Дело № 2-195/2024

УИД 91RS0012-01-2023-004142-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2024 года Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Григорьевской И.В., при секретаре – Семенюк Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Восточно-Крымский историко - культурный музей-заповедник», третьи лица Администрации г.Керчи Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, Филиал ГУП РК «Крым БТИ» в гор.Керчи, Межрегиональное Территориальное Управление Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Республики Крым и гор.Севастополю, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности, суд

установил:

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в суд с иском (л.д. 2-3, 20-21) к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Восточно-Крымский историко - культурный музей-заповедник», третьи лица Администрации г.Керчи Республики Крым, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, Филиал ГУП РК «Крым БТИ» в гор.Керчи, МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Республики Крым и гор.Севастополю, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и просит суд признать права собственности на жилой дом 

<

адрес>, площадью 58,2 кв.м., кадастровый номер №, в порядке приобретательной давности.

Исковые требования мотивированы тем, что в 1978 году семья истца по устному соглашению с руководством Керченского историко - археологического музея стала проживать в жилом доме по адресу гор. 

<

адрес> Дом был предоставлен семье истца без указания вида права на который он передается, в виду чего истец считает, что дом предоставлен ее семье в собственность. С того времени истец с семьей постоянно проживают в доме, добросовестно, открыто и непрерывно владели домом. Права иных лиц на дом в течении всего времени владения домом не заявлялись. Истец в иске указывает, что совместно с ней в доме зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, которые не претендуют на дом. Истец с ссылкой на нормы ст. 234 ГК РФ обратилась в суд с иском. 

В судебном заседании истец просила суд исковые требования удовлетворить. Пояснила, что с 1979 года проживает с мужем и детьми в доме, так как работала с мужем в музее, и по настоящее время проживает в доме с мужем, иного жилья не имеет ни она, ни ее супруг. Пояснила, что производит оплату коммунальных услуг, представила книжки по оплате и копии квитанций ( т. 2 л.д.27-102). Пояснила дом имеет печное отопление, вода в доме три года отсутствует. Просила учесть, что осуществляла уход за домом, делала ремонт, сохранившиеся квитанции и договора просила суд учесть ( л.д.162-173 т. 2 ). Просила суд признать права собственности на жилой дом 

<

адрес> Республика Крым в порядке приобретательной давности. 

В судебном заседании представитель истца просила суд иск удовлетворить по изложенным доводам в иске, считала иного пути защиты права у истца нет.

Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник», просила суд отказать в удовлетворении исковых требований по изложенным доводам возражений ( л.д.102-104). 

Пояснила, что 19 января 2023 года ГБУ РК «Восточно-Крымский историко – культурный музей-заповедник» в Керченский городской суд подано исковое заявление о признании утратившими право пользования и выселении ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО9, ФИО6, ФИО7 из служебного жилого помещения - жилого дома, расположенного адресу: 

<

адрес>. Рассмотрение данного искового заявления и послужило поводом к предъявлю настоящего иска ФИО1 о признании права собственности на спорный жилой дом.Однако считает, что требования ФИО1 являются незаконными, основаны на неверном толковании норм материального права. Просила учесть, что на основании распоряжений Совета Министров Республики Крым от 11.12.2014 № 1368-р и от 11.07.2017 № 792-р, жилой дом 43 А, по ул. Рыбакова в гор. Керчи закреплен на праве оперативного управляя за Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Восточно-Крымский историко – культурный музей-заповедник», о чем так же в ЕГРН внесена запись от 04.10.2017 года, принадлежит на праве собственности дом Республики Крым.

Просила учесть суд то обстоятельство, что спорный жилой дом расположен в границах территории объекта культурного наследия федерального значения Архитектурно-археологический комплекс «Древний город Пантикапей», дата сооружения VI в. до н.э.- IV в.н.э.», на земельном участке с кадастровым номером № имеющем вид разрешенного использования «Историко-культурная деятельность». Приказом Министерства культуры Республики Крым от 26.04.2023 г. № 118- ОКН утвержден предмет охраны объекта культурного наследия федерального значения «Архитектурно-археологический комплекс «Древний город Пантикапей», расположенного по адресу: Республика Крым, г. Керчь, гора Митридат. Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, вид разрешенного использования «Историко-культурная деятельность» (код 9.3) не предусматривает возможность размещения на таком земельном участке жилых домов. Требуется изменение статуса служебного жилого дома на нежилое здание, предназначенное для обслуживания территории Объекта культурного наследия. 

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, в зал судебного заседания не явился, извещен надлежаще, направил письменные возражения на исковые требования (л.д.147-148).

Представитель 3-тьего лица Администрации гор. Керчи в зал судебного заседания не явился, извещен надлежаще, направил письменные возражения на исковые требования (л.д.241).

3-тьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, представители филиал ГУП РК «Крым БТИ» в гор.Керчи, МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом РК и г.Севастополю, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явились, извещены надлежаще, направили письменные возражения на исковые требования.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, материалы дела № 2-30\24, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ – лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"(Постановления Пленума N 10/22), - в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце первом пункта 16 этого же Постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Так судом установлено, что согласно договора дарения от 21.11.2022 года гор. Керчь ФИО10 ( по свидетельству о праве собственности по завещанию принадлежала квартира 211) подарил ФИО11

<

адрес>

Согласно информации Департаментом коммунального хозяйства и капитального строительства от 17.11.2022 года, ФИО10 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, составом семьи 7 человек по общей очереди с 28.12.1982 года, на 06.10.2022 года, номер очереди 50. 

Согласно решения Керченского городского суда от 14.02.2024 года исковое заявление Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник» к ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО6, о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета удовлетворено частично.

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признанф утратившими право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник» к ФИО2, ФИО1, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении из служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, отказано.

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, ФИО6 к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник», о признании права пользования жилым помещением до предоставления другого жилого помещения по договору социального найма, отказано.

Решение не вступило в законную силу подана апелляционная жалоба представителем Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник».

Согласно приказа Историко-археологического музея от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 принята с 12 января 1981 года на должность дворника на музеефицированный объект Пантикопей ( л.д.145).

Согласно приказа № 431–л от 12.2.2011 года КРУ « Керченский историко - культурный заповедник» ФИО8 с должности музейный смотритель уволена с 12.12.2011 года ( л.д. 146).

Согласно приказа от 14.08.1976 года историко- археологический музей принял на работу с 15.08.1976 года старшего научного сотрудника ФИО2, согласно приказа от 02.09.2011 года ФИО10, уволен. 

08 января 1981 года заключен договор между директором Керченского историко-археологического музея и ФИО1, согласно которого, музей предоставляет ФИО1 в пользование дом-сторожку на территории археологического памятника «Городище Пантикапей» по ул. Рыбакова, 43 а( л.д.143). 

ФИО1 обязуется производить в установленные сроки капитальный ремонт дома - сторожки, охранять памятник - раскопанные участки древнего памятника Городище Пантикапей» от разрушения. 

Указано настоящий договор может быть расторгнут в случае не выполнения указанных в договоре обязательств, при расторжении договора ФИО1 лишается права на дальнейшее проживание в доме-сторожке, имеющей служебное значение. 

Указано настоящий договор составлен в 2-х экземплярах и действителен со дня подписания в течении 5 лет, т.е. по январь 1986 года (л.д.143).

Кроме того согласно ответа в адрес ФИО12 от 06 марта 1980 года, отделом культуры Керченского городского совета сообщено, что ФИО13 не имеет права требовать от администрации музея предоставления ее семье для жилья дома сторожки городище Пантикопей (л.д. 144).

Согласно сведений УМВД России по гор. Керчи на адрес суда по адресу 

<

адрес> зарегистрированы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ г.р.,, ФИО4 с № г., ФИО5 с № года; ФИО3 зарегистрирован с 19.09.2013 года в 

<

адрес> ; ФИО6, ФИО7 зарегистрированными, либо снятыми с регистрации не значатся в гор. Керчь ( л.д. 161). 

Согласно техническому плану, техническому паспорту площадь жилого дома 

<

адрес> составляет 58, 2 кв.м. (т. 1 л.д.22-30) ( т. 2 л.д.106-109). 

Кроме того согласно информации на адрес суда, филиал ГУП РК «Крым БТИ» в гор. Керчи, сообщено, что в материалах инвентарного дела № 1034\н\2015 имеются документы, свидетельствующие о ранее зарегистрированном праве собственности на объект недвижимого имущества – домовладение по адресу жилого дома 

<

адрес>

Представлена копия постановления Верховного Совета Крыма от 29.06.1992 года № 110-1, на основании которого 22.01.2003 года Керченским бюро технической инвентаризации зарегистрировано право собственности за Фондом имущества Автономной Республики Крым. Информация представлена по состоянию на 01.01.2013 года (л.д.86). 

Так же судом установлено, принято распоряжений Совета Министров Республики Крым от 11.12.2014 № 1368-р « О создании государственных бюджетных учреждений», согласно перечня п.2 - Государственное бюджетное учреждение Республики Крым «Восточно-Крымский историко – культурный музей-заповедник» ( л.д. 115-117). 

11.07.2017 № 792-р Советом Министров Республики Крым принято распоряжение « О внесении изменений в распоряжение Совета Министров Республики Крым от 11.12.2014 года № 1368-р», установлено, что право оперативного управления на имущество указанное в приложение 5 к распоряжению Совета Министров Республики Крым № 1368-р возникает у Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Восточно-Крымский историко – культурный музей-заповедник»(л.д.118) согласно перечня, утверждено приложение к распоряжению : перечень имущества (л.д. 119-125). 

Так дом 

<

адрес> закреплен на праве оперативного управляя за Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Восточно-Крымский историко-культурный музей-заповедник» (л.д.121 обрат стр.), о чем так же в ЕГРН внесена запись от 04.10.2017 года ( л.д. 128-130).

Согласно информации на адрес суда, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру 

<

адрес> в гор. Керчи - право за Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Восточно-Крымский историко–культурный музей-заповедник, на праве оперативного управления, правообладатель Республики Крым (л.д.86-91, л.д.106-114).

Согласно приказа Министерства имущественных и земельных отношений от 27.07.2022 года № 4593, предоставлен земельный участок, Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Восточно-Крымский историко – культурный музей-заповедник» в постоянное (бессрочное) пользование площадью 62143 кв.м., по адресу гор. Керчь, в районе скалы Митридат, категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - историко-культурная деятельность(код 9.3), находящийся в собственности Республики Крым, для обслуживания объекта культурного наследия федерального значения «Архитектурно- археологический комплекс «Древний город Пантикапей» (л.д.132-133).

Согласно выписки ЕГРН на адрес суда право собственности на земельный участок 62143 кв.м., Республика Крым гор. Керчь, в районе скалы Митридат, находится в пользовании Государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Восточно-Крымский историко – культурный музей-заповедник» и в собственности Республики Крым ( л.д. 218-220).Представлены реестровое дело по объекту недвижимости и земельному участку на адрес суда ( л.д. 168-221).

26.04.2023 года принят Приказ Министерства культуры Республики Крым №118-ОКН «Об утверждении предмета охраны объекта культурного наследия федерального значения « Архитектурно- археологический комплекс «Древний город Пантикапей», расположенного по адресу РК гор Керчь, гора Митридат ( л.д.134-135) с приложением (лд.136-142). 

Таким образом с учетом изложенного суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать, т.к. судом установлено, что право собственности на дом43 А, по ул. Рыбакова в гор.Керчи, согласно постановления Верховного Совета Крыма от 29.06.1992 года № 110-1, 22.01.2003 года Керченским бюро технической инвентаризации зарегистрировано за Фондом имущества Автономной Республики Крым. На основании распоряжений Совета министров Республики Крым от 11.12.2014 № 1368-р, от 11.07.2017 № 792-р, жилой дом 43 А, по ул. Рыбакова в гор. Керчи закреплен на праве оперативного управляя за Государственным бюджетным учреждением Республики Крым «Восточно-Крымский историко – культурный музей-заповедник», о чем так же в ЕГРН внесена запись от 04.10.2017 года. Дом 43 А, по ул.Рыбакова в гор. Керчи, общей площадью 58,2 кв.м., с кадастровым номером №, являющийся предметом исковых требований, находится в собственности субъекта Российской Федерации - Республики Крым, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 04.10.217 года внесена запись о государственной регистрации права. 

Доводы истца о том, что она и члены ее семьи постоянно проживают в доме, производят ремонт, оплачивают коммунальные услуги, сами по себе не являются основанием для признания за истцом права собственности на спорный жилой дом в силу приобретательной давности, доводы иска так же противоречит п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Таким образом, дом 43 А, по ул.Рыбакова в гор. Керчи, является собственностью Республики Крым, указанное право не оспорено, истец пользовался домом по договору от 1981 года, 22.01.2003 года Керченским бюро технической инвентаризации зарегистрировано право собственности на дом за Фондом имущества Автономной Республики Крым, с 2017 года дом является собственностью Республики Крым. Давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Не установив необходимой совокупности обязательных условий приобретения права собственности на жилой дом в силу приобретательной давности, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения иска, истцом не представлено бесспорных и достаточных доказательств добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным имуществом как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, сам факт пользования истцом спорным помещением- домом не может служить безусловным основанием для признания за истцом права собственности по приобретательной давности.

Суд приходит к выводу, что не представлено доказательств, свидетельствующих об обоснованности заявленных исковых требований, в связи с чем отсутствуют правовые оснований для их удовлетворения.

Установленные в судебном заседании обстоятельства в совокупности исключают основания возникновения у истца права собственности на объект недвижимости - на дом 43А, по ул.Рыбакова в гор.Керчи, Республика Крым, в порядке приобретательной давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым, к Государственному бюджетному учреждению Республики Крым «Восточно-Крымский историко–культурный музей-заповедник», третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО7, Администрация г. Керчи Республики Крым, Филиал ГУП РК «Крым БТИ» в гор. Керчи, МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом РК и г. Севастополю, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на дом 43А, по ул.Рыбакова в гор.Керчи, Республика Крым, в порядке приобретательной давности, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2024 год.

Судья-