РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

гор. Семилуки 20 ноября 2020 года.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Волотка И. Н., при секретаре Солоповой Н.М., с участием истца в лице председателя НСТ «Эникмашевец» - ФИО1, представителя истца НСТ «Эникмашевец» по доверенности – ФИО2, ответчика в лице председателя НСТ «Рыбник» – ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-532/2020 по иску НСТ «Эникмашевец» к НСТ «Рыбник» о сносе построенных в охранной зоне электрических сетей кирпичного здания с надписью «Рыбник» с прочими металлическими сооружениями - ограждением, навесом и строением типа киоск, принадлежащих НСТ «Рыбник»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным исковым заявлением, в котором указывает, что 12.12.1981 разработан проект организации территории и строительства в СТ «Эникмашевец», в состав которого входит также разработанный 25.08.1980 проект энергоснабжения СТ «Эникмашевец» с приложением чертежей распределительной сети на местности.

30.07.1980 были согласованы технические условия на электроснабжение, согласно которым: электроснабжение на освоение земельного участка следует осуществить от 6 кв фидера №1 п/от Стрелица». К указанным техническим условиям приложена экспликация с указанием размещения линии электроснабжения на местности. Также в 2006 году размещение линии электроснабжения НСТ «Эникмашевец» (от подстанции «Стрелица» 35/6 кв) указано на схеме наряжения сетей, подписанной Семилукским ПТЦ и председателем правления НСТ «Эникмашевец». Согласно инвентарной карточке № высоковольтная линия электропередач введена в эксплуатацию в 1983 году. Таким образом, указанная высоковольтная линия ходится в эксплуатации и стоит на балансе НСТ «Эникмашевец» с 1983 года, т.е. 36 лет. Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении НСТ «Рыбник» дата его регистрации в качестве юридического лица - 25.08.1986. Таким образом, еще до создания НСТ «Рыбник» на земельном участке, в настоящее время принадлежащим НСТ «Рыбник», была установлена высоковольтная линия на 6 кв, фактическим собственником которой является НСТ «Эникмашевец».

На дату регистрации НСТ «Рыбник» действовало постановление Совета Министров №255 от 26.03.1984 «Об утверждении правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт». 

Охранная зона высоковольтной линия на 6 кВ, принадлежащая НСТ «Эникмащевец», составляет 10 м вдоль воздушной линии по обе стороны линии от проводов.

НСТ «Рыбник», несмотря на прохождение высоковольтной линии и не учитывая охранную зону в 10 м, построил кирпичную сторожку рядом с деревянной опорой на расстоянии 0,5 м, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, противоречит целям охраны сетей высокого напряжения, а также затрудняет доступ электропередач.

В настоящее время деревянные опоры высоковольтной линии, принадлежащие истцу находятся в состоянии, требующем ремонта.

28.10.2019 истец обратился в ООО «Энергострой» для проведения капитального ремонта опор электропередач, расположенных на территории НСТ «Рыбник». Письмом от 01.11.2019 № ООО «Энергострой» сообщило, что невозможно провести капитальный ремонт воздушной линии электропередач ВЛ 6 кВ, т.к. ограничен доступ спецтехники к эллектрическим опорам в связи с застройкой охранной зоны дачами и прочими сооружениями НСТ «Рыбник».

01.11.2019 истец направил в адрес ответчика претензию, в которой предложил ответчику устранить препятствия в пользовании охранной зоной высоковольтной линии 6 кВ на расстоянии 10 м от крайних проводов путем сноса сторожки НСТ «Рыбник». Однако, до настоящего времени ответа на указанную претензию не получил.

Поскольку кирпичная сторожка ответчика возведена без соответствующих разрешений от сетевой организации и от собственника воздушной линии электропередач, с нарушением действующих строительных норм и правил, что представляет опасность для жизни и здоровья граждан, сторожка подлежит сносу.

Просит, с учетом уточненных требований, обязать НСТ «Рыбник» восстановить положение, обеспечивающее безопасную эксплуатацию принадлежащей истцу кабельной линий 6 кВ, а именно осуществить снос самовольно построенной в охранной зоне электрических сетей кирпичного здания с надписью «Рыбник», с прочими металлическими сооружениями (ограждение, навес и сооружение типа киоск), принадлежащих НСТ «Рыбник» (т.2 л.д.41).

В судебном заседании представители истца НСТ «Эникмашевец» заявленные требования поддержали, просили удовлетворить их, так как НСТ «Эникмашевец» был организован и земельный участок ему был выделен ранее НСТ «Рыбник»; линия электропередачи 6кВ возведена ранее спорных строений НСТ «Рыбник», последний разрешений на таковые не получал; на настоящий момент спорные строения находятся в охранной зоне ЛЭП и непосредственно под ней, что создает угрозу жизни и здоровью граждан в них располагающихся, так как они используются как помещение правления НСТ «Рыбник» и сторожей; кроме того спорные строения не позволяют осуществить капитальный ремонт аварийной опоры ЛЭП (т.1 л.д.28,183), так как мешают подъезду специальной техники; ЛЭП обслуживает нужды членов НСТ «Эникмашевец». 

Представитель ответчика НСТ «Рыбник» в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, так как полагает, что препятствий в ремонте или замене спорной опоры №1 линии ЛЭП у кирпичного здания с надписью «Рыбник» не усматривает, судебный эксперт произвел измерения неверно о чем представил свою фототаблицу; вместе с тем не оспаривал, что НСТ «Эникмашевец» был организован и земельный участок ему был выделен ранее НСТ «Рыбник», линия электропередачи 6кВ истца располагается на земельном участке, который на настоящий момент принадлежит НСТ «Рыбник», при этом ЛЭП возведена ранее спорных строений НСТ «Рыбник», у них каких – либо разрешений и согласований на возведение таковых не имеется, кроме отражения их на балансе товарищества, при этом спорные строения находятся на землях общего пользования товарищества и используются как сторожка и помещение правления; не оспаривает, что спорные строения находятся в 10 метровой зоне от ЛЭП и частично под ней, но полагает, что это допустимо, так как охранную зону и запрещения к ней в органах Росреестра истец не зарегистрировал, документов об этом суду не представлено; ЛЭП обслуживает нужды членов НСТ «Эникмашевец», ранее от нее было запитано спорное здание НСТ «Рыбник», но в настоящий момент от нее отключено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела №2-532/2020, оригинал проекта планировки и застройки НСТ «Эникмашевец», суд приходит к следующему: истец является садоводческим некоммерческим товариществом «Эникмашевец» ОГРН 

<

***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ – 21.11.2002, ИНН 

<

***>, осуществляет свою деятельность на основании закона и Устава, утвержденного общим собранием членов СНТ 27.01.2001, председателем правления СНТ является ФИО1 (т.1 л.д.32-36,103-123).

Ответчик является некоммерческим садоводческим товариществом «Рыбник» является юридическим лицом ОГРН 

<

***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ – 25.12.2002, ИНН 

<

***> осуществляет свою деятельность на основании закона и Устава, утвержденного общим собранием уполномоченных представителей НСТ 19.12.2002, председателем правления СНТ является ФИО3 (т.1 л.д.37-40,124-147,150-151).

Согласно пояснительной записки к проекту организации территории и строительства, СТ «Эникмашевец» рабочих и инженерно-технических работников института ЭНИКМАШ организовано в соответствии с решением Исполкома Воронежского областного совета народных депутатов от 28.12.1978, земельный участок выделен решением Семилукского райисполкома от 26.05.1980, площадь для организации садоводства расположена на землях колхоза им. Октябрьской Революции вблизи 

<

адрес>, занимает площадь 10 га выгона (т.1 л.д.9-22). 

Истцом представлена также копия экспликации с указанием размещения линии электроснабжения на местности (т.1 л.д.24), инвентарная карточка № учета основных средств высоковольтной линии электропередач СТ «Эникмашевец» (т.1 л.д.23).

МУП «Семилукским ПТЦ» и представителем правления СТ «Эникмашевец» 02.05.2006 подписана схема сопряжения сетей (т.1 л.д.25,26).

Согласно выписки из решения № от 20.05.1980 исполнительного комитета Семилукского районного Совета народных депутатов Воронежской области утвержден акт выбора земельного участка, проекта организации территории и регистрации устава СТ «Эникмашевец» рабочих и инженерно-технических работников института ЭНИКМАШ, проект организации товарищества (т.1 л.д.27).

ООО «ЭнергоСтрой» 01.11.2019 сообщил истцу, что капитальный ремонт воздушной линии электропередачи ВЛ 6кВ (замена электрических опор и проводов рядом со сторожкой, а также на территории участка №) невозможен, в связи с тем, что ограничен доступ спецтехники к электрическим опорам, т.к. охранная зона застроена дачами и прочими сооружениями НСТ «Рыбник» (т.1 л.д.28).

01.11.2019 представитель правления НСТ «Эникмашевец» направил претензию представителю правления НСТ «Рыбник», в которой предложил ответчику устранить препятствия в пользовании охранной зоной высоковольтной линии 6 кВ на расстоянии 10 м от крайних проводов путем сноса сторожки НСТ «Рыбник», однако, до настоящего времени ответа на указанную претензию не получил (т.1 л.д.29-31).

СТ «Эникмашевец» 17.02.1993 выдано свидетельство №№ право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей администрацией 

<

адрес> на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д.96-97).

СТ «Рыбник» 03.02.1993 выдано свидетельство №№ на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей администрацией 

<

адрес> на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> (т.1 л.д.99-99).

Из сообщения Управления Росреестра по Воронежской области следует, что НСТ «Эникмашевец» и НСТ «Рыбник» с заявлениями о государственной регистрации прав на земельные участки не обращались (т.1 л.д.101,172-176).

Согласно сообщения филиала ФГБУ «ФКПФС государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области, сведений о земельном участке с кадастровым номером № расположенным по адресу: Воронежская область, Семилукский район, Девицкое сельское поселение, НСТ «Эникмашевец», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, внесены в ЕГРН 28.01.2007, как о ранее учтенном объекте недвижимости на основании свидетельства на право собственности на землю №№ от 17.02.1993, документы на земельный участок в филиале отсутствуют (т.1 л.д.177).

Верхнее-Донским управлением Ростехнадзора 29.11.2019 проведена проверка НСТ «Эникмашевец», о чем составлен акт (т.1 л.д.152).

В связи с выявленными нарушениями председатель правления НСТ «Эникмашевец» - ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.9.11. КоАП РФ, в связи с нарушениями безопасности и рациональной эксплуатации электроустановок и содержание их в исправном состоянии и установление государственных нормативных требований охраны труда при эксплуатации электроустановок, в связи с чем некоммерческий, электрический персонал НСТ «Эникмашевец», члены НСТ «Рыбник» могут как сами подвергаться опасности угрозы жизни, так и нести угрозу жизни людей и животных от поражения эклектическим током, согласно протокола об административном правонарушении от 29.11.2019, составленного государственным инспектором энергетического надзора и надзора ГТС Верхне-Донского управления Ростехнадзора (т.1 л.д.161-166).

Истцом представлено фото спорного строения с вывеской «Рыбник», ответчиком - фото расстояний от здания до опоры (т.1 л.д.183 т.2 л.д.42-43).

Из выписок ЕГРН следует, что земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>ю 1126 кв.м принадлежит на праве собственности ФИО13 (т.1 л.д.208-210).

Нежилое строение, кадастровый №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, НСТ 

<

адрес> 

<

адрес> площадью 93,3 кв.м, год постройки 1989, принадлежит на праве собственности ФИО12 (т.1 л.д.212-218).

Семилукским отделом Управления Росреестра по Воронежской области представлен проект планировки и застройки НСТ «Эникмашевец» и НСТ «Рыбник» (т.1 л.д.223-226).

18.06.2020 на основании ходатайства истца назначена и ФБУ «Воронежским региональным центром судебной экспертизы» проведена экспертиза № от 23.10.2020, при этом стороны согласовали как вопросы к разрешению, так и само экспертное учреждение (т.1 л.д.184), согласно которого: исходя из результатов осмотра на месте, исследуемое кирпичное здание с надписью «Рыбник», расположенное на территории НСТ «Рыбник» по адресу: 

<

адрес>, является объектом капитального строительства, т.к. отсутствуют признаки временного строения, исследуемое здание имеет заглубленный (или малозаглубленный) фундамент, для возведения которого требуется проведение земляных и строительно- монтажных работ, здание имеет жесткое соединение стен с фундаментом, что в совокупности обеспечивает прочную связь с землей. Здание выполнено из несущих и ограждающих конструкций, не предусматривающих многократную сборку/разборку, или перемещение без разборки конструктивных элементов. Демонтаж конструкций будет иметь деструктивные последствия для здания в целом, что исключает возможность перемещения и восстановления объекта на ином месте, то есть отсутствует техническая возможность демонтажа и перемещения без повреждения конструкций здания. Следовательно, невозможно его перемещение без несоразмерного ущерба назначению.

Вспомогательными признаками капитальности в данном случае являются: наличие подключения к инженерно-техническим сетям электроснабжения, а также не попадание исследуемого объекта по назначению к категории мобильные, инвентарных, а также временных зданий и сооружений (бытовки строительных рабочих и вахтового персонала, временные склады, летние павильоны, навесы, киоски и т.д.) со сроком службы до 10 лет.

Исходя из данных, полученных в ходе осмотра, исследуемое здание размещено на общей территории НСТ «Рыбник», имеется надпись на здании - НСТ «Рыбник», на окнах и стенах здания размещены объявления информационного характера, связанные с обслуживанием и деятельностью НСТ «Рыбник», подведено электроснабжение, отопление осуществляется от индивидуального источника теплоснабжения на твердом топливе, предусмотрено водоснабжение и водоотведение посредством дачного умывальника без прокладки сетей водоснабжения и водоотведения, помещение санузла в здании или уборная на прилежащей территории отсутствуют, фактический интерьер не содержит предметов мебели и оборудования, характерных для жилого помещения. Таким образом, исследуемое здание является нежилым зданием административного назначения, предназначенное для размещения правления НСТ «Рыбник» для обеспечения функции управления и обслуживания, с возможностью временного (не круглосуточного, не более 2 ч непрерывно или 6 ч суммарно в течение суток) пребывания людей (ввиду отсутствия помещения санузла или дворовой уборной на прилежащей территории). Может использоваться, в частности, как сторожка с помещением правления с возможностью временного (не круглосуточного, не более 2 ч непрерывно или 6 ч суммарно в течение суток) пребывания людей. Исходя из п. 5.5 и таблицы 5.1 СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» сторожка с помещением правления входит в обязательный перечень состава зданий, сооружений земельных участков общего назначения, сторожка должна быть предусмотрена при въезде на земельный участок общего назначения, состав и площади ее помещений устанавливаются заданием на проектирование с учетом устава садоводства

Согласно Правилам землепользования и застройки Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области (Приложение к решению Совета народных депутатов Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 31.05.2012 № 123 (в редакции от 12.10.2018 № 144) спорное здание не может являться вспомогательным зданием, т.к. обязательным условием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию».

Согласно предоставленному проекту (см. лист 21, 73 проекта) исследуемая ЛЭП, опора которой находится рядом со спорным строением, относится к высоковольтной линии ВЛ с напряжением 6 кВ с проводами АС-35 на деревянных опорах с железобетонными пасынками.

Согласно данным ООО «ЭнергоСтрой» (см. т.1 л.д. 167) воздушная линия электропередачи характеризуется как ВЛ 6000 вольт.

Исходя из данных полученных в ходе осмотра установлено, что исследуемая ЛЭП является воздушной высоковольтной линией ВЛ с тремя неизолированными алюминиевыми проводами (напряжением 6кВ согласно предоставленным данным). 

Опора, расположенная рядом со спорным строением НСТ «Рыбник», выполнена из деревянной стойки с железобетонными приставкой и подкосом.

Нормативный срок эксплуатации деревянных опор составляет 30 лет, проводов, линейной арматуры и т.д. - 25 лет, согласно п. 3.2 СТО 56947007-29.240.01.053-2010 «Методические указания по проведению периодического технического освидетельствования воздушных линий электропередачи ЕНЭС». Высоковольтная линия электропередачи к НСТ «Эник- машевец» введена в эксплуатацию в 1983 г. С момента ввода в эксплуатацию исследуемой ЛЭП прошло 37 лет. Следовательно, на момент осмотра окончен нормативный срок эксплуатации ЛЭП.

Охранная зона исследуемой ЛЭП напряжением 6 кВ, опора которой находится рядом со спорным строением НСТ «Рыбник», на 1983-1986 годы и на настоящий момент (на дату проведения экспертизы) составляла и составляет 10 м по обе стороны от крайних проводов линии электропередачи.

На 1983-1986 годы требования к охранным зонам ЛЭП определяли «Правила охраны высоковольтных электрических сетей» (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 30» ноября 1953 г. N 2866) и «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт» (утв. постановлением СМ СССР от 26 марта 1984 г. N 255).

На настоящий момент охранные зоны определяются требованиями «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (с изменениями на 21 декабря 2018 года).

Исследуемое кирпичное здание с надписью «Рыбник» полностью расположено в границах охранной зоны воздушной линии электропередачи ЛЭП напряжением 6 кВ, которая составляет 10 м по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов. Расположения спорного здания с надписью НСТ «Рыбник», относительно охранной зоны линии электропередачи напряжением 6кВ отображено на схеме (см. исследование по третьему вопросу).

Также, здание расположено частично под трассой линии ЛЭП и на расстоянии от здания до опоры - 0,42 м, от ступеней до опоры - 0,25 м.

В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений вне зависимости от их назначения, земляные работы на глубине более 0,3 метра. Также, в случае расположения зданий в охранной зоне, регламентируются разрывы от крайних проводов воздушных линий электропередачи до ближайших выступающих частей зданий и сооружений шириною не менее 2 м от линий напряжением до 20 кВ, и расстояния по горизонтали от крайних проводов ВЛ до ближайших здания, сооружения не менее 2м- для В Л до 20 кВ.

Следовательно, строительство здания с надписью СНТ «Рыбник» в охранной зоне ЛЭП было запрещено на 1983-1986 годы и запрещено на момент проведения экспертизы при отсутствии письменного решения о согласовании с сетевой организацией о его размещении в охранной зоне.

Полный перечень запретов и ограничений приведен выше в «Правила охраны высоковольтных электрических сетей» (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 30 ноября 1953 г. N 2866), «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт» (утв. постановлением СМ СССР от 26 марта 1984 N 255), «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (с изменениями на 21 декабря 2018 года)), ПУЭ.

На момент осмотра техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций основной части здания оценивается как работоспособное согласно СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений", т.к. в данных конкретных условиях эксплуатации не выявлены признаки нарушения работоспособности. Техническое состояние пристройки (тамбура) оценивается как ограниченно работоспособное, согласно СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений", т.к. имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

На момент осмотра, спорное здание в существующем техническом состоянии не противоречит требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»,

Однако, учитывая ограниченно работоспособное техническое состояние и наличие повреждений, с течением времени эксплуатация в существующем виде может привести к ухудшению технического состояния конструкций тамбура вследствие замачивания. Необходимо проведение ремонтных работ, устройство кровельного покрытия пристройки (тамбура).

К садоводческим объединениям граждан, расположенным вне городов, применяются ведомственные нормативные документы, а при их отсутствии - нормы, установленные для сельских поселений.

Расположение на территории общего пользования исследуемого нежилого здания с надписью «Рыбник» (с возможностью использования как нежилого административного здания, например: сторожка с помещением правления с возможностью временного (не круглосуточного, не более 2 ч непрерывно или 6 ч суммарно в течение суток) пребывания людей) по назначению не противоречит требованиям ВСН 43-85 «Застройка территорий садоводческих товариществ, здания и сооружения. Нормы проектирования» (действующий с 06.12.1985 по 01.01.1998), а также СП 53.13330.2019 «Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения» (СНиП 30-02-97* Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения)" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр), т.к. спорное здание входит в перечень зданий и сооружений, строительство которых допускается на территории зоны общего пользования.

Также назначение исследуемого здания соответствует требованиям «Правил землепользования и застройки Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области» (Приложение к решению Совета народных депутатов Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 31.05.2012 № 123 (в редакции от 12.10.2018 № 144), т.к. входит в перечень разрешенных видов использования с кодом (3.1).

Расположение спорного здания относительно фактических границ индивидуальных садовых земельных участков соответствует вышеперечисленным требованиям, т.к. расстояние составляет более 4 м. Определить расстояние до юридических границ не представляется возможным, т.к. карточки знаков ОМС (опорно-межевой сети) предоставлены не были.

Расположение здания НСТ «Рыбник» в границах охранных зон объектов электроэнергетики нарушает требования «Правил землепользования и застройки Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области» (Приложение к решению Совета народных депутатов Девицкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области от 31.05.2012 № 123 (в редакции от 12.10.2018 № 144), т.к. здание полностью расположено в границе охранной зоны ЛЭП 6кВ, под трассой ВЛ. Что также нарушает требования, приведенные в исследовании по третьему вопросу: «Правила охраны высоковольтных электрических сетей» (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 30 ноября 1953 г. N 2866), «Правила охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт» (утв. постановлением СМ СССР от 26 марта 1984 г. N 255), «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (утв. Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 (с изменениями на 21 декабря 2018 года), ПУЭ-7 "Правила устройства электроустановок".

Исследуемый объект удовлетворяет противопожарным требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» №123-Ф3), СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», по расположению относительно ближайших зданий на соседних садовых участках, т.к. фактическое расстояние до ближайших зданий составляет 8,9-14,3 м, что более минимально допустимых 6 м.

Вопрос о нарушении прав и охраняемых законом интересов других лиц является правовым и не входит в компетенцию эксперта-строителя.

Определение отсутствия/наличия угрозы жизни и здоровью граждан экспертом производится исходя из технического состояния здания и расположения здания в границе охранной зоны ЛЭП.

На момент осмотра техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций основной части здания оценивается как работоспособное согласно СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений", т.к. в данных конкретных условиях эксплуатации не выявлены признаки нарушения работоспособности. Техническое состояние пристройки (тамбура) оценивается как ограниченно работоспособное, согласно СП 13-102-2003 "Правила обследования несущих конструкций зданий и сооружений", т.к. имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации.

На момент осмотра, спорное здание в существующем техническом состоянии не противоречит требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а, следовательно, по механической безопасности не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Однако, учитывая ограниченно работоспособное техническое состояние и наличие повреждений, с течением времени эксплуатация в существующем виде может привести к ухудшению технического состояния конструкций тамбура вследствие замачивания. Необходимо проведение ремонтных работ, устройство кровельного покрытия пристройки (тамбура).

Однако, в исследовании по третьему вопросу установлено, что исследуемое кирпичное здание с надписью «Рыбник» полностью расположено в границах охранной зоны воздушной линии электропередачи ЛЭП напряжением 6 кВ, которая составляет 10 м по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов, а также здание расположено частично под трассой линии ЛЭП и на расстоянии от здания до опоры - 0,42 м, от ступеней до опоры - 0,25 м, что затрудняет доступ для обслуживания и ремонта линии ЛЭП. Нормативный срок эксплуатации ЛЭП истек и опора находится в недопустимом состоянии, требующем замены. Дальнейшая эксплуатация спорной ЛЭП в существующем состоянии со временем может привести к ухудшению ее технического состояния.

Дальнейшая эксплуатация кирпичного здания НСТ «Рыбник» в Качестве нежилого административного здания временного пребывания возможна, при условии изменения расположения линии ЛЭП или переносе опоры на расстояние не менее охранной зоны (чтобы спорное строение не попадало в охранную зону ЛЭП напряжением 6 кВ). 

Либо необходимо получить письменное согласование расположения здания в охранной зоне спорной ЛЭП, при этом необходимо, чтобы расстояние от здания до линии электропередачи было не менее 2 м и здание не располагалось под трассой ЛЭП. 

Возможность переноса воздушной линии ЛЭП, изменения расположения опоры, замены проводов на иного вида, замены воздушной линии на подземную кабельную, необходимо согласовывать с компетентными организациями.

Разработка проекта не входит в компетенцию эксперта-строителя.

Спорное здание расположено в охранной зоне ЛЭП 6 кВ, на расстоянии 0,25 м от ступеней до опоры ЛЭП, на расстоянии 0,42 м от здания до опоры ЛЭП, что менее нормируемых 2 м и затрудняет доступ для проведения ремонтных работ. 

Следовательно, возможность и методы замены спорной опоры линии ЛЭП рядом со спорным строением, без смещения опоры и сноса спорного строения полностью или частично должно определяться сетевой эксплуатирующей или ремонтной организацией при разработке проекта, с учетом характеристик (возможности доступа и зоны работы) имеющейся техники, квалификации рабочих, возможности безопасного ведения работ в существующих стесненных условиях.

Исходя из ответа ООО «ЭнергоСтрой» (т.1 л.д.167) следует, что по результатам обследования капитальный ремонт воздушной линии электропередачи ВЛ 6000 вольт (замена эл. опор и проводов рядом со сторожкой, а также на территории участка №) невозможен в связи с тем, что ограничен доступ спецтехники к опорам, т.к. охранная зона застроена дачами и прочими сооружениями НСТ «Рыбник».

Разработка проектов не входит в компетенцию эксперта-строителя.

Исследуемое кирпичное здание с надписью «Рыбник» с прочими металлическими сооружениями (ограждение, навес и сооружение типа киоск) полностью расположено в границах охранной зоны воздушной линии электропередачи ЛЭП напряжением 6 кВ, которая составляет 10 м по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов.

Правомерность размещения строений в охранных зонах ЛЭП является правовым вопросом и не входит в компетенцию эксперта-строителя.

В соответствии с пунктом 10 (пп «а») «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 160 (с изменениями на 21 декабря 2018 года) в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений. 

Следовательно, размещение кирпичного здания с надписью «Рыбник» с прочими металлическими сооружениями в охранной зоне ЛЭП напряжением 6 кВ, при отсутствии решения о согласовании его размещения в охранной зоне, запрещено (т.2 л.д.1-27,39-40).

Заключение эксперта судом исследовано в порядке ст.187 ГПК, сторона ответчика была не согласна с его выводами в части измеренного расстояния от опоры ЛЭП до крыльца спорного строения и необходимостью согласования возведения спорных строений, вместе с тем ходатайств по его предметному оспариванию не заявила, в том числе о проведении опроса эксперта, назначению дополнительной или повторной экспертиз, все в своей воле, праве и интересе, ограничившись лишь вербальным несогласием и предоставлением фототаблицы с собственным измерением указанного расстояния без обеспечения к участию к тому стороны истца (т.2 л.д.42); истец с заключением был согласен.

В соответствии со ст.86 ГПК экспертное заключение является одним из доказательств по делу и оценивается в совокупности с иными доказательствами, собранными по делу по правилам, установленным в ст.67 ГПК, что и выполнено судом.

Оценивая заключение судебной экспертизы по указанному правилу, сравнивая его соответствие поставленным вопросам, определяя полноту заключения, научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством данного вида по разрешенным в нем вопросам, оно достаточно мотивировано, в нем указано кем и на каком основании проводились исследования, методика такового и содержание, дан обоснованный и объективный ответ на поставленные вопросы, с предупреждением эксперта по ст.307 УК РФ и разъяснением прав и обязанностей, предусмотренных статьями 16, 17 Федерального закона «О государственной служебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». 

При этом суд полагает выполненные ответчиком без обеспечения к участию к тому стороны истца для соблюдения основополагающего принципа равноправия сторон и состязательности гражданского процесса (ст.12 ГПК) собственные измерения от опоры ЛЭП до ближайших частей спорного здания и ступеней его крыльца, являются ненадлежащим доказательством, все при том, что отсутствуют и достаточные сведения о самом измерительном приборе и его поверке, что в отличии от этого, судебным экспертом надлежаще выполнено (т.2 л.д.3 и 4 оборот).

Стороной ответчика объективных доказательств и доводов в заинтересованности, предвзятости судебного эксперта, кроме собственных субъективных оценок суду не представлено, все при том, что на момент проведения осмотра, исследования и вынесения решения по существу спора оплата эксперту не произведена. 

В соответствии с положениями ст.1,8,9,10,11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК) гражданское законодательство основывается на признании, в том числе равенства участников регулируемых им отношений, свободы договора, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав и их судебной защиты; при этом граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе; при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения; гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности; граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются; защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и иными способами, предусмотренными законом.

Согласно действовавшего законодательства на момент образования товариществ и возведения линии ЛЭП, а именно: положений ст.11 Конституции (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик (принята ВС СССР 07.10.1977) в исключительной собственности государства находятся: земля, ее недра, воды, леса. 

В соответствии со ст.3,8.1,9,10,12,16,74,76,77,118,119,120 Закона РСФСР от 01.07.1970 "Об утверждении Земельного кодекса РСФСР" (вместе с "Земельным кодексом РСФСР") в соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР земля является государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа; земля состоит в исключительной собственности государства и предоставляется только в пользование. 

Согласно Основам земельного законодательства Союза ССР и союзных республик государственное управление в области использования и охраны земель осуществляется Советом Министров СССР, Советом Министров РСФСР, Советами Министров автономных республик, исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов, а также специально уполномоченными на то государственными органами в соответствии с законодательством Союза ССР и РСФСР.

Земля в РСФСР предоставляется в пользование: колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; промышленным, транспортным, другим несельскохозяйственным государственным, кооперативным, общественным предприятиям, организациям и учреждениям; гражданам СССР.

Предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. 

Отвод земельных участков производится на основании постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. 

Для строительства промышленных предприятий, жилых объектов, железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, магистральных трубопроводов, а также для иных несельскохозяйственных нужд предоставляются земли несельскохозяйственного назначения или не пригодные для сельского хозяйства, либо сельскохозяйственные угодья худшего качества. 

Земельные участки для коллективного садоводства предоставляются предприятиям, организациям и учреждениям из земель государственного запаса, государственного лесного фонда и несельскохозяйственного назначения за пределами пригородной и зеленой зоны городов и других населенных пунктов в бессрочное пользование в порядке, установленном статьями 12 - 18 настоящего Кодекса. 

Земельные участки, предоставленные для коллективного садоводства, используются в соответствии с уставом садоводческого товарищества.

Для обеспечения рационального использования земельных ресурсов ведется государственный земельный кадастр, содержащий совокупность достоверных и необходимых сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель.

В соответствии с Основами земельного законодательства Союза ССР и союзных республик земельный кадастр ведется за счет государства по единой для Союза ССР системе. 

В соответствии со ст.4,19,20 Закона СССР от 08.12.1961 "Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик" гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законодательством Союза ССР и союзных республик, а также из действий граждан и организаций, которые, хотя и не предусмотрены законом, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из сделок, предусмотренных законом, а также из сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из административных актов, в том числе - для государственных, кооперативных и общественных организаций - из актов планирования; в результате открытий, изобретений, рационализаторских предложений, создания произведений науки, литературы и искусства; вследствие причинения вреда другому лицу, а равно вследствие приобретения или сбережения имущества за счет средств другого лица без достаточных оснований; вследствие иных действий граждан и организаций; вследствие событий, с которыми закон связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом.

Земля, ее недра, воды и леса, являясь исключительной собственностью государства, могут предоставляться только в пользование.

Согласно положений п.2,3 Приказа Минкоммунхоза РСФСР от 06.04.1966 N 116 "О коллективном садоводстве рабочих и служащих в РСФСР", п.2,4,7,8 "Типового устава садоводческого товарищества рабочих и служащих" (утв. Приказом Минкоммунхоза РСФСР N 161, Минсельхоза РСФСР N 227 от 18.05.1966) (на момент создания НСТ «Эникмашевец») основной задачей садоводческого товарищества как общественной организации является создание коллективного сада и дальнейшее его развитие с целью дополнительного получения плодов, ягод, овощей и другой продукции, предусмотренной пунктом 8 Типового устава, а также создание условий для улучшения проведения досуга, укрепления здоровья рабочих и служащих и приобщения к труду подростков; садоводческое товарищество является юридическим лицом и пользуется его правами; освоение территории коллективного сада может быть начато только после утверждения районным (городским) Советом народных депутатов проекта ее организации, предварительно согласованного с органами архитектурно-строительного, санитарного и пожарного надзора; садоводческое товарищество имеет право, в соответствии с проектом организации территории коллективного сада, возводить по утвержденным проектам пансионаты, плодохранилища, другие постройки и сооружения общего пользования, иметь пасеки, а члены товарищества - садовые летние домики (с отоплением твердым топливом) полезной площадью от 12 до 25 кв. м, с террасой до 10 кв. м на семью (при необходимости с мансардой сверх установленных размеров и погребом), хозяйственный блок площадью до 15 кв. м (с устройством в нем помещения для содержания кроликов и домашней птицы, хранения хозяйственного инвентаря), а также душ и туалет.

Аналогичные положения действовали и позже на момент создания НСТ «Рыбник» - Постановление Совмина РСФСР от 11.11.1985 N 517 "Об утверждении Типового устава садоводческого товарищества".

В соответствии с п.1,2 Письма Минжилкомхоза РСФСР от 31.07.1974 N 01-15-203 "Об инвентаризации коллективных садов" (вместе с "Методическими указаниями по инвентаризации коллективных садов") инвентаризация земель, отведенных под коллективные сады, а также возведенных на них строений производится на основании Постановления Совета Министров РСФСР и ВЦСПС от 31 января 1974 г. N 71 "О серьезных недостатках в коллективном садоводстве и незаконном дачном строительстве".

Указанные работы проводятся в коллективных садах, расположенных в городах и поселках, а также за их пределами, и выполняются силами местных бюро технической инвентаризации за счет средств садоводческих товариществ. 1. Техническому учету подлежат: а) территория коллективного сада; б) постройки и сооружения, элементы благоустройства (дороги, тротуары и т.п.), передаточные устройства (электрические и водопроводные сети) и другие объекты общего пользования; в) постройки и сооружения, возведенные на участках садоводов.

В целях учета происшедших изменений вышеназванные объекты обследуются через 3 - 4 года.

Приказом ЦСУ СССР от 14.12.1972 N 816 (ред. от 25.05.1979) "Об утверждении типовых междуведомственных форм первичной учетной документации" (вместе с "Типовыми междуведомственными формами первичной учетной документации для предприятий и организаций министерств и ведомств СССР и союзных республик") в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 2 июля 1971 г. N 459 "О мерах по дальнейшему улучшению организации учета и отчетности в народном хозяйстве" ЦСУ СССР Приказом от 14 декабря 1972 г. N 816 утверждены типовые междуведомственные формы первичной учетной документации, в том числе и ОС-6 «Инвентарная карточка учета основных средств (для зданий и сооружений)», которая составлена на ЛЭП НСТ «Эникмашевец» 01.01.1983 (т.1 л.д.23).

В соответствии с п.2 Постановления СНК СССР от 10.12.1934 N 2692 "Положение о взаимоотношениях электрических станций и энергетических систем с потребителями электрической и тепловой энергии" сооружение линий передач и подстанций (вне зависимости от напряжения), а также теплопередач, присоединяемых к фабрично-заводским станциям и предназначенных для питания потребителей электро- и теплоэнергии, производится за счет ассигнований и фондов заинтересованных потребителей энергии, причем эти линии передач, подстанции и теплопередачи являются собственностью потребителей, что и имело место в данном случае, так как техусловия на подключение по электроснабжению НСТ «Эникмашевец» выдавались Семилукским огнеупорным заводом (т.2 л.д.45). 

В соответствии с п.2,3,4,7 Постановления Совмина СССР от 30.11.1953 N 2866 "Об утверждении Правил охраны высоковольтных электрических сетей" они распространяются на все действующие, проектируемые и сооружаемые высоковольтные электрические сети Союза ССР напряжением 2 киловольта и выше и на линии связи, обслуживающие указанные сети. В состав высоковольтных электрических сетей входят воздушные линии электропередачи, подземные и подводные кабельные линии, трансформаторные и преобразовательные подстанции, распределительные устройства и переключательные пункты. Для сохранности и нормального содержания воздушных линий электропередачи устанавливаются: а) охранные зоны вдоль воздушных линий электропередачи, проходящих по ненаселенным местностям, определяемые параллельными прямыми, отстоящими от крайних проводов на расстоянии: для линий напряжением до 20 киловольт включительно - 10 метров; б) разрывы от крайних проводов воздушных линий электропередачи при наибольшем их отклонении до ближайших выступающих частей зданий и сооружений шириною не менее: для линий напряжением до 20 киловольт включительно - 2 метра.

Оставление зданий и сооружений под проводами воздушных линий электропередачи напряжением свыше 2 киловольт, за исключением несгораемых сооружений, запрещается.

В пределах охранных зон, разрывов и просек, указанных в пунктах 4 и 6 настоящих Правил, запрещается без письменного разрешения организации, эксплуатирующей линию электропередачи, строить всякого рода сооружения; производить всякого рода строительные работы.

Аналогичные требования содержались в "Правилах охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт" (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255) и на момент возведения спорных строений НСТ «Рыбник», как заявлено его представителем в 1983 -1985 годы и дополнительно в п.4,5,8,11,13,17,19 земельные участки, входящие в охранные зоны электрических сетей, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил. 

Минимально допустимые расстояния от электрических сетей до зданий, сооружений и древесно-кустарниковых насаждений, а также от проводов воздушных линий электропередачи до земной и водной поверхностей определяются правилами, утверждаемыми Министерством энергетики и электрификации СССР по согласованию с Госстроем СССР, и подлежат обязательному соблюдению при проектировании и строительстве зданий и сооружений, при посадке, обрезке и вырубке деревьев и кустарников.

В охранных зонах электрических сетей без письменного согласия предприятий (организаций), в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений.

Запрещается производить какие-либо действия, которые могут нарушить нормальную работу электрических сетей, привести к их повреждению или к несчастным случаям, и в частности загромождать подъезды и подходы к объектам электрических сетей.

В проектно-сметной документации на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию зданий и сооружений, вблизи которых расположены электрические сети, должны предусматриваться мероприятия по обеспечению сохранности электрических сетей. Эти мероприятия подлежат согласованию с предприятиями (организациями), в ведении которых находятся электрические сети.

Материалы фактического положения линий электропередачи, оформленные в установленном порядке, должны быть переданы в исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов для нанесения их на соответствующие карты землепользований.

Исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов выдают сведения о местонахождении линий электропередачи заинтересованным предприятиям, организациям и учреждениям.

В соответствии с "Правилами устройства электроустановок (ПУЭ). Издание четвертое" (утв. Государственным производственным комитетом по энергетике и электрификации СССР) на момент возведения ЛЭП и спорных строений они распространялись на вновь сооружаемые и реконструируемые электроустановки с различными напряжениями до 500 кв включительно, согласно их п. II-5-112 расстояние по горизонтали от крайних проводов ВЛ при неотклоненном их положении до ближайших выступающих частей отдельно стоящих зданий и сооружений в ненаселенной местности должны быть не менее (охранная зона): 10 м - для ВЛ напряжением до 20 кв.

В соответствии с п. II-5-4 населенной местностью настоящими Правилами относятся территории городов, поселков, деревень, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, портов, пристаней, железнодорожных станций, общественных парков, бульваров, пляжей в границах их перспективного развития на 10 лет.

Ненаселенной местностью называются незастроенные местности, хотя бы и частично посещаемые людьми, доступные для транспорта и сельскохозяйственных машин. 

Огороды, сады, местности с отдельными редко стоящими строениями и временными сооружениями рассматриваются так же, как ненаселенные местности. 

Положениями п. II-5-128, II-5-129 было определено, что в населенной местности прохождение ВЛ над зданиями и сооружениями, за исключением несгораемых зданий и сооружений промышленных предприятий, запрещается; расстояния по горизонтали от крайних проводов ВЛ, при наибольшем их отклонении, до ближайших выступающих частей зданий и сооружений должны быть не менее: 2 м - для ВЛ напряжением до 20 кв, все при том, что ответчиком не представлено объективно доказательств того, что спорное основное здание со вспомогательными строениями относится к несгораемым промышленного предприятия, как и том, что территория садоводческого товарищества на тот момент относилась к населенной местности в смысле указанных Правил и сути коллективного садоводства устанавливаемого государством, при том, что собственно таковое как территория садов коллективных к постоянному проживанию людей не определялось законодателем, как и садового летнего домика. 

В соответствии действующим на настоящий момент Приказом Минэнерго России от 20.05.2003 N 187 "Об утверждении глав правил устройства электроустановок" (вместе с "Правилами устройства электроустановок (ПУЭ). Издание седьмое. Раздел 2. Передача электроэнергии. Главы 2.4, 2.5") последние содержат общие требования к устройству воздушных линий электропередачи переменного тока напряжением до 1 кВ и выше 1 кВ, требования к проектированию ВЛ, учитывающие особенности их технического обслуживания и ремонта, к защите от воздействия окружающей среды, от перенапряжений и устройству заземлений и предназначены для инженерно-технического персонала, занятого проектированием, монтажом и эксплуатацией воздушных линий электропередачи.

Пункт 2.5.215. закрепляет, что в населенной местности прохождение ВЛ над зданиями и сооружениями, как правило, не допускается. 

Допускается прохождение ВЛ над производственными зданиями и сооружениями промышленных предприятий I и II степени огнестойкости в соответствии со строительными нормами и правилами по пожарной безопасности зданий и сооружений с кровлей из негорючих материалов (доказательств ответчиком что спорное основное здание со вспомогательными строениями относится к производственным зданиям и сооружениям промышленного предприятия I и II степени огнестойкости – не представлено).

Пункт 2.5.216. определяет, что в населенной местности расстояния по горизонтали от крайних проводов ВЛ до 220 кВ при наибольшем их отклонении до ближайших частей производственных, складских, административно-бытовых и общественных зданий и сооружений должны быть не менее: 2 м - для ВЛ до 20 кВ.

Пункт 2.5.5. на настоящий момент определяет населенную местность иначе, а именно - земли городов в пределах городской черты в границах их перспективного развития на 10 лет, курортные и пригородные зоны, зеленые зоны вокруг городов и других населенных пунктов, земли поселков городского типа в пределах поселковой черты и сельских населенных пунктов в пределах черты этих пунктов, а также территории садово-огородных участков.

В соответствии со ст. 1,2,23,89 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК) при регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и норм земельного законодательства в части регулирования отношений по использованию земель, а также принцип государственного регулирования приватизации земли. 

Землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки; порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации. 

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. 

Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Аналогичные положения содержатся и в последующем Федеральном законе от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в ст.8,69, а именно: признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости и государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Государственная регистрация прав на объекты недвижимости, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, в Едином государственном реестре недвижимости обязательна при государственной регистрации перехода таких прав, их ограничения и обременения объектов недвижимости, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, или совершенной после дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" сделки с указанным объектом недвижимости, если иное не установлено Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. 

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. 

При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии со ст. 43 ЗК граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно ст. 209,260 ГК только собственнику принадлежат в полном объеме права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и только собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом, что относится и к земельным участкам.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК) линии электропередачи относятся к линейным объектам; реконструкция линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов; капитальный ремонт линейных объектов - изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.2,3,4,5,6,20,26 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

Субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической, тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию купли-продажи электрической энергии и мощности.

Потребители электрической энергии - лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Территориальная сетевая организация - коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Объекты электроэнергетики - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства;

Технологическую основу функционирования электроэнергетики составляют единая национальная (общероссийская) электрическая сеть, территориальные распределительные сети, по которым осуществляется передача электрической энергии, и единая система оперативно-диспетчерского управления.

К общими принципами организации экономических отношений и основами государственной политики в сфере электроэнергетики относятся в том числе и обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики; соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии.

Основными принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике являются: обеспечение доступности электрической энергии для потребителей и защита их прав; устанавливает порядок осуществления федерального государственного энергетического надзора; утверждает правила технологического функционирования электроэнергетических систем;

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (вместе с «Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон») настоящие Правила определяют порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства (далее - охранные зоны), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон (далее - земельные участки), обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов, они не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

Согласно ст.304 ГК собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В обязательных для применению судом общей юрисдикции разъяснениях в п.45,46,47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» действительно, в силу статей 304, 305 ГК иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

При предъявлении иска лицом, к реализации вещного права которого созданы препятствия, необходимо установить правомерность его владения имуществом и наличие препятствий со стороны ответчика.

Вместе с тем, исходя из системного толкования указанного выше законодательства следует, что предоставляемая ст. 304 ГК защита рассчитана на ликвидацию и предотвращение реальных, а не мнимых угроз и не может использоваться для несоразмерного ограничения прав собственника недвижимого имущества по его использованию по своему усмотрению, при этом условиями удовлетворения негаторного иска являются: наличие у истца права собственности; факт нахождения имущества во владении истца; противоправность поведения ответчика, создающего препятствия к осуществлению полномочий пользования и распоряжения. 

Следовательно, с момента строительства линии электропередач часть земельного участка под линией, равной размеру охранной зоны ЛЭП, получила ограничение (обременение) в виде публичного сервитута, установленного указанными Постановлением Совмина СССР от 30.11.1953 N 2866 "Об утверждении Правил охраны высоковольтных электрических сетей" и Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255 для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики.

Вышеуказанное позволяет сделать вывод, что последующее размещение спорных объектов ответчиком в охранной зоне линий электропередачи приводит к нарушению прав НСТ «Эникмашевец» как собственника линии, так как у него имелся утвержденный 20.05.1980 в установленном порядке Устав и проект организации садоводческого товарищества, в том числе и в части электроснабжения; были получены к этому технические условия, линия инвентаризирована по установленной форме ОС-6 и принята на баланс 01.01.1983, что объективными и надлежащими доказательствами ответчиком не опровергнуто (т.1 л.д.9-24,27 т.2 л.д.44,45).

Из системного толкования положений ст. 1079 ГК следует, что запрет на расположение объектов в охранной зоне электропередачи обусловлен отнесением данных объектов к источникам повышенной опасности, в отношении которых осуществление полного контроля со стороны их владельца исключается в силу особых опасных свойств объекта. 

Исходя из этого, нарушение прав истца как собственника воздушной линии электропередачи возведением спорных строений следует из закона, поскольку презюмируется, что размещение объектов в охранной зоне линий электропередачи, может повлечь причинение вреда в силу особых свойств линии электропередачи как источника повышенной опасности.

Требования истца объективно направлены на восстановление положения, обеспечивающего безопасную эксплуатацию принадлежащей ему ЛЭП, которое существовало до нарушения ответчиком установленных правил охраны электрических сетей и не носят характера злоупотребления правом.

Поскольку электрические сети являются источником повышенной опасности, эксплуатация последних должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством. 

Нарушение правил, установленных для эксплуатации электрических сетей, может привести объективно, а не надуманно к неблагоприятным последствиям, в связи с чем, истец вправе требовать от ответчика устранения потенциально опасной ситуации.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта нарушения ответчиком возведением спорных строений охранной зоны ЛЭП, соответственно, нарушения положений ст. 89 ЗК, Постановления Совмина СССР от 30.11.1953 N 2866, Постановления Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255 и "Правил устройства электроустановок (ПУЭ). Издание четвертое" (утв. Государственным производственным комитетом по энергетике и электрификации СССР) и ныне действующих.

При этом надлежащих доказательств того, что ответчик освобождается от обязанности снести спорное основное здание со вспомогательными строениями в охранной зоне ЛЭП и частично под ней, в связи с наличием соответствующего согласования строительства или по иным причинам, в материалы дела не представлено; встречный иск не заявлялся, право на что судом разъяснялось, при том, что ЛЭП является единым линейным объектом при прочих равных условиях, надлежащих доказательств иного в данном случае ответчиком не представлено. 

При этом сам ответчик в 2019 обращался неоднократно в надзорные органы по вопросу ненадлежащего технического состояния ЛЭП истца, органом Ростехнадзора составлялись акт проверки от 29.11.2019, а в отношении должностного лица НСТ «Эникмашевец» - административный протокол по ст.9.11. КоАП РФ, указывалось, что возможна угроза для людей и животных от поражения электрическим током, необходима замена деревянной стойки опоры ЛЭП у спорных строений (т.1 л.д152-166).

НСТ «Эникмашевец» предпринимал меры к устранению выявленных нарушений, приглашал специалистов ООО «ЭнергоСтрой» с выездом на место, в результате которого последние сделали вывод, что капитальный ремонт - замена проводов и опор ЛЭП невозможен, в том числе и рядом со спорным строением (сторожка), в связи с тем, что и таковым и прочими сооружениями НСТ «Рыбник» в охранной зоне ЛЭП ограничен доступ спецтехники к электроопорам, что не опровергается и заключения судебной экспертизы; данный вывод и ответчиком кроме вербальных заявлений о возможности доступа к таковым для ремонта и замены при нынешнем положении его спорных строений надлежащими доказательствами и выводами специалистов не опровергнут, кроме его субъективной оценки спорной ситуации и неверной собственной трактовки действовавшего и действующего законодательства в данной сфере (т.1 л.д.167).

Нарушение ответчиком вышеперечисленных правовых норм может повлечь реальное причинение вреда жизни и здоровью граждан и делает невозможным доступ для проведения ремонтных работ в спорной части к линии ЛЭП истцом, как ее собственником и эксплуатантом, что имеет первостепенное значение и является достаточным основанием для удовлетворения иска, при том, что истцом представлены объективные доказательства, свидетельствующие о том, что ответчик создал возведением спорных строений препятствия в эксплуатации указанной линии ЛЭП как источника повышенной опасности для капитального ее ремонта и по требованию надзорного органа - замене деревянной стойки опоры №1 ЛЭП (у спорных строений).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Как указано ранее, на основании п. 4 Постановления Совмина СССР от 30.11.1953 N 2866 "Об утверждении Правил охраны высоковольтных электрических сетей", ст. 89 ЗК с момента строительства линии электропередачи установлена охранная зона.

Довод ответчика о том, что на момент возведения спорных строений 1983-1985 годы охранная зона ЛЭП не была определена, сведения о ней не внесены в кадастр и на настоящий момент, отклоняется судом как несостоятельный исходя из следующего: как указано ранее, сервитут установлен в силу закона, на основании действовавших Постановления Совмина СССР от 30.11.1953 N 2866, Постановления Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255 и ст. 6 Федерального закона N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и является действительным независимо от его регистрации.

То обстоятельство, что сведения о границах охранной зоны ЛЭП не были внесены собственником в государственный кадастр недвижимости или в органы Росреестра, не свидетельствует о том, что такая охранная зона не существовала ранее и не существует с соответствующими ограничениями на настоящий момент, поскольку рассматриваемый объект электросетевого хозяйства был введен в эксплуатацию до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, а наличие охранной зоны определяется в силу действовавших в период возведения спорных строений Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255 и ранее в период строительства ЛЭП - Постановления Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255.

Все при том, что на тот момент собственность на землю была государственная и она предоставлялась на момент возникновения спорных отношений только в пользование сторонам как юридическим лицам (в собственность предоставлена решением Главы администрации Семилукского района №392 от 07.12.1992 НСТ «Эникмашевец» и позже №37 от 22.01.1993 НСТ «Рыбник» (т.1 л.д.95,97)). 

При этом в органах Росреестра присутствует как утвержденный 20.05.1980 проект планировки и застройки НСТ «Эникмашевец», так и утвержденный позднее 25.08.1986 проект планировки и застройки НСТ «Рыбник» в соответствующих инвентарных делах (т.1 л.д.222-226).

В органах Росреестра или Кадастра права сторон на спорные строения не регистрировались, как и на земельные участки на которых они расположены, доказательств обратного ими суду не предоставлялось (т.1 л.д.172-177,227,228,231,236).

Размеры охранной зоны для электрических сетей, установленные Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255 и Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, являются тождественными, установлена уменьшенная охранная зона 5м только для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов, что в данном случае не имеется, так как земли НСТ «Рыбник» имеют категорию сельхозназначения, сами садоводческие товарищества на момент возникновения спорных отношений не подпадали в силу Правил в категорию населенной территории и ЛЭП оборудована иными проводами – не изолированными алюминиевыми (т.1 л.д.208-210).

Более того, правила утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160, не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

Обязанность уведомлять кого-либо о наличии сервитута или о наличии охранной зоны ЛЭП законодатель на истца не возлагал.

Обязанность внесения сведений об охранной зоне предусмотрена абзацем 2 п. 3 Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 736 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства", введенного в действие 06.09.2013 г.

Из "Правил охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт" (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 26.03.1984 N 255), Постановления Правительства РФ от 24.02.2009 N 160, Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 N 730 "О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства" следует, что на момент строительства спорных строений внесение сведений об охранной зоне ЛЭП в государственный кадастр до 06.09.2013 не требовалось.

Как следует из п. 3 Постановления Правительства N 736 сведения о границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства РФ от 24.02.2009 г. N 160, вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании заявления организации, владеющей такими объектами на праве собственности или на ином законном основании. 

Такие сведения указанные организации обязаны представить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости, до 01.01.2015, однако по сути указанного выше законодательства не предоставление таковых, обременения охранной зоны и ее наличие не исключают сами по себе при прочих равных условиях. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГК) содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, при требовании законодателя к сторонам в соответствии со ст.35 ГПК добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, а также общим положением ст.10 ГК о том, что добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из ожидаемого поведения любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны.

С учетом положений части 3 статьи 196 ГПК суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Стороны согласились окончить рассмотрение дела по представленным ими и исследованным судом доказательствам, о чем ими исполнена расписка (т.2 л.д.46).

Таким образом судом установлено и ответчиком не оспорено надлежащими доказательствами, что ЛЭП 6кВ НСТ «Эникмашевец» существовала и законно эксплуатировалась с 01.01.1983, то есть ранее момента предоставления земельного участка НСТ «Рыбник» (ответчику) и утверждения его собственного проекта планировки и застройки 25.08.1986, при строительстве им спорных объектов, как заявлено самим ответчиком в 1983-1985 годы (то есть до утверждения собственного проекта планировки и застройки), при еще государственной собственности на землю на момент возникновения спорных правоотношений, без надлежащего согласования или разрешения возведения спорных строений с собственником ЛЭП 6 кВ - НСТ «Эникмашевец», то есть, ответчик объективно не мог не знать о ее наличии и действуя с должной степенью осмотрительности и заботливости, должен был как юридическое лицо знать об ограничениях, которые устанавливаются и имеются при ее наличии на выделяемых ему в пользование землях, которые не относились к населенной местности в смысле действовавших на тот момент Правил, однако это проигнорировал в своей воле, праве и интересе; о том, что он перед началом спорного строительства принимал меры к таковому соответствующему согласованию и получению разрешения у эксплуатанта (обращался в органы государственного кадастра, БТИ, к НСТ «Эникмашевец» по вопросам принадлежности ЛЭП, наличия или отсутствия охранной зоны, ее размера и обременений к ней) объективно доказательств суду не представлено и об этом не заявлено.

При этом нежилое одноэтажное кирпичное здание размером 4,55х4,57м административного назначения с возможностью временного пребывания людей с пристроенным входным тамбуром размером 1,37х1,11м с надписью «Рыбник» является объектом капитального строительства и основным по отношению к металлическим сооружениями вспомогательного к нему назначения - ограждению, навесу и строению типа киоск (согласно схемы на странице № к заключению эксперта № от 23.10.2020), которые полностью находятся в охранной 10 метровой зоне ЛЭП истца 6 кВ с тремя неизолированными алюминиевыми проводами и частично под самой трассой линии ЛЭП не являясь производственными зданиями или сооружениями промышленных предприятий, на землях общего пользования ответчика сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства и возведены им без соответствующего надлежащего согласования и разрешения от эксплуатанта, при этом расстояние от опоры ЛЭП, выполненной из деревянной стойки с железобетонными приставкой и подкосом и требующей замены до ближайших частей здания – 0,42 м, от ступеней – 0,25 м, что объективно затрудняет доступ для обслуживания и ремонта линии ЛЭП в спорной части, создает угрозу жизни и здоровью граждан, что указанным выше законодательством запрещено (т.2 л.д.24 оборот), дальнейшая эксплуатация спорного здания в качестве нежилого административного с временным пребыванием людей при установленных обстоятельствах на настоящий момент невозможна, все это подтверждается последовательной совокупностью и анализом выполненным судом исследованных доказательств представленных сторонами и действовавшего законодательства в данной сфере, выводами судебного эксперта и сообщением специалистов ООО «ЭнергоСтрой» о невозможности ремонта ЛЭП по этой причине, в связи с чем, требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению.

Начальник ФБУ Воронежского регионального центра судебной экспертизы Минюста РФ обратился в суд с заявлением об оплате судебной экспертизы в сумме 75114 рублей, в котором указывает, что на основании определения суда от 18.06.2020 по данному гражданскому делу назначена экспертиза, учреждение провело экспертное исследование и составило заключение № от 23.10.2020, дело направлено в суд, однако до настоящего времени оплата за указанную экспертизу не произведена (т.2л.д.30-31).

Экспертное исследование назначено по ходатайству представителя истца, проведение поручено судом ФБУ Воронежского регионального центра судебной экспертизы Минюста РФ по согласованию сторон, в том числе и редакции вопросов (т.1 л.д.189-190).

Заключение судебного эксперта ФБУ Воронежского регионального центра судебной экспертизы Минюста РФ № от 23.10.2020 поступило в Семилукский районный суд, оно исследовано и приобщено в качестве доказательства, согласно его сути факт на котором настаивал истец, нашел свое подтверждение, заявленные расходы на ее проведение по расценкам согласованным Минюсти Россиив сумме 75114 рублей до настоящего времени не оплачены (т.2 л.д.30 оборот,31).

В соответствии со ст. 88,94,98 ГПК судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся и суммы, подлежащие выплате экспертам.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Указанная судебная экспертиза принята судом в качестве доказательства, ему дана оценка в совокупности с иными доказательствами и процессуальным поведением сторон, оно принято в качестве надлежащего доказательства, ее выводы сторонами объективными доказательствами не оспорены.

Суд полагает заявление начальника ФБУ Воронежского регионального центра судебной экспертизы Минюста РФ об оплате экспертного исследования на сумму 75114 рублей, подлежат удовлетворению ответчиком – НСТ «Рыбник», так как заявленные требования истца удовлетворены судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования по гражданскому делу №2-532/2020 НСТ «Эникмашевец» к НСТ «Рыбник» о сносе построенных в охранной зоне электрических сетей кирпичного здания с надписью «Рыбник» с прочими металлическими сооружениями - ограждением, навесом и строением типа киоск, принадлежащих НСТ «Рыбник» - удовлетворить.

Обязать некоммерческое садоводческое товарищество «РЫБНИК» ОГРН 

<

***> снести одноэтажное кирпичное здание размером 4,55х4,57м с пристроенным входным тамбуром размером 1,37х1,11м с надписью «Рыбник» с металлическими сооружениями вспомогательного к нему назначения - ограждением, навесом и строением типа киоск (согласно схемы на странице № к заключению эксперта № от 23.10.2020), принадлежащие НСТ «Рыбник» и находящиеся на его территории по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с некоммерческого садоводческого товарищества «РЫБНИК» ОГРН 

<

***> в пользу ФБУ Воронежского регионального центра судебной экспертизы Минюста РФ расчетный счет 

<

данные изъяты> денежные средства по оплате проведенной экспертизы № от 23.10.2020 в сумме 75114 (Семьдесят пять тысяч сто четырнадцать) рублей, по гражданскому делу №2-532/2020.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Семилукский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной мотивированной форме.

Судья

В соответствии со ст.199 ГПК мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 27 ноября 2020 года. 

1версия для печати