Дело № 2-690/2024

76RS0008-01-2024-000695-86

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июля 2024 года г. Переславль-Залесский

Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М. при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области о перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, просит пересчитать пенсию с 06.02.2018 года.

Требование мотивировано тем, что истцу назначена пенсия с апреля 2023 года. При подаче документов для назначения пенсии стало известно, что истец могла бы пойти на пенсию в 50 лет, досрочно, как мать 

<

данные изъяты>. Истец обращалась к ответчику, чтобы пересмотрели срок назначения пенсии и доплатили положенный размер пенсии с 06.02.2018 года, но получила отказ. Считает, что отказ нарушает ее пенсионные права. Ранее не было известно о том, что имела право на досрочное назначение. 

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области в судебном заседании до доверенности ФИО2 в удовлетворении требований возражала, указывая на заявительный характер назначения пенсии, на отсутствие обязанности ответчика сообщить истцу о возникновении права на назначение пенсии, на возможность перерасчета пенсии лишь за последние три года. Письменный отзыв на исковое заявление приобщен к материалам дела (л.д.14). 

Треть лицо ФИО3 в судебном заседании требования истца поддержал. 

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд находит к следующим выводам. 

Судом установлено, что истец является матерью ФИО4, 

<

дата скрыта> года рождения (л.д.21).

ФИО1 являлась получателем социальной пенсии в соответствии со ст. 113 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», 

<

данные изъяты> до 

<

дата скрыта>, выплата пенсии прекращена в связи с отсутствием медицинского заключения в отношении ФИО4 (л.д.22-26).

07.04.2023 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 14.04.2023 года ФИО1 с 07.04.2024 года назначена страховая пенсия по старости (л.д.14).

28.04.2023 года ФИО1 направила ответчику обращение о пересмотре срока назначения пенсии и доплате положенной пенсии с 06.02.2018 года (л.д.6).

05.05.2023 года ответчиком дан ответ об отсутствии полномочий в извещении застрахованного лица в скором назначении пенсии и отсутствии оснований в пересмотре пенсии с 2018 года (л.д.7).

ФИО1 достигла возраста 50 лет 

<

дата скрыта>.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а с 1 января 2015 года в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно статье 8 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с положениями пункта 1 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Согласно частей 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно пунктам 1, 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2122-I (утратило силу с 01.01.2023 года, действовало в период возникновения права истца на назначение пенсии), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из приведенных нормативных положений, назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным пенсионным органом, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

С 01.01.2022 г. вступили в действие Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 г. N 546н (далее - Правила от 05.08.2021 г. N 546н).

Пенсионный орган обеспечивает разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Исходя из изложенного выше, реализация целей социальной политики Российской Федерации является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены в настоящее время на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в рамках исполнения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к его компетенции.

Следовательно, гражданин, при обращении в территориальный пенсионный орган по вопросам пенсионного обеспечения или в связи с иными жизненными событиями имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о дате возникновения права на пенсию, о порядке определения ее размера и условиях назначения и перерасчета, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Истец обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. При этом в ходе рассмотрения дела ответчик не представил данных о том, что при обращении истца с заявлением о назначении социальной пенсии по 

<

данные изъяты>, и в последующем при обращении с заявлением о назначении страховой пенсии по старости он выполнил обязанность по информированию истца о праве лиц, осуществляющих уход за 

<

данные изъяты> в возрасте до 8 лет, на получение страховой пенсии по старости по достижению 50 лет, для реализации которого следует обратиться в пенсионный орган с соответствующим заявлением. Представитель ответчика данную обязанность в судебном заседании отрицал.

В связи с этим доводы ответчика о том, что пенсионным органом права истца не нарушены, несостоятельны, поскольку невыполнение пенсионным органом обязанности по разъяснению истцу ее права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и порядка его реализации привело к неполучению ею пенсии на протяжении длительного периода времени.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о наличии у ответчика оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты достижении возраста 50 лет истцом.

Представитель ответчика подтверждала наличие необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента и страхового стажа у истца на 06.02.2018 года (л.д.27).

Довод представителя ответчика о возможности перерасчета пенсии за период не более трех лет, судом не принимается, в силу следующего.

Согласно ст. 26 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии. Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Поскольку судом установлена вина ответчика в несвоевременной обращении истца за назначением и, как следствие, в неполучении пенсии, выплата пенсии каким-либо сроком не ограничена.

Требования истца подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт гр-на РФ 

<

номер скрыт>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области осуществить перерасчет пенсии ФИО1 с даты возникновения права с 06.02.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда. 

Судья: Калиновская В.М.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2024 года.