УИД 16RS0010-01-2021-001002-26

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.06.2021 пгт. Балтаси 

Судья Балтасинского районного суда Республики Татарстан Хазиева Э.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Закировым И.И.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – администратора магазина «Бристоль» ООО «Альбион-2002», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес места проживания: 

<

адрес>, пгт. Балтаси, 

<

адрес>А, 

<

адрес>, по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, 

установил:

заместителем главного государственного санитарного врача по Республике Татарстан ФИО4 на имя ООО «Альбион-2002» выдано предписание о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ №-К в магазине по адресу: 

<

адрес>, пгт. Балтаси, 

<

адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно приказу ООО «Альбион-2002» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в качестве администратора магазина по адресу: 

<

адрес>, пгт. Балтаси, 

<

адрес>.

Согласно должностной инструкции администратора магазина от ДД.ММ.ГГГГ, администратор магазина должен знать и исполнять санитарно-эпидемиологические нормы и правила, регулирующие деятельность организаций торговли. Администратор магазина должен обеспечивать соблюдение санитарно-эпидемиологических требований в процессе работы магазина. С данной должностной инструкцией ФИО1 была ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное предписание получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается распиской.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении санитарно-эпидемиологического обследования в указанном магазине, с целью проверки выполнения вышеназванного предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-К обнаружено, что в магазине «Бристоль» ООО «Альбион-2002» не в полном объеме проведены санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия, а именно не выполнены:

- пункт 14 указанного предписания – не обеспечено проведение обязательной ежедневной влажной уборки всех помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, разрешенных к применению в предприятиях торговли с ведением необходимой документации, отсутствуют журналы проведения уборки помещений;

- пункт 10 указанного предписания – не организована возможность постоянной гигиены рук сотрудников с применением кожных антисептиков, а именно в санитарном узле отсутствует бесконтактный дозатор с растворами антисептиков.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом территориального отдела администратора магазина «Бристоль» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

ФИО1 вину признала.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения подтверждается: предписанием заместителя главного государственного санитарного врача по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-К о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий; протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу помещения; протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями ФИО1; приказом о принятии на работу от ДД.ММ.ГГГГ; должностной инструкцией администратора магазина.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

По смыслу ст. 10 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

На основании ч. 1, 3 ст. 29 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В силу п. 2 ст. 50 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Суд, находит, что действия должностного лица ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность относятся: признание вины, впервые совершение однородного административного правонарушения, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.

При производстве по делу об административном правонарушении процессуальные нормы не нарушены, предписание получено должностным лицом лично ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом указанного, также принимая во внимание угрозу распространения коронавирусной инфекции «Covid-2019», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения по настоящему делу подлежит назначению наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частями 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принятие должностным лицом мер для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения подлежит оценке как исключительное обстоятельство, связанное с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью привлекаемого к административной ответственности должностного лица, в связи с чем назначенный административный штраф следует снизить до 25 000 руб., что соразмерно характеру совершенного административного правонарушения и его последствиям.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Принимая во внимание личность привлекаемого лица и ее материальное положение на основании протокола об административном правонарушении и приказа о принятии на работу, судья считает, что уплата штрафа подлежит рассрочке на три месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Поскольку данное правонарушение относится к правонарушениям в области здоровья, охраны и благополучия граждан, то суд оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ или для замены штрафа на предупреждение не находит.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

постановил:

должностного лица – администратора магазина «Бристоль» ООО «Альбион-2002» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и применив части 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ назначить наказание ввиде административного штрафа в размере 25 000 рублей, с рассрочкой его уплаты на три месяца, по 8 333,34 рублей каждый месяц, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан.

Сумма административного штрафа вносится:

Отделение НБ РТ Банка России 

<

адрес>

Получатель: УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по 

<

адрес> (Татарстан) 

Счет Банка 40№

Казн. Счет 03№

ИНН 

<

***>

КПП 165501001

ОКТМО 92615000

БИК 019205400

КБК 14№

УИН 14№

Судья 

Постановление08.07.2021