УИД 41RS0001-01-2025-000127-45

Дело № 2-1827/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 г. г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Барышевой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Коробкове В.Р.,

с участием истца ФИО6 О.В.,

представителя истца ФИО11,

представителя ответчика ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ОСФР по Камчатскому краю о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в районах ФИО2, назначении страховой пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 О.В. обратился в суд с иском к ОСФР по Камчатскому краю о включении в страховой стаж и в стаж работы в районах ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; о назначении страховой пенсии на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование требования указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании пункта 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". В назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах ФИО2, о чем указано в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик указал, что страховой стаж составил 28 лет 0 месяцев 08 дней, стаж работы в районах ФИО2 – 10 лет 06 месяцев 02 дня. В страховой стаж и стаж работы в районах ФИО2 ответчик не включил периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Камчатском транспортном торговом доме «БАРК». Не согласен с не включением указанных периодов, поскольку стаж работы в спорные периоды надлежащим образом подтвержден. 

В судебном заседании истец ФИО6 О.В. требования иска поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель истца ФИО11, действующая на основании ордера адвоката, просила удовлетворить требования в заявленном размере. 

Представитель ответчика ОСФР по Камчатскому краю ФИО8, действующая на основании доверенности, требования иска полагала не обоснованными, просила отказать в их удовлетворение, придерживалась позиции, изложенной в возражениях н исковое заявление.

В письменных возражениях от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика ссылался, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку продолжительность стажа работы в районах ФИО2 на дату обращения составила 10 лет 06 месяцев 02 дня, при требуемой - не менее 15 лет. Спорные периоды не включены в общий и специальный стаж поскольку в пенсионном органе отсутствовали сведения о данном периоде работы истца, не являлись предметом рассмотрения при назначении страховой пенсии по старости, поскольку истец при обращении с заявлением не представил в пенсионный орган документ, подтверждающий трудоустройство в спорный период.

Выслушав объяснения истца и его представителя, возражения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела №, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу частей 1 - 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах ФИО2 либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах ФИО2, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на ФИО2. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам ФИО2, считается за девять месяцев работы в районах ФИО2. Гражданам, проработавшим в районах ФИО2 не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам ФИО2, а также в этих местностях и районах ФИО2 каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам ФИО2, считается за девять месяцев работы в районах ФИО2.

Согласно изменениям, внесенным Федеральным законом № 350-ФЗ в Федеральный закон № 400-ФЗ, закрепляется общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин, с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону № 400-ФЗ, а для лиц, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, у которых право на назначение страховой пенсии по старости не зависит от возраста (пункты 19 - 21 части 1 статьи 30), увеличивается срок выхода на пенсию с учетом приложения 7 к указанному Федеральному закону.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ, исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. 

Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при установлении трудовой пенсии, в том числе исчисление трудового стажа, может осуществляться по нормам законодательства, действовавшего на момент осуществления трудовой деятельности. 

Как установлено судом и подтверждается представленными в деле доказательствами, ФИО6 О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный в государственной пенсионной системе страхования ДД.ММ.ГГГГ за номером 145-387-319 81, ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Камчатскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 О.В. отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы в районах ФИО2. Учтенный пенсионным органом страховой стаж ФИО9 на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости составил 28 лет 0 месяцев 08 дней; стаж работы в районах ФИО2 – 10 лет 06 месяцев 02 дня (что менее требуемых 15 лет). 

Пенсионным органом в страховой стаж и стаж работы в районах ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости не включены спорные периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Камчатском транспортном торговом доме «БАРК».

Исключая из подсчета страхового стажа и стажа работы в районах ФИО2 О.В. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Камчатском транспортном торговом доме «БАРК» (5 лет 3 месяца) пенсионный орган указал о том, что данные периоды работы истцом документально не подтверждены, сведения о них в пенсионном органе отсутствуют; заявителем ФИО6 О.В. при обращении с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ не представлены. 

Как следует их трудовой книжки серии АТ IV №, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 О.В. принят коммерческим агентом в АООТ КТТД, которое в дальнейшем преобразовано в ООО КТТД «БАРК».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 О.В. переведён на должность коммерческого директора ООО КТТД «БАРК»; на основании приказаДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ

Указанные записи трудовой книжки ФИО6 О.В. надлежащим образом заверены печатью работодателя.

Сведения об уплате работодателем соответствующих взносов в спорные периоды в материалы представленного в отношении ФИО6 О.В. пенсионного дела не содержаться. 

В силу статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценивая правомерность действий пенсионного органа, суд исходит из следующего. 

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ. 

В соответствии с частью 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ). 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №). 

Согласно пункту 4 Правил № при подсчете страхового стажа подтверждаются: 

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 11 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (статья 66), к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое (статья 62).

Анализируя представленную истцом трудовую книжку, суд приходит к выводу о том, что данная книжка содержит соответствующие записи о работе истца в Камчатском транспортном торговом доме «БАРК», о переводе на другую должность, с указанием даты и номера приказов, заверенных печатью предприятия.

Каких-либо возражений по заполнению трудовой книжки стороной ответчика суду не представлено.

Факт работы ФИО6 О.В. в Камчатском транспортном торговом доме «БАРК» с момента его принятия и до момента увольнения стороной ответчика не оспаривался, истец работал на данном предприятии непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, АО открытого типа Камчатский транспортный торговый дом «БАРК» зарегистрирован на территории Камчатского края ДД.ММ.ГГГГ, исключен из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

В названном постановлении Конституционный Суд Российской Федерации отметил, что вносимые законодателем изменения не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. У таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

На основании вышеуказанного, оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК РФ обстоятельства по делу и имеющиеся в деле доказательства, учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок либо уплата не в полном размере страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не должна препятствовать реализации права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию, суд приходит к выводу о том, что не исполнение страхователем Камчатским транспортным торговым домом «БАРК», являющимся работодателем истца в спорный период, обязанности по уплате страховых взносов не может ограничить ФИО6 О.В. в конституционно гарантированных пенсионных правах, а потому права истца не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом, следовательно, периоды работы в Камчатском транспортном торговом доме «БАРК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в страховой стаж и стаж работы в районах ФИО2.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона № "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.

Согласно уточняющей справке ОСФР по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, при условии включения в страховой стаж и в стаж работы в районах ФИО2 спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж ФИО6 О.В. на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составит: страховой стаж- 35 лет 10 месяцев 27 дней; стаж работы в районах ФИО2 15 лет 09 месяцев 04 дня; размер ИПК составит 30,794. Указано, что при включении спорных периодов работы, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ у ФИО6 О.В. возникает с ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что ФИО6 О.В. достиг ДД.ММ.ГГГГ возраста 58 лет, и с учетом наличия на указанную дату требуемого для назначения страховой пенсии по старости стажа, вправе претендовать на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

На основании чего, требование истца о возложении обязанности на ОСФР по Камчатскому краю назначить ФИО6 О.В. страховую пенсию на основании п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО6 О.В. удовлетворить.

Обязать ОСФР по Камчатскому краю (ИНН 

<

***>) включить в страховой стаж и в стаж работы в районах ФИО2 ФИО5 (паспорт гражданина РФ 

<

...>) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ОСФР по Камчатскому краю (ИНН 

<

***>) назначить ФИО3 (паспорт гражданина РФ 

<

...>) страховую пенсию на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Т.В. Барышева

Подлинник решения находится в деле

Петропавловск-Камчатского городского суда 

Камчатского края №