Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2021 года город Кимовск Тульской области 

Кимовский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Улитушкиной Е.Н.

при ведении протокола помощником судьи Тимаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-127/2021 по иску администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, собственники которых – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, умерли,

у с т а н о в и л:

администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района первоначально обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованные земельные доли в размере по 

<

данные изъяты> каждая, расположенные по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК (колхоз) «Луговое», кадастровый №, собственники которых – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, умерли.

В обоснование иска ссылается на то, что на основании постановления главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 14.12.1992 года №828 было зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Луговое». Постановлением главы Кимовского муниципального образования Тульской области от 8.07.1998 года №590 АОЗТ «Луговое» было перерегистрировано в СПК (колхоз) «Луговое». В собственность АОЗТ «Луговое» были переданы бесплатно земельные угодья общей площадью 

<

данные изъяты> земли, что подтверждается Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №. Постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 29.04.1996 года №318 принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на землю членам АОЗТ «Луговое», определен размер земельной доли – 

<

данные изъяты> пашни на каждого пайщика. Постановлением главы администрации муниципального образования Кимовский район от 19.09.2006 года №908 внесены дополнения в постановление главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 28.12.1992 года №899, а именно: приложен список собственников земельных долей АОЗТ «Луговое», который соответствует списку собственников для распределения земельного пая, приложенного к Государственному акту. Собственниками указанных земельных долей стали, в том числе, и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8. В течение всего времени владения земельными долями указанные собственники не распорядились своими земельными долями и не приняли никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, право собственности на земельные доли не зарегистрировано.

Администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района с соблюдением установленных требований в средствах массовой информации, а именно в ежедневной областной общественно-политической газете «Тульские известия» №71 от 21.05.2015 года, а также на интернет-ресурсе администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района и на информационных стендах были опубликованы списки собственников земельных долей СПК (колхоз) «Луговое» Кимовского района Тульской области, в списках были указаны, в том числе, и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, с указанием необходимости обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки. В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Епифанское Кимовского района заявления об исключении из списка от данных лиц не поступило. Также ссылается на то, что для утверждения списка собственников невостребованных земельных долей 20.08.2015 года администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района было проведено собрание участников долевой собственности в границах землепользования СПК (колхоз) «Луговое». В повестку дня собрания были включены следующие вопросы: выборы председателя, секретаря собрания; утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Согласно протоколу собрания участников долевой собственности, кворум отсутствовал, собрание не состоялось. Соблюдая установленные законом требования, администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района постановлением №106 от 22.09.2015 года утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в состав которого включены и вышеуказанные собственники.

Ссылаясь на п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», просит признать право собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованные земельные доли общей площадью по 

<

данные изъяты> каждая, расположенные по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК (колхоз) «Луговое», кадастровый №, ранее принадлежавшие на праве собственности умершим ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

До начала проведения предварительного судебного заседания 18.02.2021 года от представителя истца администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района, в лице заместителя главы администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района ФИО13, поступили в суд письменные заявления об отказе от иска в части требований по земельным долям умерших ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, это не нарушает прав истца.

Определением суда от 18.02.2021 года прекращено производство по данному делу в части требований о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, собственники которых ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 умерли.

Представитель истца – администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, его представитель в лице заместителя главы администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района ФИО13, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик – представитель МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, извещенный надлежащим образом о месте и времени предварительного судебного заседания, в суд не явился, возражений не представил. 

Привлеченный в процесс в качестве 3-его лица – представитель Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил.

Привлеченный в процесс в качестве 3-его лица - представитель администрации муниципального образования Кимовский район, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, возражений не представил, обратившись с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставил на усмотрение суда.

Привлеченные в процесс в качестве 3-их лиц – нотариусы Кимовских нотариальных округов Тульской области ФИО14 и ФИО15, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явились, возражений не представили.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, они могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. 

Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируются, как это предусмотрено ч.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (далее ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

На основании п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено в судебном заседании из исследованных письменных доказательств, постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 14.12.1992 года №828 было зарегистрировано АОЗТ «Луговое» (л.д.28).

Из Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей №, выданного АОЗТ «Луговое» Кимовского района Тульской области на основании постановления главы администрации г.Кимовска и Кимовского района Тульской области от 28.12.1992 года №899, следует, что АОЗТ «Луговое» предоставлено 

<

данные изъяты> земли, в том числе в коллективно-долевую собственность 

<

данные изъяты> в бессрочное (постоянное) пользование 

<

данные изъяты> в границах, указанных на чертеже, для сельскохозяйственного назначения (л.д.29-32, 40).

Согласно приложенному к Государственному акту списку собственников земельных долей в нем значатся и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.33-37).

На основании постановления № от 19.09.2006 года главы администрации муниципального образования Кимовский район, внесено дополнение в приложение к постановлению главы администрации города Кимовска и Кимовского района от 28.12.1992 года № «О предоставлении в собственность земель вновь образованным сельскохозяйственным предприятиям», согласно которому п.9 приложения дополнен словами «первоначальный список собственников земельных долей прилагается». Согласно указанному приложению, в списке собственников земельных долей значатся и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (л.д.63-66).

Постановлением главы администрации г.Кимовска и Кимовского района от 29.04.1996 года №318 было принято решение о выдаче свидетельств о праве собственности на земельные паи АОЗТ «Луговое», находящиеся в коллективно-совместной собственности, из расчета 

<

данные изъяты> на каждого члена акционерного общества в соответствии с Государственным актом (л.д.41).

На основании постановления № от 8.07.1998 года главы Кимовского муниципального образования принято решение о перерегистрации АОЗТ «Луговое» в СПК (колхоз) «Луговое» (л.д.42).

На основании постановления № от 29.04.1996 года 13 июня 1996 года ФИО1 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> № (л.д.159-160).

На основании постановления № от 29.04.1996 года 14 июня 1996 года ФИО2 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> № (л.д.161-162).

На основании постановления № от 29.04.1996 года 11 июня 1996 года ФИО4 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> № (л.д.163-164).

На основании постановления № от 29.04.1996 года 11 июня 1996 года ФИО5 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> № (л.д.169-170).

На основании постановления № от 29.04.1996 года 10 июня 1996 года ФИО6 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> № (л.д.171-172).

На основании постановления № от 29.04.1996 года 13 июня 1996 года ФИО8 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> № (л.д.173-174).

На основании постановления № от 29.04.1996 года 10 июня 1996 года ФИО7 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> № (л.д.175-176).

На основании постановления № от 29.04.1996 года 11 июня 1996 года ФИО3 было выдано свидетельство на право собственности на землю серии 

<

данные изъяты> № (л.д.181-182).

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 приобрели право коллективно-долевой собственности на земельные участки общей площадью по 

<

данные изъяты> каждый, расположенные по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК (колхоз) «Луговое».

Из архивной справки архивного сектора отдела по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район по фонду «Рождественская сельская администрация Кимовского района Тульской области» в похозяйственной книге № за 1991-1996г.г. значится хозяйство ФИО1, адрес хозяйства – 

<

адрес> (л.д.88).

Из архивной справки архивного сектора отдела по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район по фонду «Рождественская сельская администрация Кимовского района Тульской области» в похозяйственной книге № за 1991-1996г.г. значится хозяйство ФИО2, адрес хозяйства – 

<

адрес> (л.д.89).

Согласно справке архивного сектора отдела по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район от 28.10.2020 года, по документам фонда «Рождественская сельская администрация Кимовского района Тульской области» в похозяйственной книге по с.Луговое за период 1991-2005 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, не значится (л.д.90).

Из архивной справки архивного сектора отдела по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район по фонду «Рождественская сельская администрация Кимовского района Тульской области» в похозяйственной книге № за 1991-2005г.г. значится хозяйство ФИО4, адрес хозяйства – 

<

адрес>, общежитие (л.д.91).

Из архивной справки архивного сектора отдела по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район по фонду «Рождественская сельская администрация Кимовского района Тульской области» в похозяйственной книге № за 1991-1996г.г. значится хозяйство ФИО20, адрес хозяйства – 

<

адрес>, ФИО5 - брат (л.д.96).

Из архивной справки архивного сектора отдела по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район по фонду «Рождественская сельская администрация Кимовского района Тульской области» в похозяйственной книге № за 1991-1996г.г. значится хозяйство ФИО6, адрес хозяйства – 

<

адрес>, ФИО7 - жена (л.д.97).

Из архивной справки архивного сектора отдела по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива администрации муниципального образования Кимовский район по фонду «Рождественская сельская администрация Кимовского района Тульской области» в похозяйственной книге № за 1991-1996г.г. значится хозяйство ФИО21, адрес хозяйства – 

<

адрес>, ФИО8 - брат (л.д.98).

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объект недвижимости – земельный участок в границах СПК колхоз «Луговое» в Кимовском районе Тульской области с кадастровым №, усматривается, что категория земель данного участка – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства, площадь 

<

данные изъяты>, из земельного участка образованы земельные участки (л.д.111-113, 140-150).

Согласно информационному сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области (л.д.196-197), в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество за период с 16.09.1998 года по настоящее время на имя ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84), данных о ее наследниках не имеется, что усматривается из ответов нотариусов Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО15 от 29.01.2021 года (л.д.151) и ФИО14 от 4.02.2021 года (л.д.152).

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85), данных о его наследниках не имеется, что усматривается из ответов нотариусов Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО15 от 29.01.2021 года (л.д.151) и ФИО14 от 4.02.2021 года (л.д.152).

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.86), данных о его наследниках не имеется, что усматривается из ответов нотариусов Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО15 от 29.01.2021 года (л.д.151) и ФИО14 от 4.02.2021 года (л.д.152).

ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.125), данных о его наследниках не имеется, что усматривается из ответов нотариусов Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО15 от 29.01.2021 года (л.д.151) и ФИО14 от 4.02.2021 года (л.д.152).

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133), данных о его наследниках не имеется, что усматривается из ответов нотариусов Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО15 от 29.01.2021 года (л.д.151) и ФИО14 от 4.02.2021 года (л.д.152).

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.135), данных о его наследниках не имеется, что усматривается из ответов нотариусов Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО15 от 29.01.2021 года (л.д.151) и ФИО14 от 4.02.2021 года (л.д.152).

ФИО7 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.137), данных о ее наследниках не имеется, что усматривается из ответов нотариусов Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО15 от 29.01.2021 года (л.д.151) и ФИО14 от 4.02.2021 года (л.д.152).

ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.139), данных о его наследниках не имеется, что усматривается из ответов нотариусов Кимовского нотариального округа Тульской области ФИО15 от 29.01.2021 года (л.д.151) и ФИО14 от 4.02.2021 года (л.д.152).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 при жизни не распорядились своими земельными долями и не обратились за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, данные земельные участки им не выделены, границы их не установлены. Сведений об обременении или о распоряжении земельными долями этими лицами или его правопреемниками нет.

Согласно ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

На основании п.3 ст.1151 ГК РФ, ст.4 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п.5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ №432 от 5 июня 2008 года).

Сведений о том, что в отношении спорных земельных долей зарегистрировано право собственности Российской Федерации, в судебное заседание не представлено.

В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Для признания земельной доли невостребованной требуется соблюдение установленного законом порядка.

В соответствии с пунктами 1,2 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В силу п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

На основании пунктов 4-6 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Как установлено в судебном заседании согласно решению собрания депутатов муниципального образования рабочий Епифанское Кимовского района 1-го созыва от 27.09.2013 года №2-12 «О создании администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района и наделении ее правами юридического лица», принято решение создать администрацию муниципального образования Епифанское Кимовского района. Администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района является правопреемником всех прав и обязанностей администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района и администрации муниципального образования Бучальское Кимовского района. Администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района наделена правами юридического лица (л.д.17-24).

Уставом муниципального образования Епифанское Кимовского района предусмотрены полномочия по решению в поселении вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 6.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (л.д.18).

Администрация муниципального образования Епифанское Кимовского района опубликовала в средствах массовой информации - областной общественно-политической газете «Тульские известия» от 21.05.2015 года №71, а также на интернет-ресурсе администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района и на информационных стендах, расположенных на территории муниципального образования, списки собственников земельных долей СПК (колхоз) «Луговое» Кимовского района Тульской области, в том числе и ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, с разъяснением права обращения об исключении из списков собственников невостребованных земельных долей в установленные сроки (л.д.67-68). 

В течение указанного срока в администрацию муниципального образования Епифанское Кимовского района заявления об исключении из списка от ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 не поступило. Также было опубликовано извещение о проведении 20.08.2015 года общего собрания участников долевой собственности в отношении земельных участков, расположенных по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК «Луговое». В повестку дня собрания были включены следующие вопросы: выборы председателя, секретаря собрания; утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, разное (л.д.67-68). 

С момента публикации 21 мая 2015 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вместе с тем заявлений от таких лиц, в том числе в отношении земельных долей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, в администрацию муниципального образования 

<

адрес> не поступило.

С соблюдением установленного п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» 3-х месячного срока на 20.08.2015 года было назначено проведение собрания участников долевой собственности (л.д.67-68). 

Согласно протоколу общего собрания кворум не имелся, решено признать общее собрание участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельный участок несостоявшимся (л.д.70).

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

Поскольку общее собрание участников долевой собственности в праве общей долевой собственности на земельные участки земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК «Луговое», не состоялось, ввиду отсутствия кворума, орган местного самоуправления в лице администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района в соответствии с положениями п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвердил такой список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, самостоятельно, на основании постановления от 22.09.2015 года №106 «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в границах СПК «Луговое» Кимовского района Тульской области (л.д.71). В указанном списке имеются фамилии ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

Таким образом, земельные доли, принадлежавшие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8с даты утверждения списка, т.е. с 22.09.2015 года признаны невостребованными. 

Анализируя установленные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что нарушений истцом предусмотренной ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры признания земельных долей невостребованными не установлено. 

В соответствие со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно пп.1 п.3 ст.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является приоритет сохранения целевого использования земельных участков.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, что и было предпринято администрацией муниципального образования Епифанское Кимовского района.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что участники долевой собственности, в том числе ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, не распорядились земельными долями с момента приобретения права на земельные доли и впоследствии они, либо их правопреемники не заявили о нарушении своих прав и интересов, при этом процедура признания земельных долей невостребованными истцом была соблюдена, исковые требования администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района о признании права собственности на невостребованные земельные доли являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования администрации муниципального образования Епифанское Кимовского района к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, собственники которых – ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, умерли, удовлетворить в полном объеме.

Признать право собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованную земельную долю размером 

<

данные изъяты> гектара, расположенную по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК (колхоз) «Луговое», кадастровый номер объекта недвижимости №, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО1.

Признать право собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованную земельную долю размером 

<

данные изъяты> гектара, расположенную по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК (колхоз) «Луговое», кадастровый номер объекта недвижимости №, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО2.

Признать право собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованную земельную долю размером 

<

данные изъяты> гектара, расположенную по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК (колхоз) «Луговое», кадастровый номер объекта недвижимости №, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО3.

Признать право собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованную земельную долю размером 

<

данные изъяты> гектара, расположенную по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК (колхоз) «Луговое», кадастровый номер объекта недвижимости №, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО4.

Признать право собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованную земельную долю размером 

<

данные изъяты> гектара, расположенную по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК (колхоз) «Луговое», кадастровый номер объекта недвижимости №, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО5.

Признать право собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованную земельную долю размером 

<

данные изъяты> гектара, расположенную по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК (колхоз) «Луговое», кадастровый номер объекта недвижимости №, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО6.

Признать право собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованную земельную долю размером 

<

данные изъяты> гектара, расположенную по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК (колхоз) «Луговое», кадастровый номер объекта недвижимости №, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО7.

Признать право собственности муниципального образования Епифанское Кимовского района на невостребованную земельную долю размером 

<

данные изъяты> гектара, расположенную по адресу: Тульская область, Кимовский район, в границах СПК (колхоз) «Луговое», кадастровый номер объекта недвижимости №, ранее принадлежавшую на праве собственности ФИО8.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: