дело № 2а-1426/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2017 года г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Гонтаря О.Э.,

при секретаре Терещенко Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год и пени за неуплату налога в установленный срок, 

У С Т А Н О В И Л:

МРИ ФНС России № 5 по Хабаровскому краю обратилась в суд с иском о взыскании с ответчицы задолженности по транспортному налогу за 2014 года в размере 8 584,00 руб. и пени на указанную сумму в размере 89,13 руб. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 в 2014 году имела в собственности транспортные средства, зарегистрированные за ней УГИБДД при УМВД по Хабаро»вскому краю – автомобиль «Mitsubishi-Pajero», гос.рег.номер №, 175 л/с, и автомобиль «Toyota-LandCruiser», гос.рег.номер №, 235 л/с. В соответствии с нормами Налогового Кодекса РФ и Закона Хабаровского края от 10.11.2005 г. № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае» налоговым органом произведено начисление транспортного налога на принадлежащие ответчику транспортные средства и установлены сроки оплаты.

Ответчице было своевременно направлено уведомление о подлежащей уплате сумме транспортного налога за 2014 год со сроком уплаты не позднее 1 октября 2015 года, а впоследствии в адрес ответчика направлено требование от 05.11.2015 г. об уплате этого налога и начисленных пени в срок до 25.01.2016 г. Задолженность ответчицей до настоящего времени не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать сумму задолженности по налогу и пени с ответчицы в доход бюджета.

Также МРИ ФНС России № 5 по Хабаровскому краю в порядке гл.8, ч.2 чт.286 КАС РФ представила ходатайство о восстановлении процессуального срока на подачу заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени. В обоснование заявления сослалась на то, что в соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление должно было быть подано не позднее 25.07.2016 г. МРИ ФНС заблаговременно, 24.05.2016 г. направило мировому судье заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности. Однако определением мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 08.07.2016 г. заявление было возвращено в связи с тем, что не содержало доказательств получения должником копии заявления. Учитывая территорильную удалённость административного истца от нынешнего места жительства административного ответчика, названное определение мирового судьи, отправленное 18.07.2016 г., было получено инспекцией только в августе 2016 года, т.е. за пределами предусмотренных НК РФ сроков для предъявления требования о взыскании недоимки. Налоговый орган незамедлительно направил мировому судье заявление, устранив указанные в определении недостатки, и ходатайство о восстановлении срока, однако мировой судья определением от 05.09.2016 г. отказал в принятии заявления, указав, что заявленное требование, с учётом заявленного ходатайства, не является бесспорным, при этом рассмотрение ходатайств в приказном порядке действующим законодательством не предусмотрено. По получении данного определения административный истец обратился в суд с настоящим административным иском. Таким образом, налоговый орган полагал, что процессуальный срок пропущен им по уважительным причинам, в связи с чем подлежит восстановлению.

В судебное заседание представители МРИ ФНС России № 5 по Хабаровскому краю не прибыли, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, иск поддержали. 

Ответчица ФИО1, извещавшиеся судом по месту жительства и регистрации о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыла. Направленные в её адрес судебные извещения возвратились в суд в связи с неявкой адресата за их получением, что свидетельствует об уклонении ответчицы от получения судебных извещений, в связи с чем дело в соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотрено в её отсутствие. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.57 Конституции РФ и ст.ст.3 п.1, 23 п.1 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст.12 НК РФ в РФ устанавливаются следующие виды налогов и сборов: федеральные, региональные и местные. При этом транспортный налог отнесён ст.14 НК РФ к региональным налогам и устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ, Закону Хабаровского края от 10.11.2005 г. № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае», налогоплательщиками данного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения, к которым ст.3 данного Закона относит автомобили и иные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Порядок исчисления налога определен ст.362 Налогового кодекса РФ, Законом Хабаровского края от 10.11.2005 г. № 308 «О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае». Налоговые ставки в 2014 году установлены в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства. 

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами. Уплата налога налогоплательщиком, являющимся физическим лицом, производится не позднее 1 октября календарного года, следующего за истекшим налоговым периодом. Данные положения соответствуют также требованиям ст.52, 363 НК РФ.

Пунктами 1 и 2 ст.48 НК РФ (в редакции Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При этом пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд (ч.2 п.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии с абзацем 3 пункта 4 ст.69 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) требование об уплате налога и сбора должно быть исполнено в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.6 ст. 69 НК РФ).

В обоснование заявленных требований административным истцом представлена копия налогового уведомления № 238567 от 15.04.2015 г. на уплату транспортного налога за 2014 год, направленного ФИО1 06.07.2015 г., т.е. с соблюдением вышеуказанных норм ст.52 НК РФ. 

На основании сведений о государственной регистрации транспортных средств УГИБДД РФ по Хабаровскому краю, в собственности ответчицы в налоговый период 2014 года находились транспортные средства: автомобиль «Mitsubishi-Pajero», гос.рег.номер №, 

<

данные изъяты>, и автомобиль «Toyota-LandCruiser», гос.рег.номер №, 

<

данные изъяты>.

Таким образом, ответчица в соответствии с действующим законодательством является плательщиком транспортного налога. Общая сумма транспортного налога к уплате в срок до 01.10.2015 г. согласно расчёту налогового органа за 3 месяца 2014 года по автомобилю «Mitsubishi-Pajero» и за 7 месяцев 2014 года по автомобилю «Toyota-LandCruiser» составила 8 584 руб. Данный расчет судом проверен и признан правильным. 

Регистрация за ответчицей указанных транспортных средств с приведенными характеристиками подтверждается учетными данными ГИБДД при УВД по Хабаровскому краю. 

Между тем, ответчица своевременно, т.е. до 01.10.2015 г. не уплатила транспортный налог за 2014 год в указанной сумме. Доказательств обратного суду не представлено. В связи с этим за просрочку уплаты налога налоговым органом начислены пени за период по 05.11.2015 г. в сумме 89,13 руб., размер которых соответствует требованиям ст.75 НК РФ, согласно которой пени начисляются в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

10.11.2015 г., с соблюдением нормы ст.70 НК РФ, Инспекцией МНС РФ № 5 по Хабаровскому краю ответчице направлено требование № 167621 об уплате вышеуказанных сумм налога и пени, которое ответчицей ни в установленный ст.69 НК РФ срок, ни в указанный в требовании срок до 25.01.2016 г., также не исполнено. Судом установлено, что данное требование было направлено заказным письмом по месту регистрации ФИО1, в подтверждение чего суду также предоставлена копия реестра отправки заказной корреспонденции.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования административного истца обоснованными.

Давая оценку ходатайству истца о восстановлении пропущенного срока для предъявления административного иска, суд учитывает следующее. Срок для подачи такого иска истекал 25 июля 2015 года, исходя из установленного в требовании срока для уплаты налога – 25.01.2016 г.

24.05.2016 г., т.е. с соблюдением предусмотренного законом 6-месячного срока, налоговая инспекция направила мировому судье заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 указанной выше задолженности. Однако определением мирового судьи 3-го судебного участка Ленинградского района г.Калининграда от 08.07.2016 г. заявление было возвращено в связи с тем, что не содержало доказательств получения должником копии заявления. Отправлено данное определение в МРИ ФНС РФ № 5 по Хабаровскому краю было 18.07.2016 г., а получено инспекцией в августе 2016 года, т.е. за пределами срока для подачи административного иска. 

Суд приходит к выводу, что пропуск срока был обусловлен объективными причинами, поскольку в 2016 году единообразная судебная практика в различных регионах РФ в части требований, предъявляемых к способу уведомления суда об исполнении обязанности по направлению административному ответчику копии заявления о взыскании обязательных платежей, ещё не сложилась. Учитывает суд также и территориальную удалённость административного истца от нынешнего места жительства административного ответчика. При этом налоговой инспекцией оперативно были приняты меры по устранению недостатков заявления о выдаче судебного приказа, приложен отчёт об отслеживании почтового отправления.

Отказ мирового судьи от 05.09.2016 г. в принятии заявления о выдаче судебного приказа при наличии ходатайства о восстановлении пропущенного срока на его подачу, носил обоснованный характер, однако само по себе данное обстоятельство свидетельствует о наличии уважительных причин для пропуска такого срока.

Таким образом, суд полагает возможным в рассматриваемом случае в соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ восстановить Межрайонной ИФНС России № 5 по Хабаровскому краю пропущенный 6-месячный срок для предъявления в суд административного иска о взыскании транспортного налога за счет имущества, в том числе денежных средств, физического лица – административного ответчика ФИО1

Поскольку материалами дела подтверждается факт принадлежности ФИО1 вышеуказанных транспортных средств в рассматриваемом налоговом периоде, неуплата ею транспортного налога, обоснованность представленного расчёта задоженности по налогу и пени, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования МРИ ФНС РФ № 5 по Хабаровскому краю в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 292-293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Хабаровскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Хабаровскому краю (в доход бюджета Хабаровского края) задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 8 584 руб., пени за несвоевременную уплату данного налога в сумме 89,13 руб., а всего взыскать 8 673 (восемь тысяч шестьсот семьдесят три) рубля 13 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами путём подачи апелляционной жалобы в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.02.2017 г.

Судья О.Э.Гонтарь