Дело № 2-414/2023

УИД 29RS0004-01-2023-000585-41

26 сентября 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Мой А.И., при секретаре Абрешитовой Е.А., с участием представителя истца Комитета по управлению имуществом, ЖКХ и земельным отношениям Виноградовского муниципального округа Архангельской области ФИО1, представителя органа опеки и попечительства администрации Виноградовского муниципального округа Архангельской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Березник гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом, ЖКХ и земельным отношениям Виноградовского муниципального округа к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

изначально истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам ФИО3 и ФИО4, мотивируя его тем, что ФИО3 и ФИО4 согласно договору социального найма от 26 марта 2008 года № являются членами семьи нанимателя жилого помещения по адресу: 

<

адрес>. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью Комитета по управлению имуществом, ЖКХ и земельным отношениям Виноградовского муниципального округа. Согласно поквартирной карточке в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО5 (наниматель), ФИО6, ФИО3, Л.А.Г., П.Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением главы администрации МО «Виноградовский муниципальный район» от 08 июня 2016 года № за несовершеннолетним П.Р.Н., оставшимся без попечения родителей, закреплено указанное жилое помещение, в связи с чем отделом опеки и попечительства совместно со специалистом КУМИ Виноградовского муниципального округа проводятся плановые проверки использования и сохранности, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, распоряжения им нанимателем и членами его семьи по договору социального найма. В квартире проживают ФИО5 и Л.А.Г. Ответчики ФИО3 и ФИО4 длительное время в квартире не проживают, выехали на другое постоянное место жительства, вывезли принадлежащие им вещи, обязательств по оплате за жилье не выполняют, не обеспечивают сохранность жилого помещения и надлежащее санитарно-гигиеническое и техническое состояние. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели и не имеют. Решением Виноградовского районного суда от 11 января 2022 года иск администрации городского поселения «Березниковское» к ФИО5, ФИО3, ФИО4, Л.А.Г. о понуждении выполнить текущий ремонт жилого помещения удовлетворен, ответчики обязаны в 6-месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу выполнить за свой счет работы по текущему ремонту жилого помещения. Согласно акту проверки использования и сохранности жилого помещения от 19 апреля 2023 года текущий ремонт спорного жилого помещения и ремонт печи не проведены. Просил признать ФИО4 и ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением и снять их с регистрационного учета.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования уточнил, отказавшись от заявленных исковых требований к ФИО4, в связи с регистрацией последней с 30 мая 2023 года по месту жительства в 

<

адрес>. Заявленные исковые требования к ФИО3 поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель органа опеки и попечительства администрации Виноградовского муниципального округа Архангельской области ФИО2 в судебном заседании пояснила, что дважды в год проводятся проверки жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, так как оно закреплено за П.Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ. Нанимателем жилого помещений является ФИО5, по словам которой ее дочь ФИО3 более 5 лет в данном жилом помещении не проживает, поскольку работает в психоневрологическом интернате 

<

адрес>, где и снимает жилье. ФИО3 в содержании и ремонте жилого помещения участия не принимает, ее личных вещей в квартире не имеется. ФИО5 проживает в квартире вдвоем с дочерью Л.А.Г.. 

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражения на иск не представила.

Ответчик ФИО3 и ФИО4 по месту жительства и регистрации направленные в их адрес извещения о времени и месте рассмотрения дела не получают, суду место пребывания ответчиков неизвестно. 

В соответствии с положениями ст.ст. 119, 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков, третьего лица ФИО5.

Суд, заслушав представителей истца и органа опеки и попечительства, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующему.

Частью 1 статьи 40 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно положениям статьи 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя (часть 1). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2).

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что ФИО5 является нанимателем двухкомнатной 

<

адрес>, общей площадью 38,7 кв. м, по договору социального найма жилого помещения №, заключенному 26 марта 2008 года с МУП «ЖКХ Поселковое».

Согласно п. 1.4 договора социального найма жилого помещения от 26 марта 2008 года совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены в качестве членов семьи: дочери ФИО7, ФИО3, Л.А.Г., внуки П.Р.Н., Я.Р. и Л.К.П. (л.д.8-9).

На основании распоряжения и.о. главы администрации МО «Виноградовский муниципальный район» от 08 июня 2016 года № за несовершеннолетним П.Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относящимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, закреплено жилое помещение по адресу: 

<

адрес> (л.д. 28). 

В настоящее время квартира находится в местной казне Виноградовского муниципального округа Архангельской области и учитывается в реестре муниципального имущества, что следует из выписки из реестра муниципального имущества Виноградовского муниципального округа Архангельской области (л.д.31).

По сообщению Миграционного пункта ОтдМВД России «Виноградовское» ответчик ФИО3 зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, ответчик ФИО4 с 30.05.2023 зарегистрирована по месту жительства по адресу

<

адрес> (л.д. 39,65).

Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 11 января 2022 года по гражданскому делу № на ФИО5, ФИО4, ФИО3 и Л.А.Г. возложена обязанность в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу выполнить за своей счет работы по текущему ремонту жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес>, а именно: произвести окраску пола, ремонт и окраску потолка, оклейку обоями стен, окраску оконных проемов с внутренней стороны, окраску дверей, ремонт печи в комнате: прочистку печных ходов от сажи, косметический ремонт печи и печного стояка в чердачном помещении. Решение вступило в законную силу 15 февраля 2022 года.

Согласно актам проверки использования и сохранности жилого помещения, нанимателем или членом семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником которого является ребенок, оставшийся без попечения родителей, обеспечения надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, распоряжения им от 19 апреля 2021 года, от 25 октября 2021 года, от 22 апреля 2022 года, от 21 октября 2022 года, от 21 апреля 2023 года, межведомственными комиссиями в составе специалистов органа опеки и попечительства, Комитета по управлению имуществом, ЖКХ и земельным отношениям Виноградовского муниципального округа 

<

адрес>, а также администрации ГП «Березниковское» (в 2021 году) были проведены плановые проверки жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, закрепленного за несовершеннолетним П.Р.Н. (л.д. 17-26).

В результате проведенных проверок установлено, что в жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО5 и Л.А.Г.., 

<

данные изъяты>. ФИО3 работает медсестрой в 

<

данные изъяты> зарегистрирована в жилом помещении, но длительное время в нем не проживает. Состояние жилого помещения неудовлетворительное, требуется провести ремонт печи в комнате, текущий и косметический ремонт помещений. 

В ходе проверки 19 апреля 2023 года установлено, что ФИО3, по словам матери ФИО5, более 5 лет не живет по месту регистрации, проживая в съемном жилье в 

<

адрес>, коммунальные услуги дочь не оплачивает. Ремонт печи в комнате, текущий и косметический ремонт помещений не проводились.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ФИО3 добровольно выехала из квартиры в другое место жительства, отказавшись в одностороннем порядке от прав и обязанностей члена семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, платежи за жилье она не вносит, ремонт жилого помещения не производит, личных вещей ФИО3 в квартире нет. 

Часть 3 ст. 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчику чинились какие-либо препятствия в пользовании квартирой, судом не добыто. 

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Длительное непроживание ФИО3 в квартире свидетельствует о ее отказе от права пользования спорным жилым помещением. 

Поэтому требование истца о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Требование истца о признании ФИО4 утратившей право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежит, так как ответчик с мая 2023 года зарегистрирована по месту жительства в 

<

адрес>.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органом регистрационного учета производится снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства.

Правовым последствием признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением является его снятие с регистрационного учета по указанному адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Комитета по управлению имуществом, ЖКХ и земельным отношениям Виноградовского муниципального округа удовлетворить частично. 

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО3 (паспорт гражданина РФ серии № №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Требование к ФИО4 о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда в течение месяца с момента изготовления судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области.

Мотивированное решение составлено 29 сентября 2023 года.

Судья А.И. Мой