№ 2-1518/2019

26RS0002-01-2019-000268-42

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2019 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя

в составе:

председательствующего судьи Масловой И.Н.

при секретаре Зориной В.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению ГУ МВД Росси по Ставропольскому краю об установлении факта сообщения заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство, заинтересованное лицо – ФИО1, 

У С Т А Н О В И Л:

ГУ МВД России по Ставропольскому краю обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить факт предоставления ФИО1

<

дата обезличена> года рождения, подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации на основании части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 

<

дата обезличена> № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

В обоснование требований в заявлении, со ссылкой на ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», пп. г п. 14 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 14.11.2002 № 1325, указано, что ФИО1, 

<

дата обезличена> года рождения, приобрел гражданство Российской Федерации на основании решения ГУ МВД России по Ставропольскому краю 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>. 

ФИО1 при подаче 

<

дата обезличена> заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, в пункте 15 заявления указал, что с января 2013 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность ООО ПГС «Кубань», в должности охранника. 

Также, представил справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2015 и 2016 год, налоговым агентом указано - ООО «Краснодарочка» (ИНН 

<

номер обезличен>).

По информации, представленной УФСБ России по Ставропольскому краю, исх. 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена>, согласно данным ИФНС России в ЕГРЮЛ юридическое лицо с наименованием ООО «Краснодарочка» отсутствует, ИНН 

<

номер обезличен> юридическому лицу не присваивался.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. 

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом и в срок. 

Судебная корреспонденция, направленная по адресу, указанному в заявлении и подтвержденному Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Ставропольскому краю – 

<

адрес обезличен> отделением почтовой связи адресату не доставлена и возвращена в суд с указанием причины возврата – истек срок хранения.

Судебная корреспонденция, направленная по адресу, указанному в заявлении – 

<

адрес обезличен>, отделением почтовой связи адресату не доставлена и возвращена в суд с указанием причины возврата – истек срок хранения.

Суд признает извещение заинтересованного лица о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим, поскольку судом приняты все меры для надлежащего извещения ответчика. Возвращение судебных извещений суд расценивает, как уклонение ответчика от получения судебных извещений.

Следовательно, заинтересованное лицо не проявило ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) извещений и принятых в отношении него решений.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Согласно пункту 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд считает заинтересованное лицо, извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, причину его неявки в суд признает неуважительной.

Суд, с согласия представителя заявителя, полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства с вынесением заочного решения в отсутствие заинтересованного лица (ст.233 ГПК РФ).

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Пунктом 53 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002 № 1325, предусмотрено, что решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

Таким образом, законом предусмотрена процедура принудительного прекращения гражданства Российской Федерации у лица, его приобретшего, посредством отмены соответствующего решения уполномоченного государственного органа в случае установления недобросовестности действий заявителя при подаче документов, необходимых для приобретения гражданства Российской Федерации, в частности представления им либо подложных документов, либо заведомо ложных сведений.

При этом каждый из перечисленных выше юридических фактов в случае его установления в судебном порядке является самостоятельным основанием для отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Применительно к настоящему делу в силу закрепления в законе необходимости установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации возможность установления соответствующего факта в каком-либо ином порядке отсутствует.

Заявитель обратился с требованием об установлении факта предоставления подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 приобрел гражданство Российской Федерации на основании решения ГУ МВД России по Ставропольскому краю 

<

номер обезличен> от 

<

дата обезличена> в соответствии с пунктом «Б» части 2 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

По п. "в" ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» условием приема в гражданство является наличие законного источника средств к существованию. 

В п. 10 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ указано, что вместе с заявлением о приеме в гражданство лицо должно представить также один из документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию.

Документами, подтверждающими наличие такого источника средств к существованию, могут служить:

- справка о доходах физического лица;

- декларация по налогам на доходы физических лиц с отметкой налогового органа;

- справка с места работы;

- трудовая книжка;

- пенсионное удостоверение;

- справка органа социальной защиты о получении пособия;

- подтверждение получения алиментов;

- справка о наличии вклада в кредитном учреждении с указанием номера счета;

- свидетельство о праве на наследство;

- справка о доходах лица, на иждивении которого находится заявитель;

- иной документ, подтверждающий получение доходов от не запрещенной законом деятельности.

Кроме того, в самом заявлении (п. 15) отражается трудовая деятельность за последние пять лет, предшествовавших дате обращения с заявлением (включая учебу в высших, средних, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях, военную службу).

Пункт 16 заявления требует указания источника средств к существованию, для чего следует назвать все имевшиеся виды доходов за период проживания на территории РФ

В п. 17 заявления указываются источники средств к существованию за период проживания на территории РФ с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением. Сюда вносятся виды доходов и их величина (в рублях или иностранной валюте). При этом в заявлении названы следующие виды доходов: доход по основному месту работы, доход от иной деятельности, доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях, доход от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях, пенсии, стипендии, иные социальные выплаты.

ФИО1 при подаче 

<

дата обезличена> заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, в пункте 15 заявления указал, что с января 2013 года по настоящее время осуществляет трудовую деятельность ООО ПГС «Кубань», в должности охранника. 

При этом, представил справки о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ за 2015 и 2016 год, налоговым агентом указано - ООО «Краснодарочка» (ИНН 

<

номер обезличен>).

Согласно сведениям сайта ФНС России юридическое лицо с наименованием ООО «Краснодарочка» отсутствует, ИНН 

<

номер обезличен> юридическому лицу не присваивался.

Статьей 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что решение о приобретении или прекращении гражданства Российской Федерации подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в судебном порядке.

На основании п. 53 Положения, решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось соответствующее решение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что сведения о наличии законного источника средств к существованию содержатся в документах, которые компетентным органом ФИО1 не выдавались.

Данное обстоятельство достоверно свидетельствует подложности документов, предоставленных ФИО1 в Управление Федеральной миграционной службы России по Ставропольскому краю.

Таким образом, установление данного обстоятельства является достаточным основанием для установления факта представления ФИО1 подложных документов при подаче заявления на приобретение гражданства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233 - 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ГУ МВД России по Ставропольскому краю – удовлетворить. 

Установить факт предоставления ФИО1

<

дата обезличена> года рождения, подложных документов при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации на основании части 2.1 статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

Заинтересованное лицо вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Н. Маслова