Дело № 2 –4149/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 

« 

03 

» 

мая 

2017 года 

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Л.Н. Даниловой

при секретаре К.А. Новоселовой, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился в суд с иском, указывая, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 15.02.2017 ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. В специальный стаж в частности не засчитаны периоды его работы водителем лесовозного автомобиля с 28.10.1999 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 14.08.2006, с 02.07.2007 по 09.06.2013, с 01.07.2013 по 08.06.2014, с 01.07.2014 по 17.01.2017 на вывозке леса в ОАО «Кипелово Форестри Ентерпрайзез» (позднее ОАО «Лесопромышленный концерн «Кипелово») 

Считает данный отказ незаконным.

Просит признать незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда в г. Вологде Вологодской области № от 15.02.2017 в части отказа ему в назначении досрочной пенсии. Обязать ГУ –Управление ПФ РФ по г. Вологде Вологодской области засчитать в специальный и страховой стаж следующие периоды работы: с 28.10.1999 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 14.08.2006, с 02.07.2007 по 09.06.2013, с 01.07.2013 по 08.06.2014, с 01.07.2014 по 17.01.2017 в качестве водителя на вывозке леса в ОАО «ЛПК «Кипелово», АО «ЛПК Кипелово». Назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию со дня наступления права на досрочную пенсию с 18.01.2017. Взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО4 от исковых требований в части взыскания госпошлины отказались.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области по доверенности ФИО5 исковые требования не признала по мотивам, изложенным в решении Пенсионного фонда и в отзыве на иск. Пояснила, что занятность истца в специальных условиях труда, его работа полный рабочий день и занятость в едином технологическом процессе не подтверждены.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно существа спора, АО «ЛПК Кипелово» по доверенности ФИО6 исковые требования поддерживает, представила отзыв на иск. Пояснила, что ФИО3 работал на предприятии водителем по вывозке леса, не отвлекаясь на другие работы, целый рабочий день.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, оценив показания свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению. 

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 15.02.2017 № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. п.2 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

На дату определения права 18.01.2017, по мнению пенсионного органа, стаж на соответствующих видах работ истца отсутствует.

В специальный стаж не засчитаны периоды работы истца водителем автомобиля на вывозке леса в ОАО «ЛПК «Кипелово Форестри Ентерпрайзез» (позднее ОАО «Лесопромышленный концерн «Кипелово») с 28.10.1999 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 14.08.2006, с 02.07.2007 по 09.06.2013, с 01.07.2013 по 08.06.2014, с 01.07.2014 по 17.01.2017, так как, по мнению пенсионного органа, отсутствует документальное подтверждение полной занятости в качестве водителя автомобиля на вывозке леса, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков. 

Суд полагает решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологда Вологодской области от 15.02.2017 в части не включения спорных периодов работы истца в стаж незаконным по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273.

Данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.

При этом в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что в периоды с 28.10.1999 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 14.08.2006, с 02.07.2007 по 09.06.2013, с 01.07.2013 по 08.06.2014, с 01.07.2014 по 17.01.2017 истец работал водителем автомобиля на вывозке леса с верхнего склада ОАО «ЛПК «Кипелово Форестри Ентерпрайзез» (позднее ОАО «Лесопромышленный концерн «Кипелово»), что подтверждено записями его трудовой книжки №, выполнял работу в режиме полного рабочего дня, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Согласно отзыву АО «ЛПК «Кипелово», основной вид деятельности Концерна являются лесозаготовки (данные сайта ЕГРЮЛ с сайта ФНС России – стр.3, код деятельности 02.20). По состоянию на 02.07.2007 с ФИО3 заключен трудовой договор № на неопределенный срок на Автобазу по профессии, должности «водитель автомобиля на вывозке леса». Истец работает на установленных условиях по настоящее время. 

Работодатель предоставлял в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Вологде Списки работников, профессии которых дают право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, и Сведения персонифицированного учета по сотрудникам - за период с 28.10.1999 по 31.12.2007 работник ФИО3 (страховое свидетельство №) включен в данный Список, в индивидуальных сведениях проставлен код особых условий труда «27-7» Работа на лесозаготовках. Выполняемая им работа является составной частью лесозаготовительного процесса общества. ФИО3 осуществлял вывозку заготовленной лесопродукции непосредственно из лесной делянки с верхних складов на нижние склады Общества, т.е. участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовки.

Специальный трудовой стаж по коду 11442 подтверждается аттестациями рабочего места по условиям труда (срок действия аттестаций по 5 лет, карты аттестаций – в материалах дела), согласно картам аттестаций общая оценка условий труда по степени вредности и опасности относится к классу «3,1»; по строке «040». Гарантии и компенсации работникам, занятым на тяжелых, работах с вредными и (или) опасными условиями труда – Досрочное назначение трудовой пенсии по старости указано «Да», основание 173-ФЗ, статья 27, п.7 7 Лесозаготовка.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца должны быть включены в стаж работы, дающей ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Выводы суда соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ.

В соответствии с п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Суд полагает необоснованными доводы ответчика, не принявшего спорные периоды истца в качестве специального стажа по мотивам непредставления документов, подтверждающих занятость в течение полного рабочего дня на вывозке леса на нижние склады или погрузочные пункты. Копиями лицевых счетов за период с октября 1999 по декабрь 2017 года АО «ЛПК «Кипелово», подтверждается, что ФИО3 начислялась заработная плата как водителю лесовозного автомобиля, полная занятость в течение рабочего дня.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190 и п. 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 (действовавших в спорный период), трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Поскольку истец является добросовестным участником сложившихся правоотношений, то его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных на него законом. Представитель ответчика в суде пояснила, что в 2016 году УПФ требовал от них внести корректировку в льготных профессиях, но профессию истца отказывал признавать льготной.

С учетом включения спорных периодов работы в специальный стаж по состоянию на дату определения права досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой на лесозаготовках, в едином технологическом процессе лесозаготовок, как это требуется в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 N 273, стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение такой пенсии, составит больше требуемых 12 лет 6 месяцев.

Таким образом, принимая во внимание, что истец имеет необходимый стаж работы, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, имеет требуемую продолжительность страхового стажа, достиг возраста 55 лет 18.01.2017, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 15.02.2017 в части не включения в страховой и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО3 следующих периодов его работы: с 28.10.1999 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 14.08.2006, с 02.07.2007 по 09.06.2013, с 01.07.2013 по 08.06.2014, с 01.07.2014 по 17.01.2017 водителем на вывозке леса в ОАО «ЛПК «Кипелово Форестри Ентерпрайзез» (впоследствии ОАО «Лесопромышленный концерн «Кипелово»).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области включить в страховой и в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО3 периоды работы: с 28.10.1999 по 31.12.2004, с 02.01.2005 по 14.08.2006, с 02.07.2007 по 09.06.2013, с 01.07.2013 по 08.06.2014, с 01.07.2014 по 17.01.2017 водителем на вывозке леса в ОАО «ЛПК «Кипелово Форестри Ентерпрайзез» (впоследствии ОАО «Лесопромышленный концерн «Кипелово»).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 18.01.2017.

Решение суда может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Л.Н. Данилова 

Мотивированное решение изготовлено 05.05.2017