Дело № 2а–1050/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волхов Ленинградской области 09 октября 2020 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой Е.А.,

при секретаре Акимовой С.А., 

с участием Волховстроевского транспортного прокурора Зябкина А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Волховстроевского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Волховстроевский транспортный прокурор в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав, что Волховстроевской транспортной прокуратурой на основании ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» установлены факты несоответствия содержания Интернет-ресурсов федеральному законодательству об информации и информационных технологиях.

В ходе проверки установлено, что компания «ФОЛЬКСВАГЕН Акциенгезельшафт» (далее Правообладатель) является владельцем исключительного права на товарный знак «VOLKSWAGEN», который зарегистрирован на территории Российской Федерации в соответствии с процедурой, предусмотренной Соглашением о международной регистрации знаков (

<

...> г.) и Протоколом к нему, и внесены в международный реестр товарных знаков под № № ******, № ****** (Международные сертификаты) соответственно (далее – «Товарные знаки «Volkswagen»).

Указанные товарные знаки зарегистрированы в отношении широкого перечня товаров и услуг, в том числе в отношении товаров 12 класса МКТУ (автомобили, транспортные средства) и услуг 35 класса МКТУ (реклама). 

В соответствии со ст. 1225 Гражданского кодекса Российской Федерации право на товарный знак, принадлежащее Правообладателю, охраняется законом.

Вместе с тем в рамках проверки выявлено, что на веб-сайте https://volkswaqen-sale.com/ используются обозначения, сходные с зарегистрированными товарными знаками Правообладателя, а также дизайн, имитирующий дизайн официального сайта компании «VOLKSWAGEN». На данном сайте предлагаются к продаже товары потребителю из любого города Российской Федерации, в том числе из Санкт-Петербурга и Ленинградской области, которому предоставляется перелёт из города проживания в город нахождения компании, использующей данный сайт. Соответственно, реализуемые через рассматриваемый сайт товары могут не соответствовать установленным требованиям безопасности, вследствие чего могут нести угрозу жизни и здоровью людей. Правообладатель не передавал лицам, осуществляющим хозяйственную деятельность посредством вышеуказанного Интернет-ресурса, право использовать указанные товарные знаки, в том числе путём хранения, предложения к продаже и продажи товаров, незаконно маркированных товарными знаками Правообладателя и обладающих признаками контрафактности, и никаким иным образом не выражал своего согласия на такое использование.

Кроме того, использование товарных знаков Правообладателя, а также использование его корпоративного стиля в оформлении сайта https://volkswaqen-sale.com/, в том числе с целью создания у контрагентов впечатления, что сайт https://volkswaqen-sale.com/ сотрудничает с Правообладателем или его уполномоченными лицами, может рассматриваться как введение в заблуждение, поскольку создаёт ложное представление о причастности сайта https://volkswaqen-sale.com/ к коммерческой деятельности компании-Правообладателя, в том числе в качестве авторизованного дилера. Более того, посредством указанного сайта могут осуществляться мошеннические действия, связанные с получением от потребителя денежных средств без фактического предоставления какого-либо товара или услуги.

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием страниц сайта может любой пользователь Интернет по всей территории РФ. Информация на сайте распространяется бесплатно, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.

Предоставление возможности покупки обладающих признаками контрафактности электронных устройств на указанном интернет-ресурсе нарушает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества, получение ими достоверной информации о товарах и об их изготовителях.

Статьей 14.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное использование товарного знака, в том числе путем хранения, предложения к продаже и продажи товаров, незаконно маркированных товарными знаками правообладателей; ст. 180 Уголовного кодекса УК РФ – предусмотрена уголовная ответственность за незаконное использование товарного знака, в том числе путем хранения, предложения к продаже и продажи товаров, незаконно маркированных знаками правообладателей.

Как усматривается из интернет-страницы https://volkswaqen-sale.com/, на ней отсутствует информация о наименовании юридического лица или индивидуального предпринимателя, наличии лицензий, конкретном адресе его местонахождения, что также является обстоятельством, позволяющим сделать вывод о том, что представленная продукция реализуется с нарушением требований законодательства.

Установить личности и место жительства лиц, осуществляющих распространение данной информации на сайте, объективно не представляется возможным.

Ссылаясь на ст. ст. 1225, 1229, 1484 ГК РФ, ст. ст. 9, 10, 15.1 Федерального закона РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Волховстроевский транспортный прокурор просит:

- признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-странице https://volkswaqen-sale.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

- копию решения направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу для включения указателей интернет-страницы в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В судебном заседании Волховстроевский транспортный прокурор Зябкин А.В. заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административных исковых заявлениях, просил удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявлял.

На основании ст. 150 КАС и с учетом мнения Волховстроевского транспортного прокурора Зябкина А.В. дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав Волховстроевского транспортного прокурора Зябкина А.В. исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39, ч. 4 ст. 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона "О прокуратуре в Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

В Российской Федерации распространение информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется свободно при условии соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. 

Согласно п. 1 ст. 1477 ГК РФ на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (статья 1481).

В силу ст. 1480 ГК РФ государственная регистрация товарного знака осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Государственном реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации (Государственный реестр товарных знаков) в порядке, установленном статьями 1503 и 1505 настоящего Кодекса.

На товарный знак, зарегистрированный в Государственном реестре товарных знаков, выдается свидетельство на товарный знак. Свидетельство на товарный знак удостоверяет приоритет товарного знака и исключительное право на товарный знак в отношении товаров, указанных в свидетельстве (статья 1481 ГК РФ).

Из ст. 1484 ГК РФ следует, что лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

Исключительное право на товарный знак может быть осуществлено для индивидуализации товаров, работ или услуг, в отношении которых товарный знак зарегистрирован, в частности путем размещения товарного знака:

1) на товарах, в том числе на этикетках, упаковках товаров, которые производятся, предлагаются к продаже, продаются, демонстрируются на выставках и ярмарках или иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, либо хранятся или перевозятся с этой целью, либо ввозятся на территорию Российской Федерации;

2) при выполнении работ, оказании услуг;

3) на документации, связанной с введением товаров в гражданский оборот;

4) в предложениях о продаже товаров, о выполнении работ, об оказании услуг, а также в объявлениях, на вывесках и в рекламе;

5) в сети "Интернет", в том числе в доменном имени и при других способах адресации.

Никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1229 ГК РФ, использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществлялось без согласия правообладателя, является незаконным и влечёт ответственность, установленную ГК РФ, другими законами, за исключением случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его согласия допускается ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 5 1. Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что граждане (физические лица) и организации (юридические лица) (далее - организации) вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (пункт 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (пункт 1).

Случаи и условия обязательного распространения информации или предоставления информации, в том числе предоставление обязательных экземпляров документов, устанавливаются федеральными законами (пункт 5).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (пункт 6).

Статьей 14.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Статья 180 УК предусматривает уголовную ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Статьёй 15.1. Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является (в числе прочего) решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение о включении в реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, может быть обжаловано владельцем сайта в сети "Интернет", провайдером хостинга, оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в суд в течение трех месяцев со дня принятия такого решения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Волховстроевским транспортным прокурором в ходе проверки в сети Интернет выявлена Интернет-страница https://volkswaqen-sale.com/, на которой без разрешения Правообладателя используются обозначения, сходные с зарегистрированными товарными знаками Правообладателя, а также дизайн, имитирующий дизайн официального сайта компании «VOLKSWAGEN», что подтверждается скриншотом с указанного интернет-сайта. На данном сайте предлагаются к продаже товары, которые могут не соответствовать установленным требованиям безопасности, вследствие чего могут нести угрозу жизни и здоровью людей. 

Информация на Интернет-странице https://volkswaqen-sale.com/ доступна неограниченному кругу лиц, вход на указанную Интернет-страницу и просмотры размещенной на ней информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием интернет-страницы может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, также отсутствуют ограничения на передачу, копирование и распространение.

Установить личности и место жительства лиц, осуществляющих распространение данной информации на сайте, не представляется возможным.

По состоянию на день судебного заседания вышеуказанный адрес Интернет-страницы в Единый реестр Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций не внесен, что подтверждается представленными скриншотами с сайта Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что размещение данной информации в сети Интернет нарушает запреты, установленные законодательством РФ, в связи с чем, данная информация должна быть запрещена на территории Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Волховстроевского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-странице hhttps://volkswaqen-sale.com/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения направить в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу для включения указателей интернет-страниц в сети «Интернет» в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготовлено 09 октября 2020 года.

Судья: подпись Е.А.Назарова