Дело № 5-1454/2020

УИД № 42RS0009-01-2020-008547-58

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Кемерово «29» октября 2020 года

Судья Центрального районного суда г.Кемерово Торощин Д.В.,

рассмотрев в помещении Центрального районного суда г.Кемерово по адресу: г... в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ### года рождения, 

уроженки ..., гражданки РФ, прописанной по адресу: ..., проживающей по адресу: ..., работающей ... по адресу: ... ..., имеющей на иждивении 1 малолетнего ребенка, не замужней,

У С Т А Н О В И Л:

**.**.**** ФИО1, являясь управляющей магазина «Ярче» ООО «Камелот-А», расположенного по адресу: ... (далее- магазин «Ярче»), допустила следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в магазине «Ярче», установленные ведущим специалистом –экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово (далее -территориальный отдел) **.**.**** в **.**.****: 

- на служебном входе отсутствует разметка на полу в 1.5 метра с целью обеспечения социальной дистанции между работниками; 

- контроль температуры тела работников проводят не при входе в предприятие, а в кабинете директора, в конце рабочего дня контроль температуры тела работников не проводится, прибор для измерения температуры тела бесконтактным способом на предприятии отсутствует, контактный термометр также отсутствует, отдельное помещение для изоляции работника при проявлении у него симптомов заболевания в течение рабочей смены до приезда бригады скорой медицинской помощи не предусмотрено; 

-на служебном входе для работников предприятия не обеспечена возможность обработки рук кожным антисептиком, предназначенных для этих целей (в том числе с помощью установленного дозатора) или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры;

- не обеспечен семидневный запас многоразовых масок для сотрудников, в связи с чем их замена каждые 2 часа не проводится; 

-в торговом зале предприятия не обеспечена социальная дистанция между покупателями не менее 1.5 метров;

- на предприятии не проводится мойка и дезинфекция тележек и корзин для товаров ежедневно в середине рабочей смены и после ее окончания;

- уборочный инвентарь для уборки помещений предприятия торговли хранится вместе с уборочным инвентарем для туалета,

что не соответствует требованиям п.п. 1.5, 1.6, 1.11, 4.3, 1.7, 4.5 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области №11 от 11.04.2020 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе», а также п. 2.6. СП 3.1./3.2.3146/13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 10.6. СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Вина ФИО1 в административном правонарушении подтверждена протоколом об административном правонарушении от **.**.****, составленном в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, из которого следует, что **.**.**** в **.**.**** ФИО1, являясь управляющей магазина Ярче, допустила следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: на служебном входе отсутствует разметка на полу в 1.5 метра с целью обеспечения социальной дистанции между работниками; контроль температуры тела работников проводят не при входе в предприятие, а в кабинете директора, в конце рабочего дня контроль температуры тела работников не проводят, прибор для измерения температуры тела бесконтактным способом на предприятии отсутствует, контактный термометр также отсутствует, отдельное помещение для изоляции работника при проявлении у него симптомов заболевания в течение рабочей смены до приезда бригады скорой медицинской помощи не предусмотрено; замена многоразовых масок сотрудников не проводится каждые 2 часа, так как не обеспечен их семидневный запас; в торговом зале предприятия не обеспечена социальная дистанция между покупателями не менее 1.5 метров; на служебном входе, для работников предприятия не обеспечена возможность обработки рук кожным антисептиком, предназначенным для этих целей или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры; на предприятии не проводится мойка и дезинфекция тележек и корзин для товаров ежедневно в середине рабочей смены и после ее окончания; уборочный инвентарь для уборки помещений предприятия торговли хранится вместе с уборочным инвентарем для туалета. 

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 не отрицала наличие указанных нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства в магазине «Ярче».

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: обращением ЛИЦО_3 об обслуживании в магазине «Ярче» покупателей без масок; решением о согласовании проведения внеплановой выездной проверки; распоряжением (приказом) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от **.**.**** ###; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.**** ###, актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица от **.**.**** ###; копией паспорта ФИО1; копией договора аренды недвижимого имущества от **.**.**** ###; копией должностной инструкции управляющего магазином; копией приказа (распоряжения) о переводе работника на другую работу от **.**.****. 

В судебном заседании ФИО1 после оглашенных материалов свою вину полностью признала, раскаялась, подтвердила правильность составленных в отношении нее материалов. Пояснила, что осуществляет руководство указанным магазином «Ярче» с 2018 года, после выявления недостатков ей предприняты все меры для их устранения и в настоящее время деятельность магазина осуществляется в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства. 

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020 на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность». 

Постановлением Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области №11 от 11.04.2020 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области – Кузбассе» руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям предписано реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019, в том числе, в соответствии с:

- пунктом 1.5 минимизировать число работников, проходящих через проходные перед началом смены, с целью ограничения возможных контактов, так же между работниками на проходной обеспечить социальную дистанцию не менее 1,5 метра;

- пунктом 1.6 обеспечить контроль температуры тела работников при входе в организацию (предприятие) и по окончании рабочего дня, с применением приборов для измерения температуры тела бесконтактным способом с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания. Обеспечить наличие отдельного помещения для изоляции работника при появлении у него симптомов заболевания в течение рабочей смены до приезда бригады скорой медицинской помощи;

- пунктом 1.11 обеспечить работников предприятия масками (с заменой каждые 2 часа) или респираторами (с заменой в соответствии с инструкцией). Нахождение на рабочих местах без средств защиты органов дыхания не допускается. Обеспечить учет выдачи масок или респираторов путем ведения соответствующих журналов;

- пунктом 1.7 на входе в организацию (а в случае наличия отдельных входов для работников и для посетителей - на каждом таком входе) обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры.

- пунктом 4.5 обеспечить мойку и дезинфекцию тележек и корзин для товаров ежедневно в середине рабочей смены и после ее окончания. 

В соответствии с п. 2.6. СП 3.1./3.2.3146/13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», юридические лица в обязательном порядке должны проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В соответствии с п. 10.6. СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. «Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила» туалеты по мере необходимости и после окончания работы организации торговли моются и дезинфицируются. Для уборки туалетов выделяется специальный инвентарь, имеющий маркировку. Уборочный инвентарь для туалетов и спецодежда хранятся в отдельно выделенных местах, изолированно от уборочного инвентаря других помещений. 

Учитывая, что наличие указанных нарушений нашло свое подтверждение совокупностью доказательств, исследованных в судебном, являющихся допустимыми доказательствами, а в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации и при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. 

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ суд при назначении административного наказания физическому лицу учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает ФИО1 ее признание вины, раскаяние, добровольное устранение причиненного вреда (нарушения устранены), наличие малолетнего ребенка, совершение административного правонарушения впервые. 

Учитывая имущественное положение ФИО1, суд полагает назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции части 2 статьи 6.3 КоАП РФ. 

При этом, суд с учетом характера совершенного административного правонарушения не усматривает наличия исключительных обстоятельств и оснований для назначения наказания по правилам ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (паспорт: ###, выдан **.**.**** ...) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) руб., 00 коп.

Штраф уплатить по реквизитам: 

...

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Торощин