№ 2-3318/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 года г.Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Гареевой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, указывая, что решением ГУ -Управление ПФР в 

<

адрес> и 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии старости в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа по Списку 2 -07 лет 6 мес. При этом в специальный стаж включено только 06 лет 05 мес. 08 дн., что дает ему право выйти на досрочную трудовую пенсию по старости в 58 лет вместо 57 лет. В специальный стаж по Списку 2 ответчиком не включен период работы в качестве электросварщика 3 разряда Тцймазинской птицефабрики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С данным решением не согласен, в связи с чем, просил обязать ответчика включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанный спорный период его работы и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с момента его обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент обращения, его специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ по Списку 2 составлял 08 лет 00 месяцев 16 дней, что являлось достаточным для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, в 57 лет.

На судебном заседании представитель истца ФИО7 исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ГУ-УПФ РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> по доверенности ФИО8 исковые требования не признала, просила отказать по изложенным в возражении основаниям.

На судебное заседание не явился истец ФИО5, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. В Российской Федерации в соответствии с ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Конституция Российской Федерации в соответствии со ст.15 имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Постановлением Правительства РФ N 537 от ДД.ММ.ГГГГ (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются "Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях", утвержденные постановлением ФИО2 N 10 от ДД.ММ.ГГГГ. 

При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Вышеназванным постановлением Правительства РФ пролонгировано действие всех тех списков, которые применялись при досрочном назначении трудовой пенсии по старости до вступления в силу нового пенсионного законодательства РФ.

Данная правовая позиция предполагает, что за гражданами, претендующими на пенсионное обеспечение, сохраняются условия пенсионного обеспечения, действующие на момент приобретения ими пенсионных прав

До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" право на досрочную пенсию имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

Списки N 2 1956 года не предусматривали в качестве обязательных условий о видах сварки применительно к профессиям "электросварщики" и их подручные, "газосварщики" и их подручные, независимо от характера сварки и занятости в течение полного рабочего дня.

В силу п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17 Пенсионного фонда Российской Федерации № от 02 августа-2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" представляют собой разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № (раздел, XXXIII), как электрогазосварщики.

Таким образом, относительно периода выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ по должности электро или газосварщика, сварщика, Список № от ДД.ММ.ГГГГ года не содержал требования о необходимости подтверждения занятости на резке и ручной сварке полный рабочий день, а потому период работы до ДД.ММ.ГГГГ года подлежит включению в специальный стаж истца. 

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Из материалов дела усматривается, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истца ФИО5 не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда Туймазинской птицефабрике.

Из трудовой книжке истца ФИО5 АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-монтажником в Туймазинской птицефабрике, ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком 3 разряда в данной организации, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. 

Факт работы истца ФИО5 в качестве электросварщика 3 разряда за вышеуказанный спорный период подтвержден также материалами имеющимися в деле, справкой уточняющей характер работы или условия труда, необходимые для получения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда и подтверждающая постоянную занятость № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в Туймазинской птицефабрике имелся сварочный агрегат типа АДД-4004; ВД-305.

Из представленной справки ДП «Птицефабрика Туймазинская» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 начислялась и выплачивалась заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается расчетной ведомостью по заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ 

Таким образом, период работы истца в должности электросварщика 3 разряда в Туймазинской птицефабрике подлежит включению в специальный стаж, после ДД.ММ.ГГГГ, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в Туймазинской птицефабрике сохраняя при этом должность электросварщика, характер и условия труда оставались неизменными.

Доводы ответчика о том, что в спорный период работы истца отсутствует документальное подтверждение занятости истца в течение полного рабочего дня, отсутствует код особых условий труда и индивидуальных сведений, суд считает необоснованными, поскольку в соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, следует, что ФИО5 работал в должности электросварщика.

Кроме того, как разъяснено Пенсионным фондом Российской Федерации в письме от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в этой организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ. засчитывается в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течении полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт занятости истца в спорный период в должности электросварщика, работающего в течение полного рабочего дня, подтверждается трудовой книжкой, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца без каких-либо оговорок.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Согласно ч. 2 ст. 22 этого Федерального закона днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Как разъяснено в абз. 2 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии", если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. ст. 18 и 19 Федерального закона N 173-ФЗ).

Судом установлено, что с включением в специальный стаж истца спорных периодов (1 год 07 мес. 08 дней), его общий специальный стаж на работах в соответствии со Списком N 

<

данные изъяты>, будет составлять 08 лет 00 месяцев 16 дней, и учитывая, что к моменту обращения к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии ДД.ММ.ГГГГ, истец достиг возраста 

<

данные изъяты> лет, то у истца имеется права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях".

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5 в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> о включении периодов работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии, удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ включить в специальный стаж ФИО5 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в Туймазинской птицефабрике. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> РБ назначить ФИО5 досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения за ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья С.Ю. Сосновцева