Дело №12-62/2017

РЕШЕНИЕ

«6» апреля 2017 года город Кольчугино 

Судья Кольчугинского городского суда Владимирской области Алтунин А.А., 

с участием представителя Кольчугинского межрайонного прокурора Герасимовой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кольчугино протест Кольчугинского межрайонного прокурора на постановление руководителя территориального органа ОМВД России по Кольчугинскому району Владимирской области /далее - ОМВД в Кольчугино/ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/, в отношении ФИО1,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 полицейским ППС ОМВД в Кольчугино ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением руководителя территориального органа ОМВД в Кольчугино ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. 

Кольчугинский межрайонный прокурор обратился с протестом на указанное постановление. Он указал, что постановление вынесено в отсутствие ФИО1 и не содержит сведений о надлежащем его извещении о времени и месте рассмотрения дела. Поскольку допущенное нарушение является существенным, прокурор просит вынесенное постановление отменить, а дело направить на новое рассмотрение в ОМВД Кольчугино. 

В судебном заседании помощник Кольчугинского межрайонного прокурора протест поддержала по изложенным в нём доводам.

Надлежаще извещённые о дате, времени и месте слушания дела начальник территориального органа ОМВД в Кольчугино ФИО3 и ФИО1 в судебное заседание не явились, об отложении слушания не просили и надлежащего представителя в суд не направили. 

Выслушав участников процесса и изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ «Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом»

Часть 2 ст. 25.1 КоАП РФ установлено, что «дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.»

Согласно ч. 1 ст. 25.15 «Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.»

Из материалов дела следует, что постановление о назначении ФИО1 наказания вынесено в его отсутствие. При этом из материалов не усматривается никаких сведений о том, что ФИО1 каким-либо из предусмотренных законом способов оповещался о времени и месте рассмотрения дела. Имеющаяся в протоколе об административном правонарушении запись от имени ФИО1 с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие не может свидетельствовать о его оповещении надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, поскольку обязанность по надлежащему извещению об этом привлекаемого к ответственности лица возложена на должностное лицо, уполномоченное выносить постановление о назначении административного наказания, а не на лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении.

Указанное нарушение о рассмотрении дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и данных о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела суд признает существенными, влекущими за собой отмену постановления о назначении административного наказания. 

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Поскольку сроки привлечения ФИО1 к ответственности за указанное правонарушение не истекли, имеется необходимость в возвращении дела на новое рассмотрение должностным лицом, на это уполномоченным.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление руководителя территориального органа ОМВД России по Кольчугинскому району по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 статьи 20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение руководителю территориального органа ОМВД России по Кольчугинскому району. 

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Алтунин