Дело № 2-1048/2024

УИД 50RS0050-01-2024-001579-29

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

8 июля 2024 г. г. Шатура Московской области 

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Шатура о восстановлении работы МБОУ Начальная школа-детский сад п. Пустоша г.о. Шатура, 

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующее.

Постановлением администрации г.о. Шатура Московской области от 23.03.2021 № МБОУ «Начальная школа – детский сад поселка Пустоши» реорганизовано в форме присоединения к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа рабочего поселка Черусти городского округа Шатура». 

На основании указанного постановления школу в поселке фактически закрыли, о чем истец узнала неожиданно. Мнение жителей поселка в нарушение требований Закона об образовании не выяснилось.

У нее двое маленьких детей, в связи с чем указанные мероприятия нарушают ее права.

Просит обязать администрацию городского округа Шатура восстановить с 01.09.2024 работу МБОУ «Начальная школа – детский сад поселка Пустоши городского округа Шатура».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства по делу извещена надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что школу закрыли в 2021 г., школа в поселке одна из новых, никакого капитального ремонта не требовалось. Эту школу приняла комиссия на следующий учебный год, все было нормально. В настоящее время никаких производств, фабрик, заводов в поселке нет, только мелкая торговля, молодежь уезжает. Город Рошаль, п.Черусти находятся рядом. В настоящее время ФИО1 с мужем разошлась, живет с дочерями в другом районе. Летом девочки живут с папой в квартире п.Черусти, образовательные учреждения посещают по месту жительства мамы. Просил заявленные требования удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации городского округа Шатура Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, просил в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица Министерства образования Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства по делу извещен надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

ФИО1 является матерью ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес>-

<

адрес>, и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

адрес> (л.д. 6-9).

Квартира по адресу: 

<

адрес> находится в собственности семьи (л.д. 49-51).

Постановлением администрации г.о. Шатура Московской области от 23.03.2021 № МБОУ «Начальная школа – детский сад поселка Пустоши городского округа Шатура» реорганизовано в форме присоединения к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа рабочего поселка Черусти городского округа Шатура» (л.д. 19).

В последующем «Средняя общеобразовательная школа рабочего поселка Черусти городского округа Шатура» присоединена к МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 2 города Рошаль Городского округа Шатура» (постановление от 13.03.2023 №, л.д. 67).

По информации, представленной ответчиком суду, по состоянию на 19.08.2022 в образовательном учреждении обучались 15 человек, из которых непосредственно проживающих в поселке Пустоши – 7, здание школы требовало капитального ремонта, в связи с чем администрацией округа было принято решение о переводе обучения с 01.09.2022 исключительно в задние школы в пос. Черусти (л.д. 26-27).

В силу пункта 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Федерации, является вопросом местного значения муниципального района.

Как следует из буквального толкования содержания частей 10 и 12 статьи 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация реорганизуется или ликвидируется в порядке, установленном гражданским законодательством, а если речь идет о реорганизации или ликвидации муниципальной общеобразовательной организации, расположенной в сельском поселении, принятие органом местного самоуправления решения о реорганизации или ликвидации такой организации не допускается без учета мнения жителей данного сельского поселения.

Согласно ст. 30 Закона Московской области от 30.04.2020 №О преобразовании городского округа Шатура Московской области и городского округа Рошаль Московской области, о статусе и установлении границы вновь образованного муниципального образования» в состав городского округа входит поселок Пустоши.

Таким образом, при решении вопроса о реорганизации указанной школы мнение жителей поселка Пустоши обязательному учету не подлежало.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Судом не установлено нарушение прав истца в связи с реорганизацией школы в поселке Пустоши и закрытием здания начальной школы в поселке Пустоши с 01.09.2022, поскольку дочери истца 

ФИО10 № г.р. обучалась в МБОУ «СОШ № 6 им. А.Ю. Малинина г. Рошаль г.о. Шатура» отчислена из 2 «а» класса с 05.06.2023 в связи с переездом в 

<

адрес>, где по заявлению родителей зачислена в местное образовательное учреждение (л.д. 130, 131);

ФИО11 № г.р. посещала дошкольное учреждение до 05.05.2023 (л.д. 129).

По объяснениям представителя истца в судебном заседании дети фактически проживают с матерью (истцом) в другом районе Московской области, где и посещают образовательные учреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации городского округа Шатура о восстановлении работы МБОУ Начальная школа-детский сад п. Пустоша г.о. Шатура отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 15 июля 2024 г.

Судья Т.Ю. Хаванова