№ 2а-2736/2021

УИД 61RS0006-01-2021-004003-04

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«26» июля 2021 г.

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе:

судьи Коваленко И.А, 

при секретаре Шваля Е.А, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Первомайского района г.Ростова-на-Дону, в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информации, распространяемой на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://diplomshop.online/diplomyi_v_gorode_rostov_na_donu информацией распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, 

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой Первомайского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения законодательства при размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В ходе проведенного мониторинга интернет сайтов установлено, что на интернет-странице: https://diplomshop.online/diplomyi_v_gorode_rostov_na_donu размещена информация, позволяющая приобрести документы государственного образца об образовании. Вышеуказанный сайт не является официальным сайтом ни одного из образовательных учреждений, опубликован субъектом, которому не предоставлено право выдачи документов об образовании - дипломов, справок.

Конституция Российской Федерации, гарантирует каждому свободу мысли и слова, в го же время запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Административный истец просит суд вынести решение, которым признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://diplomshop.online/diplomyi_v_gorode_rostov_na_donu, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Административный истец, извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Дело рассматривается судом в отсутствие не явившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Пунктом 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 327 УК РФ гласит, что использование заведомо подложного документа карается уголовной ответственностью.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 27Э-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и квалификации, документы о квалификации. 

В ч. 6 данной статьи закреплено, что документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня: основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании), среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем образовании). Частью 7 названной статьи Закона установлено, что документ об образовании о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящихся к соответствующему уровню профессионального образования: среднее профессиональное образование, высшее образование - бакалавриат; высшее образование специалитет; высшее образование - магистратура.

Согласно п. 4.2.28 Положения о Министерстве просвещения РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.07.2018 №884 вышеперечисленные образцы, описание документов, порядок их заполнения, учета, выдачи самостоятельно устанавливаются нормативными правовыми актами Министерства просвещения РФ, являющимся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. Единый порядок изготовления официальных документов об образовании должен соответствовать техническим требованиям и условиям изготовления защищенной полиграфической продукции, утвержденной Приказом Министерства финансов РФ от 07.02.2003 №14 н.

Исходя из вышеперечисленного, продажа официальных документов об образовании любыми лицами является нарушением требований действующего законодательства. 

Таким образом, распространение информации об изготовлении и продаже поддельных дипломов об образовании противоречит требованиям действующего законодательства РФ, что нарушает публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.

Признание информации, размещенной на интернет-странице по адресу: https://diplomshop.online/diplomyi_v_gorode_rostov_na_donu, запрещенной и ограничение доступа к ней требуется в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, а также интересов Российской Федерации.

В ходе изучения указанного Интернет-ресурса, в том числе с использованием поисковой системы whois-service.ru, установить его правообладателя не представилось возможным, что подтверждается представленным в материалы дела актом осмотра интернет ресурса от 15.03.2021 г.

При таких обстоятельствах ответчик в рамках данного административного искового заявления не установлен.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами.

Учитывая, изложенное, суд полагает, что заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайте по сетевому адресу: https://diplomshop.online/diplomyi_v_gorode_rostov_na_donu, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

С У Д Ь Я-

Мотивированное решение изготовлено 27.07.2021 года.