Судья Сумщенко О.П. Дело № 22-837/2025

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ 

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Курск 07 октября 2025 года

Курский областной суд в составе:

председательствующего Гудакова Н.В.,

судей Резниченко А.В. Лариной Н.Г.,

представителя прокуратуры – прокурора уголовно-судебного отдела прокуратуры Курской области ФИО1,

осужденного ФИО2,

защитника– адвоката Синицы Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соловьевой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционной жалобе осужденного ФИО2 на приговор Глушковского районного суда Курской области от 21 июля 2025 года, которым:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженец 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, проживающий по адресу: 

<

адрес>, гражданин России, со средним профессиональным образованием, разведен, не работает, инвалид третьей группы, невоеннообязанный, не судим,

осужден по ч.4 ст.159.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы;

в соответствии со ст.73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание в виде 3 лет лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 года;

в период условного осуждения возложено на ФИО2 обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденных, один раз в месяц являться в указанный орган для регистрации;

до вступления приговора в законную силу осужденному ФИО2 оставлена прежняя меру пресечения – подписка о невыезде и надлежащем поведении;

заявленный прокурором Глушковского района Курской области гражданский иск в интересах бюджета Российской Федерации в лице Министерства строительства Курской области удовлетворен, взыскано с ФИО2 в пользу Министерства строительства Курской области денежные средства в размере 4 953 945 (четырех миллионов девятисот пятидесяти трех тысяч девятисот сорока пяти) рублей 00 коп;

отменена мера (запрет распоряжаться имуществом), принятая по обеспечению приговора в части гражданского иска в виде наложения ареста на имущество – квартиру, принадлежащую ФИО2, расположенную по адресу: 

<

адрес>

разрешена судьба вещественных доказательств.

Заслушав доклад судьи Гудакова Н.В., изложившего содержание приговора Глушковского районного суда Курской области от 21 июля 2025 года, существо апелляционной жалобы осужденного ФИО2, возражений государственного обвинителя – прокурора Глушковского района Курской области Лащинина И.В.. на апелляционную жалобу осужденного ФИО2, выступления сторон, суд апелляционной инстанции,

у с т а н о в и л:

По приговору Глушковского районного суда Курской области от 21 июля 2025 года ФИО2 признан виновным и осужден за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных иными нормативными правовыми актами, путем предоставления недостоверных сведений, совершенных в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В период с 21 по 23 ноября 2023 года у ФИО2, находящегося на территории посёлка Теткино Глушковского района Курской области, возник преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат гражданами на приобретение или строительство жилых помещений, которые утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, проживающими в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются таким обстрелам на территории Курской области, выделяемых в соответствии с порядком, предусмотренным Постановлением Правительства Курской области от 21.11.2023 № 1199-пп, принадлежащих Министерству строительства Курской области, путем предоставления недостоверных сведений.

Так, согласно п.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

Согласно п.1 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 №1751 «Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источников финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, утверждены Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются таким обстрелам (далее Правила).

В соответствии с п.1 Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении в 2023 году полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины (далее - обстрелы), и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, а также на возмещение понесенных бюджетами субъектов Российской Федерации расходов, направленных на реализацию мероприятий. 

Согласно п.п. «в» п. 6 Правил «Трансферты предоставляются на следующие цели»: приобретение жилых помещений уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации для передачи их гражданам, указанным в подпунктах «а», «б» и «д» п. 7 настоящих Правил, утратившим жилые помещения. 

В соответствии с п.п. «а», «б», «д» п.7 Правил «мероприятия реализуются» в отношении: граждан, являющихся собственниками утраченных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма; граждан, имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, при условии регистрации права собственности на жилое помещение; граждан, имеющих документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на поврежденные жилые помещения, при условии регистрации права собственности на жилое помещение.

Согласно п.8 Правил, мероприятия реализуются однократно в отношении одного утраченного жилого помещения и (или) одного поврежденного жилого помещения в размере, равном общей площади утраченного и (или) поврежденного жилого помещения. 

В соответствии с п.п. «а» п.13 Правил, трансферты предоставляются при наличии актов субъектов Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются трансферты.

На основании постановления Правительства Российской Федерации от 20.10.2023 №1751 «Об утверждении правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись и подвергаются таким обстрелам», Правительством Курской области принято постановление от 21.11.2023 №1199-пп "Об утверждении Порядка предоставления в 2023 году мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области" (далее Порядок).

Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления в 2023 году выплаты на приобретение или строительство жилых помещений гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области (п.1).

Под утраченными жилыми помещениями для целей Порядка (п.3) понимаются жилые помещения независимо от формы собственности, которые повреждены в результате обстрелов и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», или утрачены (разрушены), или находятся в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам, в том числе поврежденные жилые помещения, собственники которых не заявили о намерении по их восстановлению.

При этом утраченное жилое помещение должно находиться в пределах населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне на территории Курской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установленной на территории Курской области в соответствии с приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 2 июня 2006 г. № 247 «О пределах пограничной зоны на территории Курской области». 

В соответствии с п. 4 Порядка, уполномоченным органом исполнительной власти Курской области по предоставлению выплаты является Министерство строительства Курской области. Перечисление выплат осуществляется областным казенным учреждением «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан».

Согласно п.п. «а,б» п.5 Порядка, выплата предоставляется: гражданам, являющимися собственниками утраченных жилых помещений или нанимателей утраченных жилых помещений по договорам социального найма; гражданам, имеющим документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

В соответствии п.6 Порядка, право на получение выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

Согласно п.13 Порядка, жилое помещение должно отвечать требованиям, установленными статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе в сельской местности. 

В соответствии п.14 Порядка, выплата предоставляется однократно в отношении одного утраченного жилого помещения, носит целевой характер и может быть направлена только на приобретение или строительство жилого помещения. 

Согласно п.19 Порядка, для получения выплаты гражданин до 11 декабря 2023 года (включительно) подает в орган местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится утраченное жилое помещение, заявление о предоставлении выплаты, как гражданину, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданину, проживающему в населенном пункте, который подвергался таким обстрелам на территории Курской области: копии заполненных страниц документа, удостоверяющего личность заявителя; выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимости или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений (предоставляется заявителем по собственному желанию); обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения (утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено); обязательство о расторжении договора социального найма утраченного жилого помещения и об освобождении занимаемого утраченного жилого помещения по установленной форме; согласие на обработку персональных данных; копию судебного решения, вступившего в законную силу, об установлении права на получение мер социальной поддержки, указанных в данном Порядке. Копии документов заверяются специалистом органа местного самоуправления. 

В соответствии с п.21 Порядка, заявление и документы, указанные в пункте 19 Порядка, регистрируются органом местного самоуправления в специальном журнале в день их поступления. Датой подачи заявления считается день предоставления всех документов, указанных в пункте 19 Порядка.

Согласно п. 23 Порядка, орган местного самоуправления в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 19 Порядка, или документа, полученного по межведомственному запросу в соответствии с пунктом 22 Порядка, принимает решение о предоставлении выплаты либо об отказе в предоставлении выплаты, которое оформляется соответствующим правовым актом органа местного самоуправления. В соответствии п. 25 Порядка, не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении выплаты, указанного в пункте 23 Порядка, орган местного самоуправления формирует учетное дело на каждого заявителя. Учетное дело должно содержать: а) заявление и документы, указанные в пунктах 19, 22 Порядка; б) решение органа местного самоуправления о признании жилого помещения утраченным согласно пункту 3 Порядка.

Согласно п. 26 Порядка, учетные дела граждан, указанные в пункте 25 Порядка, в течение трех рабочих дней со дня их формирования направляются органом местного самоуправления в Дирекцию по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан, которая в течение пяти рабочих дней со дня поступления учетных дел граждан осуществляет проверку документов, формирует список граждан – получателей выплаты на приобретение или строительство жилого помещения и направляет его в Министерство. Список формируется по дате подачи заявления гражданами. Граждане, подавшие заявление в один и тот же день, указываются в списке в алфавитном порядке.

В соответствии с п. 27 Порядка, Министерство строительства Курской области в течение двух рабочих дней со дня получения списка утверждает своим правовым актом (приказом) список получателей выплаты, исходя из объема средств, предоставленных Курской области за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации на реализацию мер социальной поддержки граждан, жилье помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам.

В соответствии с п.1 приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 02.06.2006 №247 «О пределах пограничной зоны на территории Курской области», территория, расположенная по адресу: Курская область, Глушковский район, пос. Теткино, находится в пределах населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне на территории Курской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28 ноября 2023 года, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>.

Однако фактически для ФИО2 квартира не являлась жилым помещением, так как в 2007 году была уничтожена пожаром, в связи с чем не отвечала требованиям ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, являлась непригодной для проживания, при этом не была повреждена от действий вооруженных формирований Украины, в связи с чем ФИО2 проживал по адресу: 

<

адрес>, в доме, принадлежащем на праве собственности его жене – ФИО7

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений, которые утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины гражданам, проживающим в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются таким обстрелам на территории Курской области, выделяемых в соответствии с порядком, предусмотренным Постановлением Правительства Курской области от 21.11.2023 № 1199-пп, принадлежащих Министерству строительства Курской области, 23 ноября 2023 года, в дневное время, ФИО2, находясь на территории посёлка Теткино Глушковского района Курской области, действуя с корыстной целью, путем предоставления недостоверных сведений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, достоверно зная о том, что он не является гражданином, которомупредоставляется выплата на приобретение или строительство жилых помещений, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, в связи с тем, что в 2007 году квартира, принадлежащая ему, расположенная по адресу: 

<

адрес> уничтожена пожаром, не является для него жилым помещением, предвидя незаконность получения выплаты и желая этого, обратился в администрацию посёлка Теткино Глушковского района Курской области, расположенную по адресу: 

<

адрес>, куда предоставил копии документов для получения выплаты: паспорт гражданина РФ на своё имя, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимости, как гражданина, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданина, проживающему в населенном пункте, который подвергался таким обстрелам на территории Курской области, которые были приняты к рассмотрению.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении социальных выплат – свидетельства на право получения выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, в рамках Постановления Правительства Курской области от 21.11.2023 № 1199-пп, ФИО2, действуя умышленно, с корыстной целью, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий, достоверно зная о том, что он не подпадает под категорию граждан, которым предоставляется выплата на приобретение или строительство жилых помещений, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, в связи с тем, что в 2007 году квартира, принадлежащая ему, расположенная по адресу: 

<

адрес>, уничтожена пожаром, не является для него жилым помещением, предвидя незаконность получения выплаты и желая этого, находясь в администрации посёлка Теткино Глушковского района Курской области, собственноручно подписал заявление от 23 ноября 2023 года «О предоставлении выплаты, как гражданину, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданину, проживающему в населенном пункте, который подвергался таким обстрелам на территории Курской области – поселок Теткино Глушковского района», с заведомо недостоверными сведениями относительно фактического своего места проживания по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п.п. 19, 23, 25 Порядка, администрацией поселка Теткино Глушковского района Курской области по результатам рассмотрения документов издано постановление от 24.11.2023 № 187 «О признании жилых помещений, расположенных в населенном пункте, который подвергался и подвергается обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины утраченными и утверждении реестра утраченных жилых помещений граждан, проживающих в населенном пункте, который подвергался и подвергается обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины на территории Курской области – поселок Теткино Глушковского района Курской области», согласно которому признаны утраченными жилые помещения, расположенные в посёлке Теткино Глушковского района, сформировано учетное дело и в соответствии с п.26 направлено в ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», по результатом проверки которого в соответствии с приказом Правительства Курской области от 21.12.2023 №385-осн «Об утверждении списка граждан – получателей выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, дающего право на реализацию мер социальной поддержки гражданам», ФИО2 внесен в список граждан – получателей выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, дающего право на реализации мер социальной поддержки граждан, согласно которому под №75 содержится информация о выплате ФИО2 4 953 945,00 рублей.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат на приобретение или строительство жилых помещений, которые утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, проживающим в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются таким обстрелам на территории Курской области, выделяемых в соответствии с порядком, предусмотренным Постановлением Правительства Курской области от 21.11.2023 № 1199-пп, принадлежащих Министерству строительства Курской области, 25 декабря 2023 года ФИО2, находясь на территории г.Курска, в неустановленное следствием время, получил свидетельство о предоставление выплаты на приобретение или строительство жилого помещения со сроком действия его реализации до 25 апреля 2024 года.

ФИО2, продолжая реализовывать свой преступный умысел, направленный на хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных порядком, утвержденным Постановлением Правительства Курской области от 21.11.2023 №1199-пп, принадлежащих Министерству строительства Курской области,в виде свидетельства на право получения выплаты на приобретение или строительства жилого помещения, принадлежащего Министерству строительства Курской области, 8 февраля 2024 года, в неустановленное следствием время, находясь на территории г. Курска, реализовал свое право путем приобретения квартиры в свою собственность, расположенной по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 3 000 000 рублей и квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 1 953 945 рублей. 

Таким образом, ФИО2 совершил хищение денежных средств при получении иных социальных выплат, установленных иными нормативными правовыми актами, путем предоставления недостоверных сведений, чем причинил Министерству строительства Курской области ущерб на сумму в размере 4 953 945,00 рублей.

В апелляционной жалобе осужденный ФИО2 выражает несогласие с приговором суда указывая, что он принят с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, является незаконным, необоснованным и несправедливым. Обращает внимание, что ни обвинительное заключение, ни материалы учетного дела не содержат указание, какой документ, представленный им с заявлением о предоставлении выплаты, содержит изложенные в заключении недостоверные сведения, их объем. Ссылка, что он подписал заявление от 23 ноября 2023 года о предоставлении выплаты с заведомо недостоверными сведениями относительно фактического своего места проживания по адресу: 

<

адрес>, является несостоятельной, т.к. на момент подписания заявления он был зарегистрирован по указанному адресу. Более того, из обвинительного заключения не следует на основании какого пункта Порядка и путем предоставления какого документа гражданин для получения выплаты обязан предоставить подтверждение проживания в утраченном жилом помещении. Обращает внимание, что судом первой инстанции в этом вопросе не дана должная оценка показаниям свидетеля ФИО12, являющейся заместителем руководителя ОКУ «Дирекция по жилищным субсидиям», которая в ходе допросов пояснила, что проживание или не проживание в утраченном жилом помещении не влияет на получение мер социальной поддержки в виде выплаты. Считает, что отсутствие в материалах уголовного дела заключения межведомственной комиссии, которой дано право признавать помещение пригодным (непригодным) для проживания граждан, или – же заключения судебной строительно-технической экспертизы в проведении которой стороне защиты безосновательно отказали, не позволяет установить, соответствие жилого помещения на момент получения выплаты, в соответствие наличие либо отсутствие факта предоставления им недостоверных сведений в пригодности жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности. Более того, полагает, что повреждение жилого помещения пожаром автоматически не прекращает право собственности и не исключает сведения о нем в ЕГРН, а также не лишает собственника права восстановить жилое помещение и в дальнейшем использовать в соответствии с разрешенным видом пользования. Также считает, что показания свидетелей о непригодности для проживания квартиры не могут подменять заключение межведомственной комиссии. Более того, указанные лица, как впрочем сторона обвинения, сторона защиты и суд, не обладают специальными знаниями в области строительно-технических наук, а соответственно не могут предоставлять сведения о пригодности (непригодности) для проживания спорного жилого помещения. Кроме того, утверждение в обвинительном заключении о том, что квартира была уничтожена пожаром, также невозможно интерпретировать без экспертной оценки технического состояния квартиры. Обращает внимание, что судом первой инстанции не дана должная оценка доводам стороны защиты о том, что в независимости от установления факта повреждения его жилого помещения, будучи собственником квартиры, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной, имеет право на меры социальной поддержки в виде выплаты за утраченное жилое помещение. Указывает, что одним из обязательных условий Порядок получения мер социальной поддержки за утраченное жилое помещение является отчуждение утраченного жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено в собственность муниципального образования. Исполняя данное условие, он передал в муниципальную собственность Администрации п. Теткино Глушковского района Курской области жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> д 21, кв.2. Просит приговор суда отменить и вынести в отношении него оправдательный приговор.

В возражениях на апелляционную жалобу государственный обвинитель – прокурор Глушковского района Курского области Лащинин И.В. полагает, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется, поскольку приговор суда является законным, обоснованным, мотивированным и справедливым. Просит приговор суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции:

- осужденный ФИО2 и его защитник - адвокат Синица Е.Н доводы апелляционной жалобы поддержали по основаниям, изложенным в ней, просили приговор суда отменить и вынести в отношении ФИО2 оправдательный приговор;

- прокурор ФИО9 возражала против удовлетворения апелляционной жалобы осужденного ФИО2, поскольку считает, что приговор суда является законным, обоснованным и справедливым и просила оставить его без изменения.

Выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы уголовного дела, проверив доводы апелляционной жалобы осужденного ФИО2, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст.297 УПК РФ приговор признается законным, обоснованным и справедливым, если он постановлен в соответствии с требованиями УПК и основан на правильном применении уголовного закона.

В силу ч.1 ст.5 УК РФ лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействия) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из положений ст.302 УПК РФ, обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постанавливается лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана совокупностью достоверных доказательств.

Приговор суда первой инстанции в отношении ФИО2 данным требованиям не соответствует.

Судом апелляционной инстанции в результате анализа исследованных по настоящему делу и принятых в основу обвинительного приговора доказательств 

установлено,

что в действиях ФИО2 отсутствуют признаки преступления, по которому ему предъявлено обвинение и за которое он осужден, а выводы суда, изложенные в приговоре, не соответствуют установленным фактическим обстоятельствам уголовного дела; кроме того, допущенное судом нарушение может быть устранено при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке. 

В соответствии с п.1 ч.1 ст.389.15 УПК РФ основаниями отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке являются: несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции, неправильное применение уголовного закона.

Согласно ст.389.16 УПК РФ приговор признается не соответствующим фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции, если: в приговоре не указано, по каким основаниям при наличии противоречивых доказательств, имеющих существенное значение для выводов суда, суд принял одни из этих доказательств и отверг другие; выводы суда, изложенные в приговоре, содержат существенные противоречия, которые повлияли или могли повлиять на решение вопроса о виновности или невиновности осужденного или оправданного, на правильность применения уголовного закона.

В соответствии со ст. 389.23 УПК РФ, в случае, если допущенное судом нарушение может быть устранено при рассмотрении уголовного дела в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции устраняет данное нарушение, отменяет приговор, определение, постановление суда первой инстанции и выносит новое судебное решение.

В связи с чем суд апелляционной инстанции устраняет данное нарушение, отменяет обвинительный приговор, суда первой инстанции и выносит новый оправдательный приговор по следующим основаниям.

Так, ФИО2 предъявлено обвинение и он осужден за совершение с прямым умыслом (ч. 2 ст. 25 УК РФ), как форма вины (ст. 24 УК РФ) преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159.2 УК РФ, то есть за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств которое связано с незаконным получением социальных выплат, установленных Порядкомпредоставления в 2023 году мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области,утвержденным Постановлением Правительства Курской области от 21.11.2023 №1199-пп, принятым в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. N 1751 "Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам" и в целях реализации мероприятий, направленных на оказание поддержки гражданам, которые подверглись или подвергаются обстрелам вооруженных формирований Украины на территории Курской области (далее по тексту - Порядок).

Из предъявленного ФИО2 обвинения и постановленного на его основе обвинительного приговора следует, что фактические обстоятельства предоставления ФИО3 недостоверных сведений и получения социальной выплаты, заключались в следующем: «В соответствии с п.1 приказа Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 02.06.2006 №247 «О пределах пограничной зоны на территории Курской области», территория, расположенная по адресу: Курская область, Глушковский район, пос. Теткино, находится в пределах населенных пунктов, расположенных в пограничной зоне на территории Курской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной.Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28 ноября 2023 года, за ФИО2 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> Однако квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> фактически для ФИО2 не являлась жилым помещением, так как в 2007 году была уничтожена пожаром, в связи с чем не отвечала требованиям ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, являлась непригодной для проживания, при этом не была повреждена от действий вооруженных формирований Украины, в связи с чем ФИО2 проживал по адресу: 

<

адрес> в доме, принадлежащем на праве собственности его жене – ФИО7 Однако, 23 ноября 2023 года, в дневное время, ФИО2, находясь на территории посёлка Теткино Глушковского района Курской области, обратился в администрацию посёлка Теткино Глушковского района Курской области, расположенную по адресу: Курская область, Глушковский район, посёлок Теткино, ФИО4, д.4, куда предоставил копии документов для получения выплаты: паспорт гражданина РФ на своё имя, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимости, как гражданина, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданина, проживающему в населенном пункте, который подвергался таким обстрелам на территории Курской области, которые были приняты к рассмотрению.Находясь в администрации посёлка Теткино Глушковского района Курской области, ФИО2 собственноручно подписал заявление от 23 ноября 2023 года «О предоставлении выплаты, как гражданину, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданину, проживающему в населенном пункте, который подвергался таким обстрелам на территории Курской области – поселок Теткино Глушковского района», с заведомо недостоверными сведениями относительно фактического своего места проживания по адресу: 

<

...>. Администрацией поселка Теткино Глушковского района Курской области по результатам рассмотрения документов издано постановление от 24.11.2023 № 187 «О признании жилых помещений, расположенных в населенном пункте, который подвергался и подвергается обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины утраченными и утверждении реестра утраченных жилых помещений граждан, проживающих в населенном пункте, который подвергался и подвергается обстрелам со стороны вооруженных формирований Украины на территории Курской области – поселок Теткино Глушковского района Курской области», согласно которому признаны утраченными жилые помещения, расположенные в посёлке Теткино Глушковского района, сформировано учетное дело и направлено в ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», по результатом проверки которого в соответствии с приказом Правительства Курской области от 21.12.2023 №385-осн «Об утверждении списка граждан – получателей выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, дающего право на реализацию мер социальной поддержки гражданам», ФИО2 внесен в список граждан – получателей выплаты на приобретение или строительство жилых помещений, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подвергались или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области, дающего право на реализации мер социальной поддержки граждан, согласно которому под №75 содержится информация о выплате ФИО2 4 953 945,00 рублей.25 декабря 2023 года ФИО2, находясь на территории г.Курска, в неустановленное следствием время, получил свидетельство о предоставление выплаты на приобретение или строительство жилого помещения со сроком действия его реализации до 25 апреля 2024 года.8 февраля 2024 года, в неустановленное следствием время, находясь на территории г. Курска, ФИО2 реализовал свое право путем приобретения квартиры в свою собственность, расположенной по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 3 000 000 рублей и квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, стоимостью 1 953 945 рублей». 

В обвинении ФИО2 и судом первой инстанции в приговоре в целом верно изложены фактическиедействия ФИО2, Администрации поселка Теткино Глушковского района Курской области, ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан», которые соответствуют Порядку, утвержденному Постановлением Правительства Курской области от 21.11.2023 №1199-пп,предоставления в 2023 году мер социальной поддержки.

Однако судом первой инстанции не принято во внимание, что согласно п. 5 Порядка получателями данной социальной выплаты являются граждане, в частности, имеющие в собственности (п. 3 Порядка): 

- жилые помещения, которых повреждены в результате обстрелов и признаны непригодными для проживания в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", или утрачены (разрушены),

- жилые помещения которых находятся в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются обстрелам, в том числе поврежденные жилые помещения, собственники которых не заявили о намерении по их восстановлению.

Оба эти виды жилых помещений согласно п. 3 Порядка отнесены к утраченным жилым помещениям.

Фактические обстоятельства, инкриминируемые ФИО2 в предъявленном обвинении и обвинительном приговоре суда первой инстанции, перечислены в соответствии Порядком и не содержат указаний на наличие признаков подделки или подлога предоставленных ФИО2 документов, либо на совершение других намеренных действий, специально направленных на создание условий для принятия должностными лицами неверного решения:

- находящаяся в его собственности (подп. «а» п. 5 Порядка) квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>. находится в населенном пункте, который подвергся и подвергается обстрелам (п.3 Порядка);

- ФИО2 соблюдены условия о безвозмездном отчуждении принадлежащей ФИО2 квартиры и земельного участка, на котором она расположена) в муниципальную собственность муниципального образования (пп. 9-10), на территории которого располагается утраченное жилое помещение и земельный участок;

- предусмотренные п. 19 Порядка, соответствующие документы ФИО2 были поданы в Администрацию поселка Теткино Глушковского района Курской области и зарегистрированы (п. 21 Порядка);

- орган местного самоуправления принял решение о предоставлении выплаты которое оформлено соответствующим правовым актом органа местного самоуправления (п. 21 Порядка) и сформировал учетное дело (п. 25 Порядка) которое направлено в Дирекцию (п. 26 Порядка).

В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 г. № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате», обман как способ совершения мошенничества при получении выплат, предусмотренного статьей 159.2 УК РФ, выражается в представлении в органы исполнительной власти, учреждения или организации, уполномоченные принимать решения о получении выплат, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений о наличии обстоятельств, наступление которых согласно закону или иному нормативному правовому акту является условием для получения соответствующих выплат в виде денежных средств или иного имущества, а также путем умолчания о прекращении оснований для получения указанных выплат.

В обвинении и судом первой инстанции в приговоре обманом при мошенничестве ФИО2 инкриминированы:

- сокрытие того, что принадлежащая ему квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> являлась жилым помещением, так как в 2007 году была уничтожена пожаром, в связи с чем не отвечала требованиям ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, являлась непригодной для проживания, при этом не была повреждена от действий вооруженных формирований Украины, в связи с чем ФИО2 проживал по адресу: 

<

адрес> в доме, принадлежащем на праве собственности его жене – ФИО7;

- ФИО2 достоверно зная о том, что он не является гражданином, которому предоставляется выплата на приобретение или строительство жилых помещений, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины,23 ноября 2023 года, обратился в администрацию посёлка Теткино Глушковского района Курской области, расположенную по адресу: 

<

адрес>, куда предоставил копии документов для получения выплаты: паспорт гражданина РФ на своё имя, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимости,

- находясь в администрации посёлка Теткино Глушковского района Курской области, ФИО2 собственноручно подписал заявление от 23 ноября 2023 года «О предоставлении выплаты, как гражданину, жилое помещение которого утрачено в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданину, проживающему в населенном пункте, который подвергался таким обстрелам на территории Курской области – поселок Теткино Глушковского района», с заведомо недостоверными сведениями относительно фактического своего места проживания по адресу: 

<

адрес>

Однако дынные выводы органов предварительного следствия и суда первой инстанции не подтверждаются фактическими обстоятельствами, установленными в суде.

Так сам ФИО2 в суде первой инстанции вину по предъявленному обвинению не признал и показал, что никаких недостоверных сведений для получения социальной выплаты он не предоставлял, а поэтому хищение денежных средств мошенническим путем он не совершал. О факте пожара, имевшего место в 2007 году в принадлежавшей ему 

<

адрес>, он ставил в известность главу поселка 

<

адрес> ФИО10, над его квартирой сгорела кровля, однако он установил над своей квартирой односкатную крышу, восстановил пол, переклеил обои, квартиру собирался восстановить полностью, чтобы использовать для проживания. В связи с тем, что его квартира не была признана непригодной для проживания, по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Курской области назначение квартиры значилось как «жилое», эти сведения являются актуальными, ранее учтенными. Так как жилое помещение с кадастрового учета не снято и право собственности на него не прекращено, главой поселка Теткино Глушковского района Курской области ему было предложено написать заявление на предоставление социальной выплаты и предоставить требуемые к нему документы. Без согласия главы поселка Теткино Глушковского района Курской области он с указанным заявлением не обратился бы, и социальная выплата ему не была бы предоставлена. Ремонт в квартире он начал делать в 2019 году и до 2022 года он его завершил, однако в 2022 году оставаться на ночь ему запрещали из-за обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины. 

Свидетель ФИО11 в суде первой инстанции показала, что она работает специалистом-экспертом в администрации п. Теткино Глушковского района Курской области, является членом межведомственной комиссии, занимается подготовкой документов, касающихся земельных отношений, работает с населением, выдает справки и ответы на обращения. Кроме того, в её обязанности входит постановка и снятие с учёта лиц, нуждающихся в жилых помещениях, ведение реестра. В ноябре 2023 года по устному указанию главы администрации п. Теткино ФИО10 она занималась приёмом документов по форме согласно приложениям №3 и №4 к Порядку (для собственника (собственников) утраченного жилого помещения и для нанимателя (нанимателей) утраченного жилого помещения), отбирала согласие на обработку персональных данных и в последующем – оформлением учётных дел по переселению граждан с территории пос. Теткино Глушковского района Курской области, подвергшегося и подвергающегося обстрелам со стороны Украины. Прием документов она осуществляла в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 21.11.2003 №1199-пп (ред. от 20.12.2023) «Об утверждении Порядка предоставления в 2023 году мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооружённых формирований Украины, и граждан, проживающих в населённых пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области»). Ею совместно с главой поселка Теткино ФИО10 в помещении администрации поселка проводились встречи с гражданами, на них присутствовал в том числе и ФИО2 Всем собравшимся гражданам ФИО10 и ею разъяснялось действие Порядка, предусмотренного Постановлением Правительства Курской области от 21.11.2023 №1199-пп, о предоставлении в 2023 году мер социальный поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданам, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области. В частности, разъяснялось, что утраченное жилое помещение должно отвечать требованиям, установленным ст. ст. 15 и 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации, соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам. При этом ФИО2 в ходе проведения собраний ни разу не сообщил о том, что его квартира повреждена после пожара, то есть является непригодной для проживания. Каждый житель поселка Теткино Глушковского района мог ознакомиться с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Курской области от 21.11.2023 № 1199-пп, на сайте Правительства Курской области, о чем все граждане были проинформированы при проведении общих собраний в администрации пос. Теткино Глушковского района Курской области. ФИО2 ей известен с 2008 года (со времени ее работы в администрации поселка Теткино Глушковского района Курской области) как житель поселка Теткино Глушковского района Курской области, который зарегистрирован по адресу: 

<

...>, однако проживал он все время вместе со своей супругой ФИО7 в её доме по адресу: 

<

...>, так как в доме по адресу: 

<

...> ещё до 2008 года произошел пожар, в том числе и в его квартире под №2. Данный дом не восстанавливался и в нем никто не проживал. Этот дом ею был осмотрен 25 февраля 2022 года, а затем в марте 2022 года. Во всём доме сгорела крыша, отсутствовали окна, частично были разобраны стены. После пожара и до марта 2022 года данный дом не восстанавливался. Вместе с тем, ФИО2 обратился в администрацию поселка Теткино Глушковского района Курской области с заявлением на получение свидетельства о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, приобщив к заявлению на предоставление выплаты копию паспорта, выписку из ЕГРН, обязательство о безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения по форме согласно приложению № 3 к Порядку (для собственника (собственников) утраченного жилого помещения); согласие на обработку персональных данных, в том числе документы на право собственности жилого помещения (выписку из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на недвижимость) – квартиру, расположенную по адресу: 

<

...>. Увидев в списке граждан, желающих переселиться, ФИО2, указавшего в качестве жилого помещения квартиру №2 в доме 21А по ул.Пограничной поселка Теткино Глушковского района Курской области, которая является непригодной для проживания, она на этот факт обратила внимание главы пос. Тёткино Глушковского района Курской области ФИО10, сообщив, что квартира ФИО2 не является жилым помещением по причине пожара. ФИО10 дал ей указание запросить повторно выписку из ЕГРН на данную квартиру. Из ответа ЕГРН на повторный запрос последовало, что, за ФИО2 зарегистрирована квартира по адресу: 

<

...>, в связи с чем глава поселка Теткино дал ей распоряжение принять документы, поданные ФИО2 для формирования учётного дела. Она подготовила проект постановления администрации пос. Тёткино «О признании ФИО2 имеющим право на предоставление выплат на приобретение или строительство жилых помещений» и передала на подпись главе поселка Теткино ФИО10, учётное дело ФИО2 направлено в г. Курск в ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильём отдельных категорий граждан» для проверки. ФИО2 был выдан сертификат, который им реализован. ФИО2 выполнил своё обязательство перед администрацией пос. Теткино Глушковского района Курской области об отчуждении имущества. 

Допрошенный в суде первой инстанции свидетель ФИО10 показал, что он с июля 2022 года исполнял обязанности, а с сентября 2022 года и по настоящее время работает в должности главы поселка Теткино Глушковского района Курской области. С 2023 года, в соответствии с Постановлением Правительства Курской области от 21.11.2003 № 1199-пп (ред. от 20.12.2023) «Об утверждении Порядка предоставления в 2023 году мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооружённых формирований Украины, и граждан, проживающих в населённых пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, на территории Курской области», администрация поселка Теткино занималась формированием учётных дел граждан на получение социальной выплаты за утраченное имущество, расположенное на территории пос.Тёткино Глушковского района Курской области. В соответствии с данным Порядком, им совместно с сотрудниками администрации пос. Тёткино Глушковского района Курской области проводились встречи с населением, в ходе которых до граждан доводился порядок оказания адресной социальной поддержки, а также перечень документов, передаваемых в администрацию для формирования учётных дел. Гражданам, проживающим на улицах, примыкающих к государственной границе, регулярно подвергающихся обстрелам и вблизи которых строились фортификационные сооружения, настоятельно было рекомендовано покинуть свои жилища в целях личной безопасности. На данных встречах разъяснялось действие Порядка, предусмотренного Постановлением Правительства Курской области от 21.11.2023 № 1199-пп о том, что утраченное жилое помещение должно отвечать требованиям, установленные ст. 15 и 16 Жилищного Кодекса Российской Федерации: быть благоустроенным, соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам. ФИО2 присутствовал на собрании. По его устному указанию приёмом документов и оформлением учётных дел по переселению граждан с территории населённых пунктов, подвергшихся или подвергающимся обстрелам со стороны Украины, занималась специалист-эксперт администрации пос. Тёткино Глушковского района Курской области ФИО11, от которой он узнал, что ФИО2 в ноябре 2023 года обратился в администрацию пос.Теткино Глушковского района Курской области с заявлением на получение свидетельства о предоставлении ему выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, приобщив к заявлению документы, подтверждающие его право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. Однако данное жилое помещение в 2007 году сильно пострадало во время пожара и в настоящее время непригодно для проживания. Он дал ей указание повторно запросить в Росреестре выписку о праве собственности на указанное имущество. В Едином государственном реестре недвижимости данный объект зарегистрирован как жилое помещение с отсутствием обременений и других ограничений по его использованию. Поэтому он принял у ФИО2 документы и подписал постановление о признании ФИО2 имеющим право на предоставление выплат или строительство жилых помещений» от 24.11.2023 №175. В дальнейшем были сформированы учётные дела и направлены в г.Курск в ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильём отдельных категорий граждан» для проверки. ФИО2 было выдано свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, которое им реализовано. ФИО2 исполнил обязательство перед администрацией поселка Теткино Глушковского района Курской области по отчуждению имущества. Квартира ФИО2, расположенная по адресу: 

<

...> ранее, до подачи ФИО2 документов, не была признана непригодной для проживания, так как ФИО2 по данному вопросу в администрацию поселка Теткино не обращался. На осмотр дома №21А по ул.Пограничной в пос. Теткино Глушковского района Курской области после того, как ФИО11 ему сообщила о непригодности проживания в указанном доме ввиду его повреждения пожаром, он не выезжал, при этом никаких заявлений об обстрелах указанного дома от его собственников не поступало. Ему неизвестно, проживал ли ФИО2 на момент написания заявления в принадлежавшей ему квартире по адресу: 

<

...>.

Допрошенная в суде первой инстанции свидетель ФИО12 показала, чтоработает в ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» в должности заместителя директора. В ее обязанности, в частности, входит осуществление контроля за предоставлением социальных выплат льготным категориям граждан за счет средств федерального и областного бюджетов, работа с сертификатами. В ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» из администрации поселка Теткино Глушковского района Курской области поступило учетное дело ФИО2 на утраченное домовладение по адресу: 

<

...>. При проверке учетного дела никаких нарушений выявлено не было. При этом жилое помещение ОКУ «Дирекция по реализации в Курской области программ обеспечения жильем отдельных категорий граждан» ФИО2 на соответствие его требованиям ст.15, 16 Жилищного кодекса РФ (обязательное требование к жилому помещению: помещение должно быть жилым, то есть пригодным для проживания) не проверялось, так как органы местного самоуправления в соответствии с Порядком должны предоставить списки граждан и сформировать их учетные дела. К оформлению поданных в отношении ФИО2 документов у Дирекции замечаний не возникло, так как они были предоставлены в полном объеме.Поэтому ФИО2 был включен в список получателей выплаты, который был направлен в Министерство строительства Курской области – главному распорядителю средств федерального бюджета для утверждения.Средства федерального бюджета,предусмотренные на выплаты, были перечислены на специальные счета (аккредитивы), а гражданам, в том числе и ФИО2, были выданы свидетельства о предоставлении выплат на приобретение или строительство жилых помещений. 25 декабря 2023 года ФИО13, как гражданину, жилые помещения которых утрачены и (или) повреждены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины, и гражданину, проживающему в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, было выдано свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение и (или) строительство жилого помещения в рамках Порядка предоставления в 2023 году мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и граждан, проживающих в населенных пунктах, которые подверглись или подвергаются таким обстрелам, утвержденного Постановлением Правительства Курской области от 21.11.2023 года №1199-пп: было выдано свидетельство о предоставлении выплаты со сроком действия четыре месяца – до 25 апреля 2024 года. ФИО2 реализовал полученную выплату в размере 4 953 945 рублей и приобрел жилье по адресам: 

<

...> и 

<

...>. ФИО2 произвел отчуждение прежнего домовладения в муниципальную собственность – администрации поселка Теткино Глушковского района Курской области в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2023 № 1368-пп «Об утверждении Порядка исполнения обязательств о расторжении договоров социального найма жилого помещения и безвозмездном отчуждении жилого помещения (жилого помещения и земельного участка, на котором оно расположено). 

Таким образом, показаниями свидетелей ФИО11 и ФИО10 подтверждаются показания ФИО2 о том, что обратившись 23 ноября 2023 года в администрацию посёлка Теткино Глушковского района Курской области, расположенную по адресу: Курская область, Глушковский район, посёлок Теткино, ФИО4, д.4, куда предоставил копии документов для получения выплаты: паспорт гражданина РФ на своё имя, выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах заявителя на имеющиеся у него объекты недвижимости, он достоверно не знал о том, что он не является гражданином, которому предоставляется выплата на приобретение или строительство жилых помещений, жилые помещения которых утрачены в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины.

Сведения о пожаре в 2007 году в квартире, расположенной по адресу: Курская область, Глушковский район, пос. Теткино, ул. Пограничная, д. 21А, кв.2принадлежащей ФИО2 последним не скрывались когда23 ноября 2023 года он обратился в администрацию посёлка Теткино Глушковского района Курской области, расположенную по адресу: Курская область, Глушковский район, посёлок Теткино, ФИО4, д.4 с заявлением на социальную выплату, и скрываться не могли, поскольку были известны свидетелю ФИО11, а от нее свидетелю ФИО10

Однако, этот факт, не являлся для Главы администрацию посёлка Теткино Глушковского района Курской области свидетеля ФИО10 основанием для отказа во включении ФИО2 в список заявителей, поскольку таковым согласно п. 26 Порядка, являлось то, что утраченное жилое помещение не соответствует требованиям, указанным в пункте 3 Порядка, а как указано выше, квартира ФИО2 находилась в населенном пункте, который подвергся или подвергается таким обстрелам, на территории Курской области.

Относительно, инкриминируемого ФИО2 обстоятельства, что принадлежащая ему квартира в результате пожара 2007 года не отвечала требованиям ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, предъявляемым к жилым помещениям, то таковых в виде факта оценки и обследования помещения в целях признания его жилым помещением, жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан, в соответствии с установленным Положением, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» в материалах уголовного дела не содержится, как нет опровержения фактам уплаты до последнего времени ФИО2 коммунальных платежей за указанную квартиру и налога на имущество, и нет опровержения доводам последнего о принятии мер к восстановлению квартиры после пожара.

Допрошенные в суде первой инстанции свидетель ФИО14, ФИО15 ФИО16, будучи участниками тушения пожара, свидетельствовали только о событиях 2007 года.

В ходе предварительного следствия оценка фактического соответствия расположенной по адресу: 

<

...> требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предусмотренным ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, произведена не была, а в настоящее время это произвести невозможно по объективным причинам (С 7 и 10 августа 2024 года в Курской области ведены режимы чрезвычайной ситуации федерального характера и контртеррористической операции, соответственно).

Поэтому данное сомнение о непригодности принадлежащей ФИО2 квартиры в плане требований, предъявляемым к жилым помещениям, предусмотренным ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, как неустранимое, толкует в силуч. 3 ст. 49 Конституции Российской Федерации в пользу ФИО2

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2состава преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, поскольку необходимый для данной квалификации факт обмана не установлен, а вина ФИО2 в совершении этого преступления не доказана.

Исходя из положений ст.302 УПК РФ, обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постанавливается лишь при условии, если в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления доказана совокупностью достоверных доказательств.

Поскольку таких доказательств инкриминируемого ФИО2 преступления представлено не было, суд апелляционной инстанции состава преступления, за которое ФИО2 осужден, не установил, а выводы в приговоре об обратном противоречат фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, в силу п.1 ст.389.15, ст.389.16 УПК РФ приговор суда подлежит отмене, ФИО2 – оправданию согласно п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ.

С учетом отмены приговора и вынесения в соответствии со ст.389.23 УПК РФ в апелляционном порядке оправдательного приговора за осужденным следует признать право на реабилитацию в соответствии со ст.134 УПК РФ. 

Вопросы о судьбе вещественных доказательств по уголовному делу необходимо разрешить исходя из положений ст.81, 299 УПК РФ:

- свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на ФИО2 от 25 декабря 2023 года; - платежное поручение № 3844497 от 21 февраля 2024 года;- платежное поручение № 384504 от 21 февраля 2024 года;- реквизиты счета/вклада в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2 от 21 декабря 2023 года; - заявление ФИО2 на имя ФИО17; - расписка в получении денежных средств от 03 февраля 2024 года;- выписка из ЕГРН от 9 февраля 2024 года; - выписка из ЕГРН от 13 февраля 2024 года; - договор купли-продажи от 8 февраля 2024 года;- личное дело ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящее из: заявления ФИО2 от 23 ноября 2023 года, постановления администрации поселка Теткино Глушковского района Курской области №187 от 24 ноября 2023 года; заявления об обязательном безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения от 23 ноября 2023 года, копии паспорта ФИО2, выписки из ЕГРН от 10 апреля 2023 года и 28 ноября 2023 года, постановления администрации поселка Теткино Глушковского района Курской области №187 от 24 ноября 2023 года (т.1, л.д.223-224, 228-229)– оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Поскольку суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО2 состава преступления, гражданский иск прокурора Глушковского района Курской области в интересах бюджета Российской Федерации в лице Министерства строительства Курской области следует оставить без рассмотрения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.305, 389.13, п.2 ч.1 ст.389.20, 389.29-389.30, 389.33 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

приговорил:

приговор Глушковского районного суда Курской области от 21 июля 2025 года в отношении ФИО2 отменить и постановить оправдательный приговор, которым:

ФИО2 по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.159.2 УК РФ, в соответствии с п.3 ч.2 ст.302 УПК РФ оправдать за отсутствием в его действиях состава преступлений.

Признать за ФИО2 право на реабилитацию в соответствии со ст.134 УПК РФ.

Заявленный прокурором Глушковского района Курской области гражданский иск в интересах бюджета Российской Федерации в лице Министерства строительства Курской области оставить без рассмотрения.

Отменить меру (запрет распоряжаться имуществом), принятую по обеспечению приговора в части гражданского иска в виде наложения ареста на имущество – квартиру, принадлежащую ФИО2, расположенную по адресу: 

<

адрес>

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- свидетельство о предоставлении выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на ФИО2 от 25 декабря 2023 года; - платежное поручение № 3844497 от 21 февраля 2024 года;- платежное поручение № 384504 от 21 февраля 2024 года;- реквизиты счета/вклада в ПАО «Сбербанк» на имя ФИО2 от 21 декабря 2023 года; - заявление ФИО2 на имя ФИО17; - расписка в получении денежных средств от 03 февраля 2024 года;- выписка из ЕГРН от 9 февраля 2024 года; - выписка из ЕГРН от 13 февраля 2024 года; - договор купли-продажи от 8 февраля 2024 года;- личное дело ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящее из: заявления ФИО2 от 23 ноября 2023 года, постановления администрации поселка Теткино Глушковского района Курской области №187 от 24 ноября 2023 года; заявления об обязательном безвозмездном отчуждении утраченного жилого помещения от 23 ноября 2023 года, копии паспорта ФИО2, выписки из ЕГРН от 10 апреля 2023 года и 28 ноября 2023 года, постановления администрации поселка Теткино Глушковского района Курской области №187 от 24 ноября 2023 года (т.1, л.д.223-224, 228-229)– оставить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.

Апелляционный приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции в соответствии с главой 47.1 УПК РФ в течение 6 месяцев.

ФИО2 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий Н.В. Гудаков

Судьи: А.В. Резниченко

Н.Г. Ларина