Дело № 2а-3507/2025

(УИД 36RS0004-01-2025-006624-17)

Стр. 3.198

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 19 ноября 2025 года

Ленинский районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Козьяковой М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Ивановой Д.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

представителя заинтересованного лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Воронежской области к ФИО3 о взыскании задолженности по пени,

установил:

в адрес суда поступило административное исковое заявление, в котором представитель Межрайонной ИФНС № 15 по Воронежской области ФИО4 просит взыскать с ФИО3 задолженность по пени в размере 11 348,32 рублей.

В обоснование заявленных требований, со ссылкой на положения ст.ст. 48, 75 Налогового кодекса Российской Федерации, указывает, что ФИО3 обязан уплачивать законно установленные налоги. Однако в связи с несвоевременной уплатой налогов и сборов административному ответчику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 11 348,32 рублей. Задолженности по налогам и сборам взысканы судебными приказами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которые были отменены по заявлению должника, однако в настоящее время в Ленинском районном суде г. Воронежа рассматриваются соответствующие административные исковые заявления. В адрес административного ответчика было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленные сроки оно не было исполнено. Ранее административный истец обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, однако судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области, был отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения (л.д. 4-9).

30.07.2025 административный иск принят к производству суда и по нему возбуждено административное дело (л.д. 2-3).

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области, административный ответчик ФИО3 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом и в установленном порядке (л.д. 71-74); представитель административного истца письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 68-69), административный ответчик о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Учитывая положения п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснения, данные в п.п. 63, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд в силу ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

В настоящем судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 49-50), представитель заинтересованного лица ФИО2 поддержала заявленные требования.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, а также в п. 1 ст. 3, пп. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности в порядке ст. 69 НК РФ.

Требование об уплате задолженности в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

По смыслу п. 3, 4 ст. 46 НК РФ взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа, которое принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате задолженности, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. 

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как следует из материалов административного дела, ФИО3 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области. 

В связи с неисполнением обязанности по оплате налогов ФИО3 направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц в размере 6 429 рублей, торгового сбора в размере 266 507,68 рублей, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 45 452,98 рублей, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 297,03 рублей и пени в размере 49 233,14 рублей (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 17).

Требование получено должником ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается скриншотом из программы АИС Налог-3 ПРОМ (л.д. 18). 

В связи с истечением срока исполнения обязанности по уплате задолженности ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области вынесено решение № о взыскании с ФИО3 задолженности, указанной в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, в размере 379 720,28 рублей (л.д. 19).

Установив, что ФИО3 не исполнил в добровольном порядке обязанность по уплате пени, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 задолженности на общую сумму 11 348,32 рублей, однако определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступлением в адрес судебного участка возражений относительно его исполнения (л.д. 10).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области в суд с административным исковым заявлением.

Оценивая исследованные в настоящем судебном заседании доказательства, суд исходит из следующего.

Часть 1 ст. 62 КАС РФ устанавливает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом специальной нормой, закрепленной в ч. 4 ст. 289 КАС РФ, определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В обоснование наличия у административного ответчика задолженности по налогам и сборам Межрайонная ИФНС России № 15 по Воронежской области ссылается на то, что мировым судьей судебного участка № 1 в Ленинском судебном районе Воронежской области были вынесены судебные приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, которыми с ФИО3 были взысканы налоги в размере 83 428,4 рублей, 81 000 рублей и 7 071 рубль соответственно. Впоследствии указанные судебные приказы были отменены в связи с поступлением от должника возражений относительно их исполнения, после чего налоговый орган в установленном законом порядке обратился с административными исковыми заявлениями о взыскании вышеуказанных задолженностей.

Однако согласно общедоступным данным, размещенным на сайте Ленинского районного суда г. Воронежа, указанным судом до настоящего времени не вынесено ни одного решения об удовлетворении требований налогового органа и взыскании с ФИО3 задолженности по налогам и сборам.

В отсутствие вступивших в законную силу судебных актов о взыскании с административного ответчика задолженностей по налогам и сборам с налогоплательщика не могут быть взысканы пени, начисленные на данные задолженности.

Следовательно, в материалы дела не представлено доказательств принятия в установленном законом порядке мер по взысканию пенеобразующих сумм, а также доказательств добровольного исполнения обязанности по уплате налогов и взносов за пределами установленного налоговым законодательством срока. 

Суд принимает во внимание, что иных доказательств сторонами суду не представлено, и в соответствии с требованиями ст. 176 КАС РФ основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 15 по Воронежской области о взыскании с ФИО3 задолженности по пени в размере 11 348,32 рублей не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Воронежской области к ФИО3 о взыскании задолженности по пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Ленинский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.12.2025.

Судья М.Ю. Козьякова