Дело № 2-1309/2025

26RS0013-01-2025-001701-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2025 года 

<

адрес>

Железноводский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО5

с участием:

представителя истца старшего помощника прокурора ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора 

<

адрес> края в интересах неопределённого круга лиц к 

<

данные изъяты>-курорта 

<

адрес> о возложении обязанности устранить выявленные нарушения и приведении контейнерной площадки в соответствии с действующим законодательством, 

установил:

прокурор 

<

адрес> края обратился в Железноводский городской суд с исковым заявлением к 

<

данные изъяты> города-курорта 

<

адрес> о возложении обязанности устранить выявленные нарушения и приведении контейнерной площадки в соответствии с действующим законодательством.

Свои требования мотивирует тем, что в прокуратуре города проведена проверка исполнения должностными лицами Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части организации сбора и выводы твёрдых коммунальных отходов.

Проверкой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес> расположено 3 контейнера для накопления ТКО, данный земельный участок имеет вид разрешенного использования-коммунальное обслуживание, находится в муниципальной собственности. 

В нарушение вышеуказанного законодательства указанная площадка не отвечает нормам действующего законодательства, а именно бетонное основание площадки отсутствует, не имеют твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Кроме того, указанная площадка не имеет ограждения.

Согласно постановлению администрации города-курорта 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схем размещения контейнерных площадок» вышеуказанная контейнерная площадка включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории города-курорта 

<

адрес> и принадлежит администрации города-курорта 

<

адрес>.

На основании изложенного, просит обязать администрацию города-курорта 

<

адрес> в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения и привести контейнерную площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес> соответствии с действующим законодательством, а именно:- обустроить на площадке твердое (асфальтовое или бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; установить ограждение площадки с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Старший помощник прокурора 

<

адрес> ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания не явилась, представила ходатайство в котором просила, рассмотреть дело в отсутствие представителя. Пояснила, что Управление городского хозяйства администрации города-курорта 

<

адрес> выполняет благоустройство контейнерных площадок по мере выделения денежных средств из бюджета города-курорта 

<

адрес>. В 2024 года выполнены работы по благоустройству 25 контейнерных площадок, в 2025 года- по благоустройству 36 контейнерных площадок. 

Выслушав представителя истца, изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» нормативы допустимых выбросов, нормативы допустимых сбросов определяются для стационарного источника и (или) совокупности стационарных источников в отношении загрязняющих веществ, включенных в перечень загрязняющих веществ, установленный Правительством Российской Федерации, расчетным путем на основе нормативов качества окружающей среды, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций, с учетом фонового состояния компонентов природной среды.

На основании ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» в целях обеспечения жизнедеятельности населения органы местного самоуправления обладают полномочиями по организации мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального образования, а также по участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Как установлено п. 4 ст. 13.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Согласно п. 3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21), на территориях монопольных образований в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО).

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.

В судебном заседании установлено, в прокуратуре города проведена проверка исполнения должностными лицами Управления городского хозяйства администрации города-курорта Железноводска законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов.

Согласно акту осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, район 

<

адрес> расположено 3 контейнера для накопления ТКО, данный земельный участок имеет вид разрешенного использования - коммунальное обслуживание, находится в муниципальной собственности. 

В нарушение вышеуказанного законодательства указанная площадка не отвечает нормам действующего законодательства, а именно бетонное основание площадки отсутствует, не имеют твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод. Кроме того, указанная площадка не имеет ограждения.

Согласно постановлению администрации города-курорта 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схем размещения контейнерных площадок» вышеуказанная контейнерная площадка включена в реестр мест (площадок) накопления ТКО на территории города-курорта 

<

адрес> и принадлежит администрации города-курорта 

<

адрес>.

Таким образом, материалами дела установлено наличие нарушений вышеприведенных правовых норм, регулирующих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и иного законодательства Российской Федерации.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи с учетом компетенции и возможностей ответчиков суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

Исковые требования прокурора 

<

адрес> края в интересах неопределённого круга лиц к Управлению городского хозяйства администрации города-курорта 

<

адрес> о возложении обязанности устранить выявленные нарушения и приведении контейнерной площадки в соответствии с действующим законодательством, удовлетворить.

Возложить на Управление городского хозяйства администрации город-курорта 

<

адрес> обязанность в течение 8 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения и привести контейнерную площадку, расположенную на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, район 

<

адрес> соответствии с действующим законодательством, а именно: обустроить на площадке твердое (асфальтовое или бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод; установить ограждение площадки с трех сторон высотой не менее 1 метра.

Решение может быть обжаловано сторонами в 

<

адрес>вой суд через Железноводский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий, судья А.Д.Никитюк

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ