Решение

Именем РФ

14 мая 2019г. г. Самара

Красноглинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Дурновой Н.Г., 

при секретаре Самойленко Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-994\19 по административному исковому 

<

данные изъяты>» о признании незаконными отказа Инспекции Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> в предоставлении заверенных копий документов

установила:

ООО «Анталия» обратилось в суд с административным исковым к ответчику, указывая следующее. 

<

дата>г. 

<

данные изъяты>», в лице директора ФИО1 обратилось и Инспекцию ФНС России по Красноглинскому району г. с просьбой предоставить заверенную копию Протоколаобщего собрания 

<

данные изъяты>» № от 24.02.2000г., что подтверждается Распиской в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица от 26.03.2019г.

Руководитель является законным представителем фирмы, и его право получать дубликаты документов 

<

данные изъяты>». 

Однако Письмом от 26 марта 2019г. Инспекции ФНС России по Красноглинскому району г. Самары ответила отказом, сославшись на п.1 ст.6 Закона № 129-ФЗ.

С указанным письмом Общество не согласно, поскольку они создают препятствия к осуществлению прав, свобод, обязанностей и реализации законных интересов 

<

данные изъяты> не связанных с осуществлением экономической деятельности.

Единственный Участник 

<

данные изъяты>»ФИО1 планировал продать 100% доли в уставном капитале ООО «Анталия» и с этой целью известил Общество о намерении продать долю в Обществе, а также запросил необходимые копии документов, для оформления Договора купли-продажи доли у нотариуса. 

Продажа доли в ООО регулируется ФЗ «Об Обществах с ограниченной ответственностью». Доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества ), а также согласно п. 6.4 Устава 

<

данные изъяты>

В уставных документах ООО «Анталия» не оказалось одного из необходимых Протоколов № общего собрания Общества от 24.02.2000г.

Ограничение, на которое ссылается ответчик не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей, которые предоставляются в порядке, установленном пунктом 5 статьи 6 Федерального закона № 129-ФЗ.

Просит признать отказ Инспекции ФИС России по Красноглинскому району г. Самары в предоставлении заверенной копии Протокола № от 24.02.2000г., выраженное в Письме от 

<

дата>г. со ссылкой на п.1 ст.6 Закона № 129-ФЗ незаконным.

Обязать Инспекцию ФНС России по Красноглинскому району г. Самары предоставить заверенную копию Протокола № от 24.02.2000г., 

Представитель административного истца по доверенности ФИО2,Б.а в судебном заседанииподдержала заявленные требования 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 заявленные требований не признала, представив отзыв.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности

В силу части 9 статьи 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Документы, Предоставленные юридическим лицом при государственной регистрации являются часть. Единого государственного реестра юридических лиц согласно п.6 ст. 5 ФЗ от 

<

дата> N 129-ФЗ (ред. от 

<

дата>) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

Порядок получения копий документов из ЕГРЮЛ регламентируется ст. 6.7 указанного закона и Административным регламентом предоставления сведения, утвержденным приказом Минфин России от 15.01.15г. №.

Из материалов дела следует, что 26.02.19г. в ИФНС 

<

адрес> поступил запрос 

<

данные изъяты>» на предоставление копий документов, содержащихся в регистрационном деле общества - заверенную копию Протокола общего собрания 

<

данные изъяты>» № от 24.02.2000г. 

На указанный запрос Административным ответчиком дан ответ о невозможности предоставить запрошенный документ.

Согласно ст. 4 ч. 1 ФЗ от 

<

дата> N 129- "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В соответствии со ст. 6 п. 1 указанного закона содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацами вторым и третьим настоящего пункта

Сведения о номере, о дате выдачи и об органе, выдавшем документ, удостоверяющий личность физического лица, содержащиеся в государственных реестрах, могут быть предоставлены исключительно органам государственной власти, иным государственным органам, судам, органам государственных внебюджетных фондов, государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" в случаях, предусмотренных федеральными законами, и в порядке, установленном актами Правительства Российской Федерации. Данное ограничение не применяется при предоставлении содержащих указанные сведения копий учредительных документов юридических лиц, а также сведений о месте жительства индивидуальных предпринимателей, которые предоставляются в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи.

Форма и порядок предоставления содержащихся в государственных реестрах сведений и документов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 6,7,9 ФЗ от 

<

дата> № ФЗ «О персональных данных установлена конфиденциальность персональных данных, предусмотрены условия обработки персональных данных и необходимость согласия субъекта на обработку его персональных данных

Как следует из п. 1 ст. 98 ГК РФ учредительным документом акционерного общества является его устав, утвержденный учредителями.

Ограничение, установленное ч.1 ст. 6 ФЗ от 

<

дата> N 129- "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" распространяется на предоставление из ЕГРЮЛ копии протокола учредительного собрания акционерного общества. Указание в положении Федерального закона № ФЗ ограничения по предоставлению сведений в и копий документов из ЕГРЮЛ направлено на необходимость защиты таких сведений от посягательств лиц, не имеющих отношение к зарегистрированного в установленном порядке обществу.

В рассматриваемом случае ООО «Анталия» истребовало у административного ответчика копию Протокола общего собрания 

<

данные изъяты>» № от 24.02.2000г. своего общества.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный истец имел право на получение копии протокола общего 

<

данные изъяты> и у ответчика не имелось основания отказа в предоставлении запрошенного документа.

Отказ административного ответчика свидетельствует о нарушении действующего законодательства и ограничении прав и законных интересов 

<

данные изъяты>».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд признав заявление обоснованным принимает решение об обязанности административного ответчика устранить нарушение прав свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. 

Обязанность ответчика устранить нарушение прав истца, суд полагает возможной установить в форме возврата к рассмотрению заявления истца по существу с учетом обстоятельств установленных в ходе рассмотрения настоящего дела.

Руководствуясь ст.ст.175, 178-180 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление 

<

данные изъяты>» удовлетворить.

Признать отказ Инспекции ФИС России по Красноглинскому району г. Самары в предоставлении заверенной копии Протокола № от 24.02.2000г., от 

<

дата>г. незаконным.

Обязать Инспекцию ФИС России по Красноглинскому району г. Самары устранить допущенное нарушение прав и законных интересов 

<

данные изъяты> 

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения 16.05.19 года.

Судья Н.Г. Дурнова