№ 2-229/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сибай 10 февраля 2025 года

Сибайский городской суд Республики Башкортостан в составе 

председательствующего судьи Суфьяновой Л.Х.

при секретаре судебного заседания Цыкаловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального бюджетного учреждения «Дорожное ремонтно-строительное управление городского округа г. Сибай Республики Башкортостан» к ФИО1 о взыскании задолженности за хранение задержанного транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «Дорожное ремонтно-строительное управление городского округа г. Сибай Республики Башкортостан» (далее МБУ «ДРСУ ГО г. Сибай РБ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за хранение задержанного транспортного средства. Исковые требования мотивируют тем, что на основании постановления главы Администрации городского округа города Сибай РБ № 570 от 20.04.2023 «О назначении уполномоченного органа по организации специализированной муниципальной стоянки, хранения и выдачи задержанных транспортных средств на территории ГО г. Сибай РБ» МБУ «ДРСУ ГО г. Сибай РБ» уполномочено осуществлять деятельность по организации специализированной муниципальной стоянки – специально отведенного охраняемого места для хранения задержанных транспортных средств. 14 июля 2022 года транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», без государственного регистрационного знака, VIN № №, помещено на специализированную стоянку по адресу: РБ, 

<

адрес>А. Ответчик был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении транспортного средства ответчика применена мера в виде задержания транспортного средства, предусмотренная ст. 27.12 КоАП РФ, что подтверждается протоколом о задержании № от 14 июля 2022 года. По состоянию на 14 ноября 2024 года транспортное средство находится на специализированной стоянке.

Просят взыскать с ответчика сумму долга за хранение задержанного транспортного средства в размере 192 450 руб., а также расходы по оплате госпошлины в размере 6 774 руб.

Определением судьи от 17 января 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2, поскольку в ходе подготовки в форме беседы установлено, что автомобиль марки «

<

данные изъяты>», без государственного регистрационного знака, VIN № №, зарегистрирован за последней.

В судебное заседание представитель истца МБУ «Дорожное ремонтно-строительное управление городского округа г. Сибай Республики Башкортостан» не явился, надлежаще уведомлен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не представлено.

Ответчики ФИО1, ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом в соответствии с требованиями ст.ст. 113, 115, 116 ГПК РФ, однако в судебное заседание не явились, об уважительности причины неявки не сообщили, не просили рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по иску не представили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению частично в силу следующего. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Согласно статье 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 данного Кодекса применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

Пунктом 7 части 1 статьи 27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении предусмотрено задержание транспортного средства.

При рассмотрении дела установлено, что 14 июля 2022 года сотрудниками ГИБДД было задержано транспортное средство - автомобиль марки «

<

данные изъяты>», без государственного регистрационного знака, VIN № №, которым управлял ФИО1 Указанное обстоятельство подтверждается копией протокола серии № от 14 июля 2022 года о задержании указанного транспортного средства.

В тот же день указанный автомобиль был доставлен и помещен на специализированную муниципальную стоянку, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства для перемещения на специализированную стоянку, актом учета задержанных транспортных средств.

Согласно части 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

В силу части 11 данной нормы лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

Законом Республики Башкортостан от 3 июля 2012 года № 549 «О задержании транспортного средства, его помещения на специализированную стоянку, выдачи владельцу» предусмотрен порядок оснований перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврат транспортных средств.

Таким образом, из буквального толкования вышеуказанных правовых норм следует, что обязанность по возмещению расходов, вызванных применением такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, как задержание транспортного средства, возложена не на собственника или иного законного владельца задержанного транспортного средства, а на лицо, которому вменяется совершение соответствующего административного правонарушения. 

Согласно части 12 статьи 27.13 КоАП РФ в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по иным основаниям обязанность по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства возлагается на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей. Решение вопроса об отнесении расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации либо о возложении обязанности по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства на лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), повлекшие задержание транспортного средства, его родителей или иных законных представителей отражается в постановлении о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1, управляя задержанным транспортным средством, допустил административное правонарушение, влекущее ответственность по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

Таким образом, оснований для применения положений ч. 12 ст. 27.13 КоАП РФ при разрешении вопроса о возмещении расходов по перемещению и хранению задержанного транспортного средства не имеется. 

Поэтому суд приходит к выводу, что законодателем обязанность по возмещению расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возложена на определенное лицо, каковым в данном случае является ответчик ФИО1

Пунктом 6 Решения Совета городского округа город Сибай Республики Башкортостан № 143 от 26.12.2008 года регламентировано, что срок хранения исчисляется с момента его помещения на специализированную стоянку. Плата за хранение транспортного средства взимается за каждый полный час его нахождения на штрафстоянке. Размер оплаты расходов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках установлен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 ноября 2012 года №415 «Об установлении размеров платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории РБ», где размер платы за транспортное средство категории «D», разрешенная максимальная масса которого не превышает 3,5 тонны, либо транспортное средство категории «В» - 40,00 руб./час. 

Транспортное средство поступило на специализированную стоянку в 23.50 час. 14 июля 2022 года и находится по настоящее время – 04 октября 2024 года (согласно расчету истца)).

Период

Количество часов

Тариф (руб.)

Расчет

Сумма (руб.)

14 июля 2022 года по 08 сентября 2022 года

1362

25,00

1362 час. х 25,00 руб.

34 050,00

09 сентября 2022 года по 21 февраля 2023 года

3960

40,00

3960 час. х 40,00 руб.

158 400,00

ИТОГО:

192 450,00

В силу положений ст. 906 ГК РФ правила главы 47 ГК РФ, регулирующей отношения, связанные с оказанием услуг по хранению вещей, применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

При этом из содержания п. 3 ст. 2 ГК РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, из положений приведенных правовых норм следует, что при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

При этом поклажедателем в данном случае является лицо, вещь которого помещена на хранение в силу закона.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Статьями 896 и 897 ГК РФ закреплены право требования хранителя с поклажедателя уплаты вознаграждения за оказание услуг хранения и обязанность поклажедателя оплатить хранителю сумму вознаграждения, а также возместить расходы по хранению.

Согласно статье 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения данных требований суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В соответствии со статьей 404 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

Как следует из материалов дела, собственником транспортного средства является ФИО2, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Не смотря на то, что согласно карточке транспортного средства собственником автомобиля значится ФИО2, суд, установив, что ответчик ФИО1 совершил административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства, переданного на хранение истцу, приходит к выводу о том, что обязанность по возмещению расходов на хранение этого автомобиля следует возложить на ФИО1, поскольку в силу требований части 11 статьи 27.13 КоАП РФ стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства оплачивает лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания данного транспортного лица.

30 ноября 2022 года в адрес ответчика ФИО1 направлено уведомление в соответствии с которым истцом предложено обратиться в МБУ «ДРСУ ГО г. Сибай РБ» для урегулирования возникших обязательств по хранению автомобиля на специализированной стоянке.

21 февраля 2023 года в адрес ФИО1 направлена претензия о взыскании задолженности за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке.

Как следует из материалов дела, уведомление о наличии задолженности за хранение транспортного средства впервые было направлено ФИО1 только 30 ноября 2022 года – по прошествии четырех месяцев после задержания автомобиля.

В суд с исковым заявлением истец обратился лишь 11 декабря 2024 года спустя более двух лет после помещения транспортного средства на специализированную стоянку.

Таким образом, суд не находит, что указанный срок является обычным при данных обстоятельствах. Кроме того, после направления уведомлений истец, установленных статьей 899 Гражданского кодекса РФ, действий не предпринял.

Учитывая, что истцом не предпринимались своевременные действия по возмещению расходов за услуги хранения задержанного транспортного средства, что способствовало увеличению размера убытков до 192 450 руб., принимая во внимание состояние транспортного средства за период хранения, и исходя из того, что транспортное средство на момент задержания было на ходу, в состоянии, позволяющем его эксплуатировать, суд приходит к выводу о необходимости уменьшения размера ответственности ФИО1, взыскав с него плату за хранение транспортного средства в размере 100 000 рублей.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возмещение с другой стороны понесенных по делу расходов пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно платежному поручению № от 12.11.2024 истцом при подаче иска в суд оплачена госпошлина в размере 1 000 рублей.

С ФИО1 в пользу МБУ «ДРСУ ГО г. Сибай РБ» подлежит взысканию госпошлина в размере 1 000 рублей.

Согласно с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истцом при подаче иска не была произведена оплата государственной пошлины.

Согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации с ответчиков надлежит взыскать государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального бюджетного учреждения «Дорожное ремонтно-строительное управление городского округа г. Сибай Республики Башкортостан» к ФИО1 о взыскании задолженности за хранение задержанного транспортного средства – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в пользу Муниципального бюджетного учреждения «Дорожное ремонтно-строительное управление городского округа г. Сибай Республики Башкортостан» (ИНН

<

***> КПП 026701001 ОГРН 

<

***>) сумму долга за хранение задержанного транспортного средства в размере 100 000 руб., судебные расходы по оплате госпошлины - 1 000 руб.

Взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований МБУ «Дорожное ремонтно-строительное управление ГО г. Сибай РБ» – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня составления решения в окончательной форме через Сибайский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий: Л.Х.Суфьянова 

Мотивированное решение составлено 24.02.2025