Дело № 2-2716/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 04 июля 2017 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе:

председательствующего судьи Овчаренко М.Н.,

при секретаре Салей М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ТДЮ к Департаменту жилищной политики Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ТДЮ, обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> было подано заявление о заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> долевую собственность по 1/3 доли ТСН, ФИО1, ТДЮ Департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> приостановил процесс приватизации в связи с необходимостью сбора дополнительных документов. ДД.ММ.ГГГГ умерла ТСН ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в Департамент жилищной политики Администрации 

<

адрес> с заявлением о возобновлении процесса приватизации указанной квартиры, но ей отказали, пояснив, что решение вопроса о передаче в собственность помещения приостановлено в связи со смертью ТСН Просила включить 

<

адрес> в 

<

адрес> в состав наследственной массы, оставшейся после смерти ТСН, признать право собственности на указанную квартиру за ней в размере 2/3 доли и за дочерью ТДЮ в размере 1/3 доли.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика – департамента жилищной политики Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, о причинах неявки суд не известил.

Представитель третьего лица - департамента имущественных отношений Администрации 

<

адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили.

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» дает определение приватизации. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации.

Статьей 6 вышеуказанного Закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальным учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ТСН на семью из 3 человек (ТСН, ФИО1, ИАИ) была предоставлена двухкомнатная 

<

адрес> в 

<

адрес>, жилой площадью 29 кв.м. (л.д.7). ИАИ умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти I- КН № от ДД.ММ.ГГГГ.

ТСН умерла ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти II-КН № от ДД.ММ.ГГГГ)

ТСН является матерью ФИО1 (свидетельство о рождении III-КН № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.8).

ТДЮ, ДД.ММ.ГГГГ г.р.- дочь ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении II-КН № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент с заявлением о заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> долевую собственность в размере по 1/3 доли за ТСН, ФИО1, ТДЮ (л.д. 5).

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, для признания приватизации состоявшейся и включения жилого помещения в наследственную массу необходимо установить факт обращения наследодателя при жизни в уполномоченный орган с соответствующим заявлением и необходимыми документами, в том числе письменным согласием лиц, имеющих право на приватизацию.

Решение вопроса о передаче в собственность (в порядке приватизации) указанного жилого помещения было приостановлено в связи со смертью ТСН (л.д.4).

Как предусмотрено статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

При жизни ТСН совершила все необходимые и достаточные действия для передачи жилого помещения в ее собственность, выразив тем самым волю на приватизацию спорного жилого помещения, однако по независящим от нее причинам оказалась лишенной возможности завершить оформление приватизации, в которой ей не могло быть отказано.

В связи с чем, 1/3 доля в праве собственности на указанную квартиру подлежит включению в наследственную массу после смерти ТСН

Согласно ст. ст. 1111, 1154 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону; наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу п. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ответу нотариальной палаты 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о наследственном деле в отношении ТСН, умершей ДД.ММ.ГГГГ нет, данные об удостоверении завещания отсутствуют.

Статья 1142 относит к наследниками первой очереди по закону детей, супруга и родителей наследодателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

Установлено, что ФИО1 владеет спорной квартирой, несет бремя ее содержания, то есть фактически приняла фактически приняла 1/3 долю в праве собственности на указанную квартиру, принадлежащую матери.

Таким образом, право собственности на принадлежащее наследодателю имущество в виде 1/3 доли в праве собственности на указанную квартиру, перешло к наследнику ФИО1

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 24 декабря 1992 г. «Об основах федеральной жилищной политики», ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных и муниципальных предприятий в иную собственность либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих организаций, либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики за второй квартал 2005 г., когда жилые помещения по каким-то причинам не переданы в муниципальную собственность, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

По данным Управления 

<

адрес> сведения о правах на объект недвижимости по адресу: 

<

адрес>, корпус 1, 

<

адрес>, отсутствуют. 

Право собственности на указанный объект недвижимости не оформлено, право бесплатной приватизации жилого помещения истцы не использовали, что подтверждено сведениями ГП 

<

адрес> «Омский центр ТИЗ».

Истец и ее несовершеннолетняя дочь на законных основаниях занимают указанное муниципальное жилое помещение, вселение произошло по ордеру, зарегистрированы по указанному адресу.

Если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему на основании договора социального найма жилого помещения, он может признать право собственности в порядке приватизации в судебном порядке.

Каких-либо ограничений для приватизации в данном случае законом не установлено, право пользования занимаемым жилым помещения никем не оспаривалось и не оспаривается. Сведениями о том, что какое-либо иное юридическое или физическое лицо в настоящее время являются собственниками спорного жилого помещения, суд не располагает.

Согласно техпаспорту жилого помещения 

<

адрес>, корпус 1 по 

<

адрес> в 

<

адрес> общая площадь квартиры составляет 52,6 кв.м., жилая- 29,0 кв.м.

При указанных обстоятельствах, с учетом перехода к ФИО1 права собственности в порядке наследования на 1/3 долю в праве собственности на указанную квартиру после смерти ТСН, наличия права на приватизацию квартиры в размере по 1/3 доли за каждым истцом; доли в квартире распределяются следующим образом: ФИО1 -2/3 доли, ТДЮ-1/3 доли.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, корпус 1, 

<

адрес> размере 2/3 доли.

Признать за ТДЮ право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, корпус 1, 

<

адрес> размере 1/3 доли.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья решение вступило в законную силу 11.08.2017 г.