Дело №4А-707/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 22 сентября 2017 г. 

И.о. председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу защитника МУП г.Хабаровска «Трамвайно-троллейбусное управление» ФИО1 на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участке №70 от 08 июня 2017 г. и решение судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 25 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении МУП г.Хабаровска «Трамвайно-троллейбусное управление»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного района «Индустриальный район г.Хабаровска» на судебном участке № 70 от 08 июня 2017 г. МУП г.Хабаровска «Трамвайно-троллейбусное управление» (далее Предприятие) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Решением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 25 июля 2017 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения. 

Судебные постановления вступили в законную силу.

В жалобе защитник Предприятия - ФИО1 просит отменить судебные постановления и прекратить производство по делу, приводя доводы, аналогичные рассмотренным судами первой и второй инстанций.

Проверив материалы дела, считаю, что оснований для отмены состоявшихся в отношении Предприятия судебных постановлений не имеется.

Частью 1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Постановлением главного государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора от 28 декабря 2016 г. Предприятие привлечено к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.15.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей (л.д.21-26), которое вступило в законную силу 31 января 2017г., следовательно, срок для добровольной уплаты штрафа истек 03 апреля 2017г.

Поскольку в установленный срок штраф оплачен не был, 10 мая 2017 г. главным государственным инспектором отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности УГАН НОТБ ДФО Ространснадзора ФИО2 в отношении Предприятия составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.8-12).

Факт неуплаты штрафа в установленный законом шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу защитником Предприятия ФИО1 не оспаривается.

Доводы жалобы об отсутствии в бездействии Предприятия состава вмененного административного правонарушения со ссылкой на то, что решением Арбитражного суда Хабаровского края от 29 июля 2016 г. Предприятие признано банкротом, а Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) запрещено осуществление должником каких-либо платежей с нарушением очередности удовлетворения требований кредиторов, следовательно, Предприятие не имело законных оснований для уплаты административного штрафа, являющегося текущим платежом пятой очереди при наличии одновременной задолженности перед кредиторами по текущим платежам 2,3,4 очереди, основаны на неверном толковании норма права.

Статьей 2 Закона о банкротстве к перечню обязательных платежей отнесены административные штрафы.

В силу положений абз.1 п.1 ст.5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным законом. Согласно п.2 ст.5 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

В силу положений пп.п.1,2 ст.5 Закона о банкротстве текущими платежами в деле о банкротстве являются, в частности, обязательные платежи, возникшие после принятия заявления о признании должника банкротом.

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Поскольку, в рассматриваемом случае правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.11.15.2 КоАП РФ, совершено Предприятием 30 ноября 2016 г., то есть после принятия Арбитражным судом Хабаровского края 08 декабря 2015 г. заявления о признании его несостоятельным (банкротом) к производству (л.д. 54-55), то требование об уплате административного штрафа является текущим и не подлежит включению в реестр требований кредиторов в соответствии с установленной ст. 134 Закона о банкротстве очередностью их удовлетворения.

До окончания конкурсного производства и внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации Предприятия, данное юридическое лицо имеет все признаки субъекта административного правонарушения, то есть обладает административной правосубъектностью, потому оснований для его освобождения от административной ответственности не имеется.

Судебными инстанциями правильно установлены фактические обстоятельства инкриминируемого правонарушения, виновность лица. Правонарушение Предприятием совершено после принятия Арбитражным судом Хабаровского края 08 декабря 2015 г. заявления о признании Предприятия несостоятельным (банкротом) к производству, обязанность по уплате штрафа также наступила после указанного события.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ судьями при рассмотрении дела допущено не было. Оснований для удовлетворения жалобы не имеется. 

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

постановление мирового судьи судебного района «Индустриальный район г. Хабаровска» на судебном участке № 70 от 08 июня 2017 г. и решение судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 25 июля 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении МУП г. Хабаровска «Трамвайно-троллейбусное управление» оставить без изменения, а жалобу защитника Предприятия ФИО1 - без удовлетворения.

И.о. председателя

Хабаровского краевого суда Н.Н. Веретенников