 года N 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в период прохождения ФИО1 военной службы, предусматривалось, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны были проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР. Воинская обязанность состоит из действительной военной службы и службы в запасе Вооруженных Сил СССР. Солдаты, матросы, сержанты и старшины, проходившие действительную военную службу в пределах сроков, установленных данным законом, считались состоящими на действительной срочной военной службе.

В статье 73 Закона СССР от 12 октября 1967 года N 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» закреплялось, что время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывается в их трудовой стаж.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в общий стаж работы.

Из изложенного следует, что гражданин СССР, проходивший действительную срочную военную службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР, выполнял возложенную на него Конституцией (Основным Законом) СССР обязанность советского гражданина. Период прохождения службы в рядах Вооруженных Сил СССР подлежал включению в трудовой стаж гражданина независимо от места призыва его на военную службу в ряды Вооруженных Сил СССР и места прохождения им военной службы.

При этом прохождение службы в рядах Вооруженных Сил СССР гражданином Союза ССР - государства, имевшего единую территорию, включавшую территории союзных республик, засчитывалось в трудовой стаж гражданина независимо от того, на территории какой союзной республики гражданин Союза ССР проходил военную службу.

Согласно пункту 27 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, период прохождения военной службы подтверждается: военными билетами; справкой воинского подразделения, военного комиссариата по форме согласно приложению N 1(1); справками архивных учреждений; записями в трудовой книжке, внесенными на основании документов; другими документами, содержащими сведения о периоде прохождения службы.

В трудовой книжке ФИО1 указано, что ДД.ММ.ГГГГ он освобожден от работы в связи с призывом в Вооруженные силы СССР. Дополнительно указано, что служба протекала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51). 

Между тем, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военным комиссариатом Деваштического района Р. Таджикистан подтверждается, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. служил в рядах Советской Армии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

Принимая во внимание разночтение данных о периоде службы в армии, судом в качестве допустимого доказательства учитываются сведения, отраженные в справке, выданной военкоматом, поскольку ответ предоставлен официальным ведомственным учреждением, тогда как сведения о прохождении воинской службы, внесены в трудовую книжку при ее заполнении только ДД.ММ.ГГГГ. При этом копии приказов, на основании которых была внесена данная запись в материалы дела в нарушение положений ст. 56 ГПК РПФ истцом, как стороной в спорных правоотношениях, на которую в силу закона возложена обязанность по предоставлению доказательств в обоснование заявленных требований, не представлено. 

Таким образом, суд полагает, что периодом, подлежащим включению в страховой стаж, является период службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно требований о включении периода обучения в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необходимым указать следующее.

Отношения в сфере пенсионного обеспечения в спорный период регулировались Законом «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В периоды обучения истца действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

В соответствии с положениями пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в общий стаж работы засчитывается, в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и").

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "з", приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, положения пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, предусматривают включение в общий стаж периодов обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования, средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре. 

Материалами дела установлено, что приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислен ДД.ММ.ГГГГ в группу № СПТУ №. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислен из числа учащихся, как сдавший государственный квалификационный экзамен на работу в колхозах и совхозах республики (л.д. 10).

На основании решения экзаменационной комиссии, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдан аттестат № о присвоении квалификации тракториста машиниста широкого профиля 3 класса (л.д. 11).

Несмотря на то обстоятельство что период обучения ФИО1 протекал на территории Таджикской ССР, однако в условиях денонсации Соглашения от 13 марта 1992 года при переезде граждан из Р. Таджикистан на постоянное место жительства в Российскую Федерацию страховой стаж, приобретенный на территории Р. Таджикистан подлежит учету в случае обращения в ОСФР с заявлением о назначении пенсии до вступления в силу Договора, заключенного между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан от 15 сентября 2021 года, вступившего в законную силу 21.10.2022. 

Как указано выше, первоначальное обращение истца в пенсионный орган имело место ДД.ММ.ГГГГ, то есть после денонсации Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г., в связи с чем положения данного Соглашения не подлежат применению при оценке пенсионных прав истца в части включения периода его обучения в СПТУ №.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 3 000 рублей, что подтверждается чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

На основании пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении, в том числе требования неимущественного характера. 

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ, с учетом того, что требования истца удовлетворены, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.М. Филимонова

Мотивированное решение изготовлено 01 апреля 2025 года.