Дело № 2-518/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Лямбирь 05 июня 2017 г. 

Лямбирский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Гавина А.С.,

при секретаре Полетаевой Н.Н., 

с участием:

помощника прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кузнецовой Н.Ю.,

заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия, представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению исполняющего обязанности прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

И.о. прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующий в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информационного материала, содержащего сведения о способах хищения энергоресурсов, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование требований указывает, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, жилищного законодательства и законодательства в сфере ЖКХ, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в свободном доступе для неограниченного круга лиц на странице с URL - адресом http://magni-stops.ruинформации о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, электроэнергии и газа. Данный сайт содержит сведения о возможности совершения противоправных действий. Считает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и государства, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, необходимо ограничить доступ к этому материалу.

В судебном заседании помощник прокурора Лямбирского района Республики Мордовия Кузнецова Н.Ю. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила их удовлетворить. 

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, в заявлении от 29 мая 2017 г. руководитель Управления ФИО1 просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления, против удовлетворения заявления не возражал.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившегося представителя заинтересованного лица. 

Выслушав пояснения прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологиях, жилищного законодательства и законодательства в сфере ЖКХ, выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайте с URL-адресом http://magni-stops.ruинформации о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, электроэнергии и газа.

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. 

В соответствии с частями 1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Положениями статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу подпункта «г» пункта 34, пункта 35 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с частями 1,2 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Размещение в сети Интернет информации, пропагандирующей такие противоправные действия, как хищение энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода воды, электроэнергии и газа, содержит сведения о возможности совершения противоправных действий, ответственность за которые предусмотрена нормами уголовного и административного законодательства. 

Согласно пункту 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ, основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. № 228.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что указанный информационный материал подпадает под требования закона об ограничении доступа к информации, в связи с чем, является запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление исполняющего обязанности прокурора Лямбирского района Республики Мордовия, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информационный материал, содержащий сведения о способах хищения энергоресурсов, размещенный в сети «Интернет» на странице с URL - адресом http://magni-stops.ru, запрещенным к распространению на территории Российской Федерации.

Копию вступившего в законную силу решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателя страницы сайта в сети «Интернет» с URL - адресом http://magni-stops.ruв Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Лямбирский районный суд Республики Мордовия. 

Судья Лямбирского районного суда 

Республики Мордовия А.С.Гавин